魏際剛：加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的著力點

作者系中國國際發(fā)展知識中心副主任

2023年經(jīng)濟工作千頭萬緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，綱舉目張做好工作。其中，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一項重要任務(wù)。

經(jīng)過改革開放40多年的快速發(fā)展，我國已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、交通、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、能源等重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展大國。產(chǎn)業(yè)體系比較完整，重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列，創(chuàng)新與科技自立自強加快推進。但同時，我國產(chǎn)業(yè)在質(zhì)量、效率、競爭力、創(chuàng)新、品牌、前沿技術(shù)等方面還有不少提升空間，需要充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機遇，勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。具體來看，可從以下幾個方面著力推動。

完善產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，找準關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠，確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。構(gòu)建集高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力，加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全速發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，超前部署未來產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提升產(chǎn)品質(zhì)量，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。圍繞產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量不高等突出問題，完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的標準、計量、認證認可、檢驗檢測體系。圍繞產(chǎn)業(yè)升級、消費升級、貿(mào)易升級需求，推動高品質(zhì)、高性能、高科技含量、高附加值、有競爭力、有良好體驗、有市場前景、綠色低碳的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)發(fā)展。

增強創(chuàng)新能力。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。一是要最大程度釋放創(chuàng)新活力。提高全要素生產(chǎn)率，推動企業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)合自身情況開展創(chuàng)新活動，推動企業(yè)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、國家創(chuàng)新體系一體化構(gòu)建。二是要提升產(chǎn)業(yè)競爭力。以形成國家競爭優(yōu)勢、提高國際競爭力與影響力為導(dǎo)向，構(gòu)建有利于提升競爭力的要素條件與環(huán)境，持續(xù)提升生產(chǎn)率水平和資源配置效率，提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位。

鞏固可持續(xù)發(fā)展能力。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，提升國家戰(zhàn)略物資儲備保障能力。推進綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，將綠色發(fā)展理念貫穿到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、設(shè)計、制造、建設(shè)、運營、維護等各環(huán)節(jié)，推動全生命周期綠色化。開發(fā)高效率、低消耗、低排放的綠色供應(yīng)鏈流程，降低供應(yīng)鏈能源消耗總量；嚴格能耗、物耗準入門檻，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，提高能源資源利用效率；推動清潔生產(chǎn)、綠色交通、綠色物流及綠色建筑發(fā)展。

提升國際資源整合能力。發(fā)揮超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢，吸引各方資源和要素。構(gòu)建多元化國際市場，穩(wěn)定擴大傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，努力發(fā)展?jié)摿κ袌�。使中國產(chǎn)業(yè)深植于世界的資源、生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計、創(chuàng)新、貿(mào)易、流通、金融、運輸、物流、營銷、信息和知識等體系，加快推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，深化拓展國際合作，提升國際資源整合能力。