林孝文：不斷提升網(wǎng)絡(luò)空間治理效能

作者單位：西南政法大學(xué)

黨的二十大報(bào)告提出：“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。”網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。新時(shí)代新征程，要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，不斷提升網(wǎng)絡(luò)空間治理效能，推動(dòng)我國(guó)加快從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

堅(jiān)持以人民為中心，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”“讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”�；ヂ�(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，成為人民群眾生產(chǎn)生活、求知求美、創(chuàng)新創(chuàng)造的重要平臺(tái)。黨的十八大以來(lái)，我們黨順應(yīng)人民群眾對(duì)風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的期盼，著力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。要進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，以時(shí)代新風(fēng)塑造和凈化網(wǎng)絡(luò)空間，讓正能量、主旋律始終充盈網(wǎng)絡(luò)空間，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感。

推進(jìn)法治化治理，完善長(zhǎng)效治理機(jī)制。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)頒布網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)，出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》等規(guī)章制度，制定發(fā)布300余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)發(fā)布多項(xiàng)我國(guó)主導(dǎo)和參與的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。要進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化進(jìn)程，加快配套立法，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的執(zhí)法協(xié)作；督促互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)完善社區(qū)規(guī)則、健全內(nèi)部管理規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)要求；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。把集中治理和常態(tài)化治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷完善長(zhǎng)效治理機(jī)制，進(jìn)一步做好互聯(lián)網(wǎng)管理基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性運(yùn)行。

堅(jiān)持多方協(xié)同參與，健全綜合治理體系。把互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量，需要發(fā)揮各方面作用，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與的治理格局，健全綜合治理體系。2019年7月，中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見》，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)治理由事后管理向過程治理、多頭管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化治網(wǎng)管網(wǎng)各部門相互配合，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制，形成治理合力；增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主體責(zé)任意識(shí)，守好網(wǎng)絡(luò)治理的第一道關(guān)口和第一道防線；發(fā)揮好行業(yè)組織引導(dǎo)督促作用，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律；引導(dǎo)廣大網(wǎng)民規(guī)范個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假信息、錯(cuò)誤行為的鑒別能力，為營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)貢獻(xiàn)力量。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年02月02日 09 版）