董瑛：堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

作者為浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)：“發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底�！狈锤瘮∈亲顝氐椎淖晕腋锩�。黨的十八大以來，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但也要深刻認(rèn)識到，只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停。我們要以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，不斷鞏固擴(kuò)大來之不易的反腐敗斗爭成果，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

一體推進(jìn)“三不腐”，發(fā)揮腐敗治理疊加效應(yīng)。習(xí)近平總書記指出：“必須深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐�！币惑w推進(jìn)“三不腐”，是反腐敗斗爭的基本方針和新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。不敢腐側(cè)重?zé)o禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的懲治和威懾，不能腐側(cè)重全域化、立體化、常態(tài)化的規(guī)制和監(jiān)督，不想腐側(cè)重立德鑄魂、補(bǔ)鈣壯骨、化風(fēng)成俗的教育和引導(dǎo)，三者相互依存、相互促進(jìn)，是一個有機(jī)整體。一體推進(jìn)“三不腐”，體現(xiàn)了我們黨在腐敗治理上把內(nèi)因和外因、治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合起來的系統(tǒng)性思維。要在不敢腐上持續(xù)加壓，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在；在不能腐上深化拓展，前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)；在不想腐上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元，加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)，涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時代新風(fēng)。從治標(biāo)入手，把治本寓于治標(biāo)之中，用全周期管理的方式，統(tǒng)籌反腐敗斗爭各項(xiàng)舉措，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，實(shí)現(xiàn)三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，更加有效治理腐敗。

完善反腐敗制度體系，取得更大治理效能。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時，總結(jié)了黨的十八大以來我們在反腐敗斗爭中取得的顯著成效、積累的重要經(jīng)驗(yàn)，其中一條就是“扎緊防治腐敗的制度籠子，形成了一整套比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系和反腐敗法律體系，增強(qiáng)制度剛性，防止‘破窗效應(yīng)’，貫通執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，強(qiáng)化綜合效能，確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根”。堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，必須把制度建設(shè)貫穿于反腐敗斗爭的各領(lǐng)域、全過程，不斷完善反腐敗制度體系。要健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制，加強(qiáng)黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性，讓黨員干部進(jìn)一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。建立完善腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究，提高及時發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問題的能力。

強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鏟除腐敗滋生土壤。腐敗問題的產(chǎn)生，往往始于作風(fēng)上放松要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，取得顯著成效。要繼續(xù)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，常抓不懈、久久為功，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。抓早抓小、防微杜漸，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，精準(zhǔn)分析作風(fēng)問題演化為腐敗的規(guī)律特點(diǎn)，拿出更具針對性的舉措，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治。把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，把作風(fēng)治理創(chuàng)新實(shí)踐成果上升為法規(guī)制度，健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，不斷壓縮腐敗滋生空間，鏟除腐敗滋生土壤。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，提高黨員干部黨性覺悟，筑牢拒腐防變的思想堤壩。

《 人民日報 》（ 2023年02月08日 09 版）