作者:倪玉平,系國家社科基金重大項目“清代商稅研究及其數(shù)據(jù)庫建設〔1644-1911〕”首席專家、清華大學歷史系教授
由于氣候、地理、政治和社會等多方面的原因,數(shù)千年來中國一直存在經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。夏商以后,位于黃河流域的關中平原和華北地區(qū)是全國的政治和經(jīng)濟重心;唐以后,由于戰(zhàn)亂等原因,經(jīng)濟重心發(fā)生了南移。明清時期,伴隨著經(jīng)濟全球化的次第展開,中國經(jīng)濟的重心又一次發(fā)生移動,即由內(nèi)陸向沿海的東向轉移。明清時期的這次經(jīng)濟重心轉移,影響深遠,格局迄今未變。
“基本經(jīng)濟區(qū)”概念
1934年,一位年輕人在美國哥倫比亞大學完成了他的經(jīng)濟學博士學位論文,題目是Key Economic Areas in Chinese History: As Revealed in the Development of Public Works for Water-Control (中國歷史上的基本經(jīng)濟區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展,中譯本為《中國歷史上的基本經(jīng)濟區(qū)》)。兩年后,這篇博士論文以專著形式在英國倫敦出版。國際著名學者李約瑟在他的《中國的科學與文明》第1卷中,認為這本書“是迄今為止任何西文書籍中有關中國歷史發(fā)展方面的最卓越的著作”。
這位受到李約瑟高度評價的學者是冀朝鼎(1903-1963年)。中華人民共和國成立后,冀朝鼎歷任中國國際貿(mào)易促進會副主席兼中國人民銀行副董事長、中國拉丁美洲友好協(xié)會副會長等職,被譽為“中國最干練的經(jīng)濟學家”。他提出了“基本經(jīng)濟區(qū)”的概念:“中國歷史上的每一個時期,有一些地區(qū)總是比其他地區(qū)受到更多的重視。這種受到特殊重視的地區(qū),是在犧牲其他地區(qū)利益的條件下發(fā)展起來的,這種地區(qū)就是統(tǒng)治者想要建立和維護的所謂‘基本經(jīng)濟區(qū)’!被窘(jīng)濟區(qū)是直接和政權安危聯(lián)系在一起的,“不管是哪一集團,只要控制了這一地區(qū),它就有可能征服與統(tǒng)一全中國”。通過水利數(shù)據(jù)的變化,他得出了唐至宋遼金時期長江流域逐步取代黃河流域成為基本經(jīng)濟區(qū)的結論。
“基本經(jīng)濟區(qū)”概念,正是我們今天所說的“經(jīng)濟重心”。冀朝鼎對于基本經(jīng)濟區(qū)的判定標準是水利工程的多少。當然,水利工程的大小和多少,以及記載的詳略與否,會因時因地因人而有所差異。此后,越來越多的學者關注這一問題,唐宋時期中國經(jīng)濟重心南移也成為學界定論。不過問題隨之而來:唐宋之后,中國的經(jīng)濟重心有無新的變化?
從“蘇松熟天下足”到“湖廣熟天下足”
明朝前中期學者丘濬在《大學衍義補》中寫道:“諺有之曰:‘蘇松熟,天下足’”。丘濬引用的這句諺語其實有很多版本,但核心范圍都是江南地區(qū)。晚明時期《輯校萬歷起居注》則記載:“夫湖廣,天下魚米地,諺稱‘湖廣熟,天下足’,自大江東西皆仰給焉!敝V語的變化顯示出以湖北、湖南為中心的長江中上游平原,已經(jīng)取代江蘇和浙江,成為最重要的商品糧生產(chǎn)基地。許滌新、吳承明在《中國資本主義發(fā)展史》中測算,明清時期每年運往江浙地區(qū)的米糧多達2500萬石。鄧亦兵則估計,清朝乾隆年間長江水系的糧食外運包括四川300萬石、湖南800萬石、湖北200萬石、江西450萬石和安徽100萬石,主要供沿海地區(qū)使用。
明清江南地區(qū)雖然不再是主要的產(chǎn)糧區(qū),但依然有著明顯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術升級換代優(yōu)勢。水稻兩熟是最為普遍的耕作技術,雙季稻的種植既是選種技術的進步,也使得稻麥多熟制得到發(fā)展。類似的模式還有稻豆兩熟、稻油兩熟、稻與煙草等經(jīng)濟作物兩熟等。這里的農(nóng)民注重施肥,以提高地力和產(chǎn)量。
明清時期最發(fā)達的手工業(yè)仍然在江南。婦女在家織布,拿到市場上交換,以維持生計并進行再生產(chǎn),是棉紡織業(yè)存在的普遍模式。絲綢是奢侈品,也是技術含量很高的手工業(yè)產(chǎn)品。清廷設立的江寧織造局、蘇州織造局和杭州織造局專為皇室提供絲綢。民間絲織業(yè)雖在規(guī)模上不比官營,但發(fā)展速度很快。在家庭副業(yè)式生產(chǎn)的基礎上,棉紡織業(yè)和絲織業(yè)中的專業(yè)化分工,成為“資本主義萌芽”論斷的重要基礎。
珠江三角洲是僅次于江南的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。番禺的花市、合浦的珠市、羅浮的藥市和東莞的香市,合稱廣東“四市”。廣州是清代最重要的對外通商口岸,茶葉和絲綢始終是主要出口產(chǎn)品,種茶、栽桑殖蠶在當?shù)剞r(nóng)村非常普遍。桑樹的栽種采取與養(yǎng)魚相結合的辦法,在魚塘周圍的堤岸土基上栽種桑樹,魚塘濁泥可以肥樹,蠶糞可以喂魚,多種經(jīng)營方式結合,相得益彰。
清代華北商業(yè)城鎮(zhèn)的數(shù)量和規(guī)模較明代有了大幅增長。山東、直隸境內(nèi)有重要的漕運通道,每年承運漕糧的運船有六七千只。按規(guī)定,凡漕船出運,除裝載正耗糧米外,還可附帶150石的免稅“土宜”(土產(chǎn)貨物)。清朝嘉道年間漕船每年所帶的免稅商貨超過90萬石,加上旗丁水手攜帶的走私物品,數(shù)量更加可觀。這對運河經(jīng)濟帶商品經(jīng)濟的發(fā)展和全國物資的交流,具有重要意義。
從“蘇松熟天下足”到“湖廣熟天下足”,顯示明清時期的糧食生產(chǎn)中心已經(jīng)由沿海轉向了內(nèi)地,沿海地區(qū)的經(jīng)濟功能得到了提升優(yōu)化。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎上,沿海地區(qū)以商業(yè)和手工業(yè)為推手,技術升級與多種經(jīng)營相結合,開創(chuàng)出一條極具轉型性質的經(jīng)濟發(fā)展模式,邁出了經(jīng)濟重心東向轉移的堅實步伐。
經(jīng)濟重心的東向轉移
明清時期,中國經(jīng)濟重心開始了新一輪的移動,即由內(nèi)地向沿海地區(qū)尤其是東南沿海地區(qū)轉移。
明清時期行政區(qū)劃變化頻繁,邊疆地區(qū)的數(shù)據(jù)缺失嚴重,加之本身經(jīng)濟比重不大,所以我們以十八直省的情況來分析。十八直省之中,沿海省份的人口與內(nèi)地省份基本持平,但轄區(qū)面積(114萬平方千米)不到內(nèi)地省份面積(281萬平方千米)的一半。沿海省份可耕地面積從1776年的14038萬畝,增加到1910年的19152萬畝,占全國可耕地面積的45%,說明沿海地區(qū)的土地得到了更大程度的精細開發(fā)。
清朝延續(xù)明朝政策,在山東、河南、江蘇、安徽、湖南、湖北、江西和浙江8個省份征收實物稅的漕糧。雖然沿海地區(qū)只有3個省份要交納漕糧,但年均比內(nèi)地多交納近150萬石的漕糧。江浙兩省每年還額外為京師提供18萬石的白糧,以供祭祀等重要場合之用。沿海地區(qū)的糧食賦稅顯然超過了內(nèi)地。
清代沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,更重要地體現(xiàn)在商品交易的活躍程度上,厘金和關稅這兩種商稅具有標志性意義。厘金于咸豐三年(1853年)創(chuàng)辦,除因太平軍占領等特殊原因外,沿海地區(qū)的厘金征收量一直遠高于內(nèi)地。關稅分為常關稅和洋關稅。常關稅的征收反映的是國內(nèi)商品流通情況,洋關稅主要針對國際貿(mào)易的商品流通。將二者合并計算,沿海地區(qū)的關稅征收量是內(nèi)地征收量的4倍。
如果進一步細分,以直隸和山東為北部沿海地區(qū),江蘇和浙江為東部沿海地區(qū),福建、廣東和廣西為南部沿海地區(qū),三個區(qū)域人口數(shù)據(jù)比例在太平天國起義之前為33∶39∶28,太平天國起義之后為42∶27∶31,說明經(jīng)過太平天國起義的打擊,東部沿海地區(qū)人口數(shù)量大幅度下降,北部沿海地區(qū)的人口比重極大提升?筛孛娣e方面,北部沿海地區(qū)所占比重為48%~59%;東部沿海地區(qū)為34%左右;南部沿海地區(qū)比重最低,為16%~20%。地丁錢糧方面,北部沿海地區(qū)所交錢糧比重為33%~45%,東部沿海地區(qū)占30%~40%,南部沿海地區(qū)占22%。可見,歷史上持續(xù)了很長時間的清代江浙地區(qū)“賦重”問題,主要是體現(xiàn)在漕糧征收上,而不是來自地丁錢糧。
商稅則呈現(xiàn)另外一種面貌。以厘金為例,如果僅考慮百貨厘金,則北部沿海地區(qū)的征收只占不到5%的比重;東部沿海是征收的主體,前期占70%,后期比例也超過50%;南部沿海則由最初的20%上升到40%。常關稅方面,北部沿海地區(qū)的關稅征收從清前期的20%逐步擴大到50%;東部沿海由清前期的60%下降至清末的18%;南部沿海則經(jīng)歷了兩頭低中間高的趨勢,雍正、乾隆時期占比不到20%,嘉道時期一度增至50%,清末又退回至30%。洋關稅方面,北部沿海地區(qū)從1861年的2%占比,逐步提升至清末的15%;東部沿海穩(wěn)定保持在50%;南部沿海的洋稅征收雖然絕對數(shù)量有所增加,其占比卻由最初的50%逐步下滑至30%,下滑的占比由北部沿海地區(qū)承接,這顯示以天津為代表的北部沿海地區(qū)對外貿(mào)易的迅速崛起。也正是從這個角度,我們說是沿海地區(qū)經(jīng)濟的整體發(fā)展,而不是僅限于東南沿海地區(qū)的局部發(fā)展。
唐宋之際中國經(jīng)濟重心南移,最重要的標志是人口重心移動,南方人口一度達到北方人口的兩倍。明清時期經(jīng)濟重心由內(nèi)地向沿海的東向轉移,是中國歷史上的第二次經(jīng)濟重心轉移。清代的人口重心并沒有發(fā)生大的改變,經(jīng)濟活躍程度卻有了明顯變化。在人口數(shù)量和可耕地面積小于內(nèi)地省份的情況下,沿海地區(qū)走出了一條商業(yè)化的發(fā)展道路,經(jīng)濟發(fā)展水平超過內(nèi)地,在人均水平方面更是如此。
明清中國是全球經(jīng)濟的重要一環(huán)
明朝建立時,歐洲依然處在中世紀。十五世紀末到十六世紀初,歐洲開啟了所謂的“大航海時代”,近代化進程加速,但他們的環(huán)球航行比鄭和的船隊晚了近一個世紀。明代中國生產(chǎn)的瓷器、絲織品和茶葉涌入西方,西方殖民者從美洲攫取的白銀則持續(xù)流向中國。有學者估計,明代共有8000萬至9000萬兩白銀流入,中國是當時世界白銀資本市場的中心。
清朝統(tǒng)一臺灣后開放海禁,對外貿(mào)易得到迅速恢復和發(fā)展。江海關、浙海關、閩海關和粵海關都承接對外貿(mào)易,其中粵海關是主體。在很長的時間內(nèi),中國在對外貿(mào)易中一直處于出超地位。乾隆二十二年(1757年),粵海關成為當時唯一擁有國際貿(mào)易特權的稅關。廣州成為全國海路唯一的通商口岸,不僅是外國商品輸入的港口,也是國內(nèi)產(chǎn)品進入國際市場的重要交易場所。
在對外貿(mào)易獲得發(fā)展的同時,清代沿海地區(qū)的國內(nèi)貿(mào)易也得到很大發(fā)展。清代國內(nèi)沿海貿(mào)易分為南線和北線。南線出吳淞口迤南由浙及閩、粵;北線則自江蘇吳淞口向北由山東、直隸及關東,是京杭大運河之外南北物資流通的重要通道。清中葉,每年沿海貿(mào)易的南北海船約有4000只,總噸位50萬~70萬噸,年總載貨量約170余萬噸。東北的大豆、雜糧等農(nóng)產(chǎn)品運往南方沿海各省,臺灣的稻米、蔗糖也成為與其他各省貿(mào)易的主要貨物。乾隆年間,海峽兩岸每年的貿(mào)易額已達數(shù)百萬元。
晚清時期,中國經(jīng)濟被更深地卷入全球經(jīng)濟體系中。根據(jù)《南京條約》,上海成為通商口岸。1850年上海洋貨進口值為390.8萬元,1860年增長至3667.9萬元。此后,江海關在關稅收入上超過粵海關,成為全國和遠東地區(qū)最大的國際貿(mào)易口岸。
晚清時期沿海地區(qū)的其他城市也得到巨大發(fā)展。北至天津,南至廣州,包括煙臺、寧波、廈門等,均成為國內(nèi)貿(mào)易中轉站和對外貿(mào)易樞紐。天津本為“海濱荒地”,清朝雍正年間升府設縣。晚清時期,天津成為通商口岸,經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展。僅僅幾十年的時間,天津便由一個近畿的府屬縣城發(fā)展為僅次于上海的全國第二大工商業(yè)城市和港口城市。
明清時期,中國經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟的重要組成部分;晚清時期,在西方的武力侵略與壓迫之下,中國經(jīng)濟被卷入全球經(jīng)濟體系。在經(jīng)濟全球一體化進程中,沿海地區(qū)由于地緣優(yōu)勢而獲得迅速發(fā)展,成為經(jīng)濟重心東移的關鍵因素。
明清時期的這次經(jīng)濟重心轉移,顯示商品經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)逐步超越傳統(tǒng)的靠人力投入的農(nóng)業(yè)型社會形態(tài),而向現(xiàn)代化的工商業(yè)社會方向邁進。這對沿海地區(qū)人民的文化、生活、思想、行為及產(chǎn)業(yè)結構,均產(chǎn)生了重要影響。較于第一次經(jīng)濟重心轉移,是一種巨大的歷史進步。