作者:崔 凱,系中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員
春回大地,萬物“耕”新。在眼下的春耕備耕和設(shè)施化種養(yǎng)中,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G通信等數(shù)字技術(shù)正“大顯身手”。自動(dòng)導(dǎo)航和通信技術(shù)用于優(yōu)化路徑和提高作業(yè)精度,降低人工勞動(dòng)強(qiáng)度;運(yùn)用傳感器、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等可實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境和生物特征的實(shí)時(shí)監(jiān)控,助力精細(xì)化管理和自主決策,“數(shù)字麥田”“無人農(nóng)場(chǎng)”“智慧漁場(chǎng)”等場(chǎng)景相繼涌現(xiàn)。
以數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),將數(shù)據(jù)要素與農(nóng)業(yè)全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)替代、精準(zhǔn)投入、環(huán)境監(jiān)測(cè)、智能決策等,正驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)中推廣應(yīng)用,順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步前沿,符合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需求,也得到了國家政策的持續(xù)關(guān)注和支持。近年來我國陸續(xù)出臺(tái)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》等,對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展等作出明確的目標(biāo)安排和任務(wù)部署,未來數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合的前景廣闊。
當(dāng)前,我國處于數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的探索期和起步階段,農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等方面的大批關(guān)鍵技術(shù)取得突破,部分技術(shù)開始由試驗(yàn)示范向產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后滲透。智能農(nóng)機(jī)裝備的應(yīng)用示范加快,全國超過60萬臺(tái)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)配置了基于北斗定位的作業(yè)監(jiān)測(cè)和智能控制終端。圍繞數(shù)字農(nóng)業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)等開展的試點(diǎn)項(xiàng)目積極推進(jìn),一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等,成為數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化、應(yīng)用和集成示范的載體。
加快數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè),諸多挑戰(zhàn)仍待破解。農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)基礎(chǔ)較為薄弱,尤其數(shù)據(jù)挖掘、智能算法、知識(shí)模型決策等核心領(lǐng)域方面的研究有待深入。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用等環(huán)節(jié)銜接不暢,數(shù)據(jù)要素與生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域的連通不緊密,產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)往往受權(quán)屬、標(biāo)準(zhǔn)等約束而未能充分共享。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)、物流基地和批發(fā)市場(chǎng)等領(lǐng)域配套設(shè)施的數(shù)字化改造需要加快進(jìn)度。龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶間尚未建立起以數(shù)字技術(shù)為手段的多方參與和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)營技術(shù)、懂管理,又有數(shù)字技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)化人才較為稀缺。以下幾個(gè)方面,需要加以關(guān)注。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)。明確基礎(chǔ)設(shè)施投入重點(diǎn),支持產(chǎn)地倉、田間冷庫、物流站點(diǎn)、加工車間等項(xiàng)目的數(shù)字化改造,以及商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、交易流通、市場(chǎng)消費(fèi)等方面的大數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新。盤活農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素與農(nóng)業(yè)深度融合。積極探索和制定涉及農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用、共享等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系,加快整合集成全產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和品類的大數(shù)據(jù),更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的服務(wù)價(jià)值。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化。探索由政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、農(nóng)戶等共同參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,通過培育和引進(jìn)數(shù)字技術(shù)服務(wù)企業(yè)、加工制造企業(yè)、投融資平臺(tái)等,吸引大數(shù)據(jù)、云倉儲(chǔ)、智能制造、智慧物流等產(chǎn)業(yè)配套和集聚,塑造農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以數(shù)字技術(shù)為紐帶強(qiáng)化合作,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型和帶動(dòng)農(nóng)戶增收的作用。鼓勵(lì)采取購買服務(wù)、服務(wù)外包、項(xiàng)目代建等措施,引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目。
接續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)示范。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型循序漸進(jìn),宜通過試點(diǎn)分階段推進(jìn)。提升已有農(nóng)業(yè)數(shù)字化有關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效,鼓勵(lì)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、生物傳感器、人工智能和機(jī)器人等前沿技術(shù)的中試推廣,強(qiáng)化相關(guān)技術(shù)和工藝在不同作業(yè)環(huán)節(jié)的適用性。用好涉農(nóng)類園區(qū)和示范區(qū)政策支持,布局一批創(chuàng)新中心和示范基地等,開展農(nóng)機(jī)智能裝備集成應(yīng)用和智慧農(nóng)業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用示范。建立實(shí)習(xí)和研學(xué)基地,面向技術(shù)應(yīng)用需求,通過校企合作等方式,加快數(shù)字化人才培育。
“十四五”時(shí)期是我國農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,諸多關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)將走向成熟,農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的適農(nóng)性不斷強(qiáng)化,應(yīng)用手段更加豐富、范圍更加廣闊,產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化水平穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)適應(yīng)復(fù)雜作業(yè)環(huán)節(jié)的智能農(nóng)機(jī)裝備加快推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域的配套設(shè)施數(shù)字化加快升級(jí),相關(guān)主體間的數(shù)字化合作日趨緊密,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。農(nóng)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)機(jī)器人作業(yè)、農(nóng)業(yè)虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字孿生農(nóng)業(yè)等智慧農(nóng)業(yè)場(chǎng)景得到更多展示,出現(xiàn)一批具有帶動(dòng)力的示范基地和載體。伴隨數(shù)字技術(shù)持續(xù)賦能,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí)步伐將持續(xù)加快,數(shù)字助農(nóng)強(qiáng)農(nóng)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國增添動(dòng)力。