劉同舫：加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

作者：劉同舫，系浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)

繼十九屆五中全會(huì)提出“全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的重點(diǎn)任務(wù)之后，黨的二十大報(bào)告再度強(qiáng)調(diào)將“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”作為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制度保障。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、全面把握構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要意義和深刻內(nèi)涵，加快推進(jìn)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建進(jìn)程。

構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵在于“高水平”。從體制內(nèi)部的歷史縱向比較來(lái)看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高水平，應(yīng)為相較于上個(gè)階段的高水平，體現(xiàn)為體制自身更加系統(tǒng)完備、成熟定型。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵，既蘊(yùn)含在黨的十九大提出的“產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”中，也包含于黨的二十大報(bào)告提出的“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”等具體要求中。這些要求是針對(duì)上一發(fā)展階段中產(chǎn)權(quán)激勵(lì)不夠充分、要素流動(dòng)不夠自由、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不夠規(guī)范等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出的，標(biāo)志著我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制邁向高水平的戰(zhàn)略目標(biāo)。

從體制外部發(fā)展的橫向比較來(lái)看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高水平，應(yīng)體現(xiàn)在其相對(duì)于資本主義社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所具有的優(yōu)越性。相較于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的放任自流，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在長(zhǎng)期的探索過(guò)程中，找到了一條既能運(yùn)用資本實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能充分克服資本邏輯帶來(lái)的種種弊端，造福于全體人民群眾的經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高水平，集中體現(xiàn)為駕馭和掌控資本市場(chǎng)的強(qiáng)大能力，是資本主義條件下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以企及的。

從滿足發(fā)展需要的角度來(lái)看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高水平體現(xiàn)為其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有力的支撐。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的水平到底“高不高”，歸根到底還是要看它對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用“強(qiáng)不強(qiáng)”。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要著眼于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，瞄準(zhǔn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，以時(shí)代發(fā)展的要求作為高水平構(gòu)建的內(nèi)在邏輯和具體內(nèi)涵，將體制的外在保障內(nèi)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)能。

加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，需要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。首先，要找準(zhǔn)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的平衡點(diǎn)，在“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”上發(fā)力。一方面，不斷鞏固公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體性地位，充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”的作用；另一方面，應(yīng)積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造支持有利于非公有制經(jīng)濟(jì)公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境，完善促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的政策體系。由此，使公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中相互促進(jìn)、共同發(fā)展，培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體。

其次，要找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)體制改革與收入分配制度改革的落腳點(diǎn)，在優(yōu)化收入分配格局上發(fā)力。收入分配制度改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，其落腳點(diǎn)在于增進(jìn)人民群眾的福祉。要推動(dòng)收入分配制度改革與經(jīng)濟(jì)體制改革同向發(fā)力，健全和完善體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系；要通過(guò)調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)之間的收入分配差距，在深化分配體系改革中縮小貧富差距，在更高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上推進(jìn)社會(huì)公平正義；要建立覆蓋全民，健全可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，為全體人民共享發(fā)展成果提供制度性保證。

再次，要找準(zhǔn)有效市場(chǎng)和有為政府的結(jié)合點(diǎn)，在更好地發(fā)揮政府作用上發(fā)力。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵問(wèn)題。既要積極探索充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用的方式，靈活運(yùn)用價(jià)格、供求和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，建立有效市場(chǎng)；又要依托國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的治理和調(diào)控能力，使“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供雙輪驅(qū)動(dòng)。

道遠(yuǎn)且長(zhǎng)，雖遠(yuǎn)必達(dá)；心之所向，行必能至。黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的號(hào)角，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制各項(xiàng)戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。