杜鵬：將人才關鍵變量轉(zhuǎn)為發(fā)展最大增量

作者系中國人民大學副校長

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。推動高質(zhì)量發(fā)展，人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐�！边@一重要論斷，明確了建設教育強國、科技強國、人才強國的出發(fā)點，闡釋了新時代實施科教興國戰(zhàn)略、強化現(xiàn)代化建設人才支撐的重大戰(zhàn)略意義。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。以創(chuàng)新驅(qū)動我國經(jīng)濟社會全方位高質(zhì)量發(fā)展，必須充分認識人才資源的關鍵作用。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標，也是創(chuàng)新的第一資源，是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的根源性要素。沒有人才優(yōu)勢，就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。因此，創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，本質(zhì)上即是人才通過創(chuàng)新來驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。在黨對人才工作的全面領導下，深入實施人才強國戰(zhàn)略，堅持尊重人才、尊重創(chuàng)造，提升人才資源這個“關鍵變量”的“高度”“寬度”和“長度”，可以更好地以人才引領驅(qū)動各層次各方面創(chuàng)新，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻“最大增量”。

以國家戰(zhàn)略人才力量建設提升人才資源“高度”

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，同時全球科技創(chuàng)新也進入密集活躍期。高水平科技自立自強是我國發(fā)展獨立性、自主性與安全性的重要保證。在驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的各項創(chuàng)新中，科技創(chuàng)新處于核心地位，可以催生新技術新產(chǎn)業(yè)、開辟新的發(fā)展領域與賽道，對高質(zhì)量發(fā)展起到關鍵支撐和引領作用。

要在全球科技創(chuàng)新競爭中占據(jù)優(yōu)勢，必須依靠一流科技創(chuàng)新人才。以科技創(chuàng)新驅(qū)動我國高質(zhì)量發(fā)展，也必須要依靠一流科技創(chuàng)新人才。作為支撐我國高水平科技自立自強重要力量的戰(zhàn)略人才，包括戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、卓越工程師、青年科技人才等群體。大科學時代復雜、系統(tǒng)、協(xié)同性的研究離不開戰(zhàn)略科學家，解決“卡脖子”問題離不開一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級離不開卓越工程師，而上述人才都是從青年科技人才成長起來的。戰(zhàn)略人才身處科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場和最前線，肩負著立足國際科技前沿、引領科技自主創(chuàng)新、承擔國家戰(zhàn)略科技任務等奪取科技創(chuàng)新制高點的重要使命，是決定我國能否把握發(fā)展自主權、提高核心競爭力、開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的關鍵要素。

加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，要堅持正確政治方向，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長規(guī)律，發(fā)揮黨和國家作為重大科技創(chuàng)新領導者、組織者的作用，構建支持全面創(chuàng)新的基礎制度，以自主培養(yǎng)青年科技人才為重心，加大對外開放力度，形成大批青年科技人才為塔基，一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、卓越工程師為塔身，戰(zhàn)略科學家為塔尖的戰(zhàn)略人才梯隊。通過用好用活各類戰(zhàn)略人才，激發(fā)戰(zhàn)略人才的創(chuàng)新活力，顯著提升我國人才資源的“高度”，增強高質(zhì)量發(fā)展核心動能。

以哲學社會科學人才培養(yǎng)拓展人才資源“寬度”

除科技創(chuàng)新外，理論創(chuàng)新同樣是高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。習近平總書記明確指出：“面對快速變化的世界和中國，如果墨守成規(guī)、思想僵化，沒有理論創(chuàng)新的勇氣，不能科學回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，不僅黨和國家事業(yè)無法繼續(xù)前進，馬克思主義也會失去生命力、說服力�！睂嵺`發(fā)展永無止境，我們認識真理、進行理論創(chuàng)新也永無止境。當代中國正在經(jīng)歷人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新，是理論和政策研究的“富礦”。推動高質(zhì)量發(fā)展，需要一系列的理論創(chuàng)新來更好地指導實踐。

堅持和發(fā)展中國特色社會主義，哲學社會科學具有不可替代的重要地位，哲學社會科學工作者將發(fā)揮不可替代的重要作用。實現(xiàn)以理論創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，也同樣離不開哲學社會科學，離不開一批立足于我國改革與發(fā)展鮮活實踐，發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構建新理論的哲學社會科學人才。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局，歸根結底是為了滿足人民群眾對美好生活的向往。這就需要哲學社會科學人才關注和回應人民群眾的向往與需求，回應時代的呼喚，從中國實踐中來、到中國實踐中去，把握歷史脈絡，找到發(fā)展規(guī)律，真正做到理論創(chuàng)新，更好地回答轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的“中國之問”“人民之問”“時代之問”。

以積極應對人口老齡化延伸人才資源“長度”

人口老齡化是我國人口發(fā)展的必然趨勢和規(guī)律。積極應對人口老齡化是基于我國人口老齡化發(fā)展態(tài)勢所采取的重要戰(zhàn)略行動。黨的二十大報告提出“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”，這體現(xiàn)出黨中央對于該問題一以貫之的重視和最新的決策部署，是推動高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局的必然選擇。實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略是一項長期戰(zhàn)略安排，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也是一項長期任務，在未來相當長的時期內(nèi)，二者都將是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議題，必須讓二者相互促進、相得益彰。

積極應對人口老齡化要將積極老齡觀和健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，要積極看待老齡社會，積極看待老年人和老年生活。老年人中同樣有豐富的人才資源，在高質(zhì)量發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的增量動能作用。樹立積極老齡觀實際就是要充分認識人口老齡化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，深入挖掘老齡社會潛能，激發(fā)老齡社會活力，切實增強廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感。我們既要充分認識到老年人口是重要的人力資源，是社會發(fā)展和建設的重要力量，也要充分重視老年人參與社會的主觀能動性，將老有所養(yǎng)與老有所為相結合。我國老年人口的一個重要特點是低齡老年人比例較高，現(xiàn)在的老年人擁有比以往更高的受教育水平和更好的健康狀況，人力資本水平較高，預計到2050年我國老年人口中受過大學教育的將超過8400萬人，是我國人才資源非常寶貴的可拓展空間。

綜合來看，通過立足中國具體國情，走中國特色積極應對人口老齡化道路，以更積極的政策適應人口年齡結構的變化，適時調(diào)整老年人口及相關政策的年齡界限，充分調(diào)動老年人參與社會發(fā)展和建設的積極性，鼓勵老年人特別是低齡老年人才繼續(xù)發(fā)揮作用，更多參與經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于讓老齡人才資源成為高質(zhì)量發(fā)展的增量動能，這亦是破解人口老齡化難題、推動高質(zhì)量發(fā)展的題中應有之義。

總之，我國擁有豐富且持續(xù)增長的人才資源，在重視利用好現(xiàn)有人才資源的同時，要不斷完善把人才資源“關鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”的體制機制，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興打好人才基礎、提供人才支撐。