錨定“走在前、開新局” 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的青島篇章

作者：中共青島市委理論學(xué)習(xí)中心組

【深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神】

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，為黨和國家事業(yè)發(fā)展標(biāo)注了新的歷史方位，擘畫了新的發(fā)展藍(lán)圖，具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中關(guān)于中國式現(xiàn)代化的重要論述，為全黨前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循。我們必須以更堅定的政治信念、更強烈的使命擔(dān)當(dāng)，全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，堅定不移推動黨的二十大精神在青島落地生根、開花結(jié)果，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的青島篇章。

1.譜寫中國式現(xiàn)代化青島篇章，必須把牢正確政治方向，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次親臨青島，作出重要指示批示，賦予我們“辦好一次會，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市等“國之重任”，為青島奮進(jìn)新時代、走好新征程提供了總遵循、總定位、總航標(biāo)。青島市委始終牢記囑托，深刻領(lǐng)悟“國之大者”，堅決扛牢“國之重任”，對標(biāo)對表黨中央決策部署，堅決抓好貫徹落實，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就。主動服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略，用開放凝聚“上合力量”，堅持“一核引領(lǐng)、全域聯(lián)動”，集全市之力推進(jìn)國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文交流發(fā)展“四個中心”建設(shè)，“一年起步、兩年上路、三年成勢”，上合示范區(qū)從無到有、日新月異；山東自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，出臺深化貿(mào)易投資便利化系列措施，獲批建設(shè)三年多來，外貿(mào)進(jìn)出口、實際利用外資年均增速分別達(dá)到27.3%、51%，連續(xù)兩年獲評“中國十大最具投資價值園區(qū)”；深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強國的重要論述以及對山東、對青島工作的重要指示要求，堅持做好經(jīng)略海洋這篇大文章，海洋生產(chǎn)總值年均增速達(dá)12.5%；聚焦打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，堅持“五個振興”統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，加快推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足；自覺把自身發(fā)展放在全國、全省大局中來思考和推進(jìn)，充分發(fā)揮黃河流域?qū)ν忾_放門戶作用，主動服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略……

奮進(jìn)新時代，譜寫中國式現(xiàn)代化青島篇章，使命光榮、任務(wù)繁重。任務(wù)越是艱巨，越需要領(lǐng)導(dǎo)核心的掌舵定向、科學(xué)理論的正確指引。我們將更加自覺地深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，勇于擔(dān)當(dāng)、加壓奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。

2.譜寫中國式現(xiàn)代化青島篇章，必須立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，縱深推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，聚力打造“六個城市”，多措并舉推動青島經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報告提出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，青島牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推出了一系列新路數(shù)新打法，聚力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市、引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市、國際化創(chuàng)新型城市、國際門戶樞紐城市、宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市、現(xiàn)代化治理樣板城市“六個城市”，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化青島實踐。

振興發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十大報告提出，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上”。實體經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的根基和引擎，在全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運行的同時，青島堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，加大招商引資力度，啟動實施實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動，聚力24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級、未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。以重大項目建設(shè)為支撐，發(fā)揮好“鏈長制”和“鏈主”企業(yè)作用，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)大項目好項目，形成項目接續(xù)態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強。遵循現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，“一園一業(yè)”加快推進(jìn)新型顯示、集成電路、虛擬現(xiàn)實等15個專業(yè)園區(qū)建設(shè)，一批龍頭企業(yè)集聚成勢。實體興則經(jīng)濟(jì)興，實體強則經(jīng)濟(jì)強，今年青島將持續(xù)打好“新制造”建鏈強鏈、“新服務(wù)”融合提升、“新園區(qū)”釋能增效、“新項目”持續(xù)擴(kuò)量“四場硬仗”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步夯實實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

持續(xù)深化改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動力。黨的二十大報告提出，“深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅定不移擴(kuò)大開放，著力破解深層次體制機制障礙，不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力”。青島主動服務(wù)和融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住重大國家開放平臺疊加機遇，建好用好上合示范區(qū)、山東自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)等開放平臺，發(fā)揮“海陸空鐵”四港聯(lián)動等優(yōu)勢，更好利用國際國內(nèi)“兩個市場”“兩種資源”，以高水平制度創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，多項改革創(chuàng)新經(jīng)驗走在全國、全省前列，開放型經(jīng)濟(jì)能級持續(xù)躍升、高效物流體系不斷完善，全球資源配置能力不斷提升，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境不斷優(yōu)化。開放型經(jīng)濟(jì)為青島的高質(zhì)量發(fā)展提供了蓬勃向前的強勁動力，今年將繼續(xù)通過出臺集成化政策、深化市場化改革、擴(kuò)大精準(zhǔn)化服務(wù)等有力舉措，縱深推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步增強經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造高水平科技新優(yōu)勢。黨的二十大報告提出，“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”。經(jīng)濟(jì)社會要發(fā)展，就要下好科技創(chuàng)新“先手棋”。青島深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺，深化嶗山實驗室、“國字號”創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，強化科技創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化功能，布局建設(shè)28家省級技術(shù)創(chuàng)新中心；聚焦強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施“沃土計劃”“碩果計劃”，加快科技型企業(yè)梯次培育，建立起以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的成果轉(zhuǎn)化機制，不斷提升科技創(chuàng)新效能；聚焦引育一流創(chuàng)新人才，通過“人才強青”計劃、“揭榜掛帥”制度，加速創(chuàng)新人才集聚，為青島高質(zhì)量發(fā)展提速賦能。2023年，青島將堅持“四個面向”，著力增強創(chuàng)新資源集聚力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源力、創(chuàng)新人才吸引力，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。

3.譜寫中國式現(xiàn)代化青島篇章，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將造福人民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，推動改革發(fā)展紅利切實轉(zhuǎn)化為民生幸福成果，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感

黨的二十大報告提出，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”“我們堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點”。民生無小事，枝葉總關(guān)情。前進(jìn)道路上，我們必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情辦好每一項民生實事，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及人民。

全面優(yōu)化公共服務(wù)，民生福祉日益增進(jìn)。始終把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，青島聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、“一老一小”等人民群眾最關(guān)切的民生問題，加快實施優(yōu)質(zhì)教育資源、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增三年行動，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老和托育服務(wù)，編密兜牢民生保障網(wǎng)，全面提升民生保障水平。今年，青島將涵蓋“就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老”等在內(nèi)的民生領(lǐng)域16件實事列為年度重點目標(biāo)任務(wù)，實施公開掛牌督辦和目標(biāo)責(zé)任制管理，將群眾滿意認(rèn)可作為最高標(biāo)準(zhǔn)，更加注重均衡性和可及性，不斷提升廣大市民的獲得感、幸福感、安全感。

持續(xù)推進(jìn)城市更新，人居環(huán)境顯著提升。城市的更新發(fā)展，承載著人民群眾對美好生活的向往。踐行“人民城市為人民”的理念，青島實施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，將其作為民生工程、民心工程，按照統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督導(dǎo)“五個統(tǒng)一”的原則要求，聚焦歷史城區(qū)保護(hù)更新、重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)、舊城舊村改造建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)、停車設(shè)施建設(shè)、公園城市建設(shè)、拆違治亂、李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理和開發(fā)建設(shè)等十大攻堅任務(wù)，全力推進(jìn)一批群眾期盼已久的民生工程，建成投用一批市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目，啟動實施一批謀劃多年的關(guān)鍵性樞紐項目和戰(zhàn)略性工程，加速一批重點低效片區(qū)“騰籠換鳥”，加快老舊小區(qū)、城中村改造和城市綠道、山頭公園等建設(shè)，人民生活品質(zhì)提高了，城市綜合功能完善了，城市發(fā)展空間拓展了。2023年，青島堅持一年接著一年干、一錘接著一錘敲，掛圖作戰(zhàn)、全面發(fā)力、精準(zhǔn)施策，努力讓人民群眾出行更加順心、居住更加暖心、生活更加舒心。

4.譜寫中國式現(xiàn)代化青島篇章，必須縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，牢記“兩個永遠(yuǎn)在路上”，鍛造“實干家”干部隊伍，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

黨的二十大報告提出，“全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”。青島市委深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，扛牢管黨治黨政治責(zé)任，以徹底的自我革命精神把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。

全面從嚴(yán)治黨，擰緊鏈條抓落實。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。青島市委認(rèn)真落實健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，堅持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，自覺把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針貫徹到黨的建設(shè)各方面，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。擰緊知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)鏈條，推動管黨治黨政治責(zé)任落實落細(xì)，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，把各戰(zhàn)線各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

鍛造干部隊伍，下沉一線多磨礪。建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍，是奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化、譜寫青島高質(zhì)量發(fā)展新篇章的重要保證。通過常態(tài)化舉辦“書記擂臺”“局長擂臺”，實施“摘星奪旗”考核排名機制等“作風(fēng)能力提升年”活動舉措，注重在疫情防控、實體經(jīng)濟(jì)和招商引資、信訪維穩(wěn)、城市更新和城市建設(shè)等急難險重任務(wù)一線磨礪干部，加強干部隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，加快鍛造新時代“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流”的“實干家”干部隊伍。今年，青島市委將持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)能力建設(shè)常態(tài)化長效化，堅持實踐實干實績鮮明導(dǎo)向，以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績，持續(xù)用好打擂臺、調(diào)度、督導(dǎo)、觀摩、考核、通報、排名、激勵、問責(zé)等手段，提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，全面激發(fā)譜寫中國式現(xiàn)代化青島篇章的強大動能。

堅決反腐懲惡，“一體推進(jìn)”全覆蓋。黨的二十大報告指出，“只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號”。青島市委始終以零容忍態(tài)度反腐懲惡，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，持續(xù)完善權(quán)力監(jiān)督制約機制，以12個重點領(lǐng)域突破帶動全市清廉建設(shè)全面起勢，持續(xù)擦亮“清廉之島”城市名片，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。面對新征程上的新挑戰(zhàn)新考驗，青島市委將始終保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，加深對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認(rèn)識，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

新征程要有新氣象，新使命要有新作為。中國式現(xiàn)代化道路是充滿光榮和夢想的征程，青島市委將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，堅定信心、砥礪奮進(jìn)、銳意進(jìn)取、苦干實干，加快新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。