作者:曹孟勤,系南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授
【深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神】
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十大報告指出,我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念,“生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,我們的祖國天更藍、山更綠、水更清”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在人與自然和諧共生高度謀劃綠色發(fā)展,以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),創(chuàng)造了令世界矚目的生態(tài)奇跡。我國生態(tài)文明建設(shè)所取得的偉大成就不僅是中國的,也是世界的;我國生態(tài)文明建設(shè)不僅關(guān)乎中國人民的命運,還關(guān)乎整個人類文明發(fā)展的命運。走綠色環(huán)保的發(fā)展道路、建設(shè)清潔美麗世界,實現(xiàn)人與自然和諧共生的美好生活,是全世界人民的共同期許,也是人類文明進步的必然走向。生態(tài)文明是一種新型文明形態(tài),我國生態(tài)文明建設(shè)的成功經(jīng)驗對世界生態(tài)文明建設(shè)具有借鑒價值,能夠促進整個人類文明的發(fā)展。深入研究我國生態(tài)文明建設(shè)對人類文明發(fā)展的貢獻,對于打破西方社會綠色發(fā)展的話語壟斷權(quán)和意識形態(tài)霸權(quán),彰顯中國智慧、中國方案和中國力量,具有重要意義。
理論貢獻
當(dāng)今人類社會發(fā)展正面臨重要抉擇。工業(yè)化創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富,也造成了難以彌補的生態(tài)創(chuàng)傷。不可否認,人類需要消費自然資源,但如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護好生態(tài)環(huán)境,是一個世界性難題。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)作出了一系列重要論述,系統(tǒng)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,把我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認識提升到一個新境界。
習(xí)近平生態(tài)文明思想是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密、內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)體系,深刻回答了為什么要建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明和怎樣建設(shè)生態(tài)文明等一系列重大理論和實踐問題,系統(tǒng)闡釋了人與自然、保護與發(fā)展、環(huán)境與民生、國內(nèi)與國際等關(guān)系,其主要方面集中體現(xiàn)為“十個堅持”:堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持生態(tài)興則文明興,堅持人與自然和諧共生,堅持綠水青山就是金山銀山,堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命,堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,堅持把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動,堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。習(xí)近平生態(tài)文明思想豐富和發(fā)展了對人類文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識,為世界可持續(xù)發(fā)展提供了中國智慧與中國方案,具有一系列重大原創(chuàng)性理論貢獻。如:提出推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生,生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰理念,認為人與自然關(guān)系無論是在事實層面,還是在應(yīng)然層面,都應(yīng)處于和諧共生狀態(tài);提出綠水青山就是金山銀山,主張良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,使得我國生態(tài)文明建設(shè)破解了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展不相協(xié)調(diào)的困境,保證人民幸福生活在一個美麗的自然環(huán)境之中;提出構(gòu)建人類命運共同體理念,主張世界各國應(yīng)堅持綠色低碳,建設(shè)一個清潔美麗的世界,構(gòu)筑尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的綠色發(fā)展生態(tài)體系;倡導(dǎo)綠色消費、推動綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,共建人類美好生活,等等。這些重大理論貢獻,是對生態(tài)文明普遍本質(zhì)的把握,為人類文明走出工業(yè)文明的困境提供了理論指引。
實踐貢獻
黨的十八大以來,黨中央從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力,全方位、全地域、全過程加強生態(tài)文明建設(shè),推動劃定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作;全國各地積極探索有別于西方“先污染后治理”的發(fā)展道路,在生態(tài)環(huán)境治理進路的選擇上呈現(xiàn)為綜合性、全過程和區(qū)域整體性,在綠色發(fā)展和戰(zhàn)略取向上重視“生態(tài)現(xiàn)代化”和“綠色發(fā)展”協(xié)同推進。我國生態(tài)文明建設(shè)從中央到地方都積累了豐富的實踐經(jīng)驗,創(chuàng)新性地制定與實踐了中國行動方案,得到了國際社會廣泛認同和贊許!叭薄狈雷o林工程被聯(lián)合國環(huán)境署確立為全球沙漠“生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”,塞罕壩林場建設(shè)者、浙江省“千村示范、萬村整治”工程等獲得聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽“地理衛(wèi)士獎”。就此而言,我國生態(tài)文明建設(shè)的行動方案和實踐范式對全球生態(tài)治理具有重要借鑒價值。我國生態(tài)文明建設(shè)實行的發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,深入推進環(huán)境污染治理,為提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性而采取的種種實踐措施,積極穩(wěn)妥推進的碳達峰和碳中和行動,都具有可普遍化的示范效應(yīng)。各地區(qū)在實踐中不斷求索解答“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的時代之問,把生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)脫貧、生態(tài)富民相結(jié)合的生態(tài)振興的實踐探索,能夠為各國的現(xiàn)代化建設(shè)提供可借鑒的成功經(jīng)驗。
制度貢獻
黨的十八大以來,黨中央把制度建設(shè)作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,深化生態(tài)文明體制改革,把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。我國實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度、全面建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護和修復(fù)制度,對于深入推進生態(tài)文明建設(shè)起到了重要作用,能夠為世界生態(tài)文明建設(shè)提供有益借鑒。
我國生態(tài)文明建設(shè)所建構(gòu)的立體制度體系,保證了政府、地方、公眾的全方位參與和監(jiān)督。黨組織實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核制度和責(zé)任追究制度、生態(tài)補償制度、河湖長制、林長制、環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度,制定修訂相關(guān)法律法規(guī)。完善碳排放統(tǒng)計核算制度,健全碳排放權(quán)市場交易制度。體制機制的不斷完善,為綠色發(fā)展提供了堅強有力的保障。我國生態(tài)文明建設(shè)所建構(gòu)的制度體系,為世界的綠色發(fā)展和人類文明進步提供了重要制度經(jīng)驗,為共建繁榮清潔美麗的世界貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量。