孫存良：掌握應對風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略主動

作者系教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員

黨的二十大報告強調(diào)，“全黨必須堅定信心、銳意進取，主動識變應變求變，主動防范化解風險，不斷奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利”。習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，推進中國式現(xiàn)代化，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪，必須增強憂患意識，堅持底線思維，居安思危、未雨綢繆，敢于斗爭、善于斗爭，通過頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。當前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，我們必須牢牢掌握應對風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略主動，不斷深化對防范化解風險挑戰(zhàn)規(guī)律的認識，在有效應對各種風險挑戰(zhàn)中推動黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展。

創(chuàng)造新時代中國特色社會主義偉大成就的重要經(jīng)驗

黨的十八大以來，黨中央團結帶領全黨全國各族人民，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，一個重要經(jīng)驗就是牢牢掌握應對風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略主動。

中國特色社會主義進入新時代，我國發(fā)展面臨難得的歷史機遇，也遭遇風高浪急的風險挑戰(zhàn)，有時甚至是驚濤駭浪，其復雜性嚴峻性前所未有。以習近平同志為核心的黨中央始終保持戰(zhàn)略清醒、發(fā)揚歷史主動精神，以有效的戰(zhàn)略策略進行積極應對，一仗接著一仗打，有效化解了各種風險挑戰(zhàn)，為創(chuàng)造新時代中國特色社會主義偉大成就提供了有力保證，推動我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

完成新時代新征程黨的中心任務的必然要求

黨的二十大報告強調(diào)：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興�！蓖瓿尚聲r代新征程黨的中心任務，必須牢牢掌握戰(zhàn)略主動，應對更加艱巨的風險和挑戰(zhàn)、解決更加錯綜復雜的矛盾和問題。

保持戰(zhàn)略清醒。當前，國際和地區(qū)形勢深刻演變，我國發(fā)展的環(huán)境更加復雜。國際形勢波譎云詭，一些西方國家加緊對我國進行打壓和圍堵，周邊環(huán)境復雜敏感，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過。只有保持戰(zhàn)略清醒，對各種風險挑戰(zhàn)做到胸中有數(shù)，才能牢牢掌握戰(zhàn)略主動，有效解決各種困難問題，為實現(xiàn)黨和國家各項目標任務創(chuàng)造良好的環(huán)境。

抓住戰(zhàn)略機遇。習近平總書記指出，當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。要抓住戰(zhàn)略機遇，乘勢而上，順勢而為，必須有效應對各種可能出現(xiàn)的風險挑戰(zhàn)。只有牢牢掌握戰(zhàn)略主動，才能有效避免和戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)，防止錯失戰(zhàn)略機遇。

增強戰(zhàn)略自信。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，前途光明，任重道遠，必須增強戰(zhàn)略自信。有效化解前進道路上的風險挑戰(zhàn)是保持戰(zhàn)略自信的底氣所在。只有牢牢掌握應對風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略主動，掌握發(fā)展和安全主動權，才能順利推進黨和國家事業(yè)發(fā)展，不斷增強實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的自信心，為完成新時代新征程黨的中心任務提供強大精神力量。

打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)

新的征程不可能一帆風順，各種風險和挑戰(zhàn)難以避免。要順利實現(xiàn)偉大夢想，必須掌握應對風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略主動，打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

強化風險意識。掌握戰(zhàn)略主動，意味著要下好先手棋，打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)。一是要有居安思危的憂患，保持“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”的警醒，對可能出現(xiàn)的風險挑戰(zhàn)作出前瞻判斷和防范，始終做到有備無患、遇事不慌。二是要堅持底線思維，凡事要從壞處準備，發(fā)揮主觀能動性，積極作為，努力爭取最好的結果，最大限度避免或減少危險的發(fā)生。三是要有如履薄冰的謹慎，任何時候都不能麻痹大意，常存戒慎之心，寧可把形勢想得更復雜一點，把挑戰(zhàn)看得更嚴峻一些，隨時做好應付最壞局面的思想準備。

提高風險化解能力。提高風險化解能力是掌握應對風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略主動的基礎。一是要提高風險預判能力。運用科學理論，觀大勢、思大局，善于從紛繁復雜的矛盾中把握規(guī)律，科學預見事物發(fā)展趨勢和隱藏其中的風險挑戰(zhàn)。二是要增強抓主要矛盾能力。矛盾往往是復雜的，抓住了主要矛盾，就抓住了化解風險挑戰(zhàn)的要害。要科學分析風險挑戰(zhàn)的原因，準確抓住風險挑戰(zhàn)的主要矛盾和矛盾的主要方面，及時全力化解風險挑戰(zhàn)。三是要提高精準化解風險水平。不同的風險挑戰(zhàn)產(chǎn)生原因不同，化解方法也不同。要堅持具體問題具體分析，分類施策，精準拆彈，針對不同的風險挑戰(zhàn)采取不同的應對方法，做到因勢利導、有的放矢。四是要形成化解風險挑戰(zhàn)合力。能夠形成風險挑戰(zhàn)的往往是復雜問題，涉及到許多領域和方面。要堅持系統(tǒng)觀念，善于運用多種應對手段，從多個方面共同發(fā)力，科學排兵布陣，避免單一風險演化為系統(tǒng)性風險。

增強斗爭精神。風險挑戰(zhàn)，是逃避不了、回避不了、躲避不了的。唯有主動迎戰(zhàn)、堅決斗爭，才能戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)。增強斗爭精神是掌握應對風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略主動不可或缺的力量。一是要把握斗爭方向，對于危害中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度，危害我國主權、安全、發(fā)展利益，危害我國核心利益和重大原則，危害我國人民根本利益，危害我國實現(xiàn)中華民族偉大復興的各種風險挑戰(zhàn)，都要堅決斗爭，并取得斗爭勝利。二是要提高斗爭本領，錘煉斗爭藝術，善于斗爭，注重策略方法，堅持有理有利有節(jié)，合理選擇斗爭方式、把握斗爭火候，把原則的堅定性和策略的靈活性結合起來，著力增強防風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。三是要加強斗爭歷練，讓領導干部特別是年輕干部在復雜嚴峻的斗爭中經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干，堅定斗爭意志，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。

完善風險防控機制。一是要建立健全風險研判機制，加強對各種風險源的調(diào)查研判，提高動態(tài)監(jiān)測、實時預警能力，推進風險防控工作科學化、精細化，全方位梳理排查各領域、各環(huán)節(jié)風險點。二是要建立健全決策風險評估機制，完善重大決策風險評估的主體、方式和過程，積極制定相關風險預案。三是要建立健全風險防控協(xié)同機制，加強相關部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成風險防控的協(xié)同力量。四是要建立健全風險防控責任機制，堅持一級抓一級、層層抓落實，真正做到守土有責、守土盡責。