陳伶俐：努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)

作者：陳伶俐，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師

“努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)”，是習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中部署“堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”提出的重要要求，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，具有極其重要的理論意義和實踐意義。我們要深入領(lǐng)會貫徹，切實將黨的二十大的部署和要求落到實處。

充分認(rèn)識重大意義

加快建設(shè)法治社會的基礎(chǔ)工程。黨的二十大報告指出，法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“法律要發(fā)揮作用，需要全社會信仰法律�！敝挥胁粩嗵嵘�全民的法治意識和法治素養(yǎng)，讓法治成為全民思維方式和行為習(xí)慣，全體人民都做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)，才能全面建成法治社會。

深化全面依法治國的有力舉措。全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。人民群眾的法律意識、法治觀念影響著國家機(jī)關(guān)的法治狀態(tài)和法治實施，也決定著法治國家建設(shè)的未來。我們必須不斷打造全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，為法治國家建設(shè)破除頑疾、固本強(qiáng)基。

在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。黨的二十大報告提出“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”的戰(zhàn)略命題，把法治建設(shè)提升到更加突出、更加重要的位置。在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，意味著把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)、黨的建設(shè)、“一國兩制”、對外事務(wù)等納入法治軌道。這必然要求法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則。只有全體人民信仰法治、厲行法治，尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)，才能更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，從而使國家和社會生活在法治軌道上運行。

深入領(lǐng)會豐富內(nèi)涵

從黨的十八大報告提出“增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識”，到黨的二十大報告提出“努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)”，反映了我們黨對法治建設(shè)的規(guī)律認(rèn)識不斷深化，要求不斷提高。尊法學(xué)法守法用法是一個有機(jī)聯(lián)系的整體。其中，尊法是第一位的。習(xí)近平總書記深刻指出，“應(yīng)該把尊法放在第一位，因為領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識、提高法治素養(yǎng)，首先要解決好尊法問題。只有內(nèi)心尊崇法治，才能行為遵守法律。只有銘刻在人們心中的法治，才是真正牢不可破的法治”。尊法是關(guān)鍵，學(xué)法是保障，守法是目的，用法是歸宿，四者環(huán)環(huán)相扣、相輔相成。

“尊法學(xué)法守法用法”是對全社會的要求，“蔚然成風(fēng)”表示尊法學(xué)法守法用法在全社會盛行，形成良好社會風(fēng)尚，法治成為全民的思維方式和行為習(xí)慣�？梢姡�這是一項具有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的部署和要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作�！痹谥袊�這樣一個有14億多人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)人人尊法學(xué)法守法用法，不可能一蹴而就，需要經(jīng)過一個循序漸進(jìn)的過程，既等不得也急不得�！芭�力”使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)，體現(xiàn)了黨中央對我國基本國情的深刻洞察和實事求是的科學(xué)態(tài)度。這就要求我們發(fā)揚釘釘子精神，保持力度，保持韌勁，善始善終，善作善成。

切實抓好貫徹落實

在新時代新征程上，要堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，采取有力措施，確保將“努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)”落實到法治社會建設(shè)全過程。

弘揚社會主義法治精神。人們沒有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無本之木、無根之花、無源之水。法治精神強(qiáng)調(diào)人們對法律的信仰以及對既有法治體系的尊重和擁護(hù)，它是全體人民普遍感知和認(rèn)同法治形成的精神力量，是法治的靈魂。要大力弘揚法治精神，夯實全社會尊法學(xué)法守法用法的思想根基，讓法治成為一種全民信仰。

傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧，有很多優(yōu)秀的思想和理念值得我們傳承。其中的禮法并用、明德慎罰、執(zhí)法如山等思想和理念，是引導(dǎo)全社會尊法學(xué)法守法用法的重要資源。要挖掘和傳承中華傳統(tǒng)法律文化精華，汲取營養(yǎng)、擇善而用，以文化人，成風(fēng)化俗。

建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)與人民群眾的獲得感、幸福感、安全感密切相關(guān)。要大力推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍，整合法律服務(wù)資源，建設(shè)覆蓋全方位、全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓人民群眾共享法治建設(shè)成果，增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動性。

深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念。創(chuàng)新法治宣傳教育工作，提高輿論引導(dǎo)能力，通過多種渠道、采取多樣形式，使尊法學(xué)法守法用法成為全體人民的共同追求和自覺行動。法安天下、德潤人心。要把法治宣傳教育與道德建設(shè)結(jié)合起來，同步提升全民法治意識與道德素養(yǎng)，發(fā)揮道德對法治的滋養(yǎng)作用，實現(xiàn)法律和道德協(xié)同發(fā)力。

推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會治理法治化水平。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，逐步形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國的關(guān)鍵，要帶頭尊崇法治、掌握法律、捍衛(wèi)法治、厲行法治，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力，以自身實際行動帶動尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。