宋圭武：全面扎實(shí)推進(jìn)調(diào)查研究工作

作者：宋圭武，系甘肅省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、中共甘肅省委黨校〔甘肅行政學(xué)院〕教授

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，深刻闡明新時(shí)代新征程上在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要意義、方法步驟、工作要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)好調(diào)查研究工作方案，全面扎實(shí)推進(jìn)調(diào)查研究工作，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部政治品格和政治能力的重要考驗(yàn)，也是政治建設(shè)的重要方面。

重視調(diào)查研究是堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)的深刻體現(xiàn)。調(diào)查研究本質(zhì)上是一個(gè)了解民情和順乎民意的過(guò)程。民心是最大的政治。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，努力讓群眾滿意，是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。

重視調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要優(yōu)勢(shì)�；仡欬h的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，調(diào)查研究是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題。毛澤東同志認(rèn)為，“一到下面去跟群眾接觸，就能感到有生命”“我們需要時(shí)時(shí)了解社會(huì)情況，時(shí)時(shí)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查�！蔽ㄓ猩钊牖鶎印⑸钊肴罕�、深入一線，弄清事件的真相全貌、把握事務(wù)的本質(zhì)規(guī)律，才能找到解決問(wèn)題的思路辦法。

重視調(diào)查研究是堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識(shí)論的重要體現(xiàn)。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本觀點(diǎn)�！把芯勘仨毘浞值卣加胁牧�，分析它的各種發(fā)展形式，探尋這些形式的內(nèi)在聯(lián)系。只有這項(xiàng)工作完成以后，現(xiàn)實(shí)的運(yùn)動(dòng)才能適當(dāng)?shù)財(cái)⑹龀鰜?lái)�！瘪R克思主義認(rèn)識(shí)論強(qiáng)調(diào)，人的認(rèn)識(shí)來(lái)自實(shí)踐，又要回到實(shí)踐，接受實(shí)踐檢驗(yàn)。調(diào)查研究正是這一過(guò)程的體現(xiàn)，是打開(kāi)認(rèn)識(shí)世界之門得到真理之寶的“金鑰匙”。

調(diào)查研究是做好工作的基本功。一定要學(xué)會(huì)調(diào)查研究，在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到分管領(lǐng)域的基層一線去，多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方去，體察實(shí)情、解剖麻雀，全面掌握情況，做到心中有數(shù)”，深刻闡明了調(diào)查研究的極端重要性，為全黨大興調(diào)查研究、做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循。

搞好調(diào)查研究，務(wù)求滿足“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五個(gè)方面的要求。首先，要深入群眾、深入基層、深入一線。正所謂“知屋漏者在宇下，知政失者在草野�！币�了解真情況、學(xué)習(xí)真智慧、提高真本領(lǐng)，就需要眼睛向下、撲下身子，深入廠礦車間、田間地頭、社區(qū)一線，和群眾面對(duì)面直接交流，聽(tīng)民聲、察民情、解民憂。其次，調(diào)研內(nèi)容要盡可能重點(diǎn)化，掌握全局，綱舉目張。面對(duì)眾多需要解決的矛盾問(wèn)題，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析矛盾、透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，從而提高解決問(wèn)題的效率。再次，調(diào)研制度要盡可能規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化。通過(guò)建立完善調(diào)研工作制度，將調(diào)查研究變?yōu)樽杂X(jué)的經(jīng)常性活動(dòng)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)新情況，拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，提高調(diào)研的效率和科學(xué)性，努力做到出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。

搞好調(diào)查研究，還需要我們特別注意預(yù)防各種形式主義和官僚主義等問(wèn)題。一是對(duì)于蜻蜓點(diǎn)水、走過(guò)場(chǎng)者，甚至是掛調(diào)查研究之名，行旅游玩樂(lè)之實(shí)者，要堅(jiān)決予以抵制。二是在調(diào)研過(guò)程中擺官架子，高高在上，不虛心、不平等對(duì)待調(diào)研對(duì)象的行為，必須及時(shí)改正。三是只坐在辦公室做決策，不喜歡聽(tīng)真話，或把群眾反映問(wèn)題和提建議直接當(dāng)成耳邊風(fēng)，甚至把反映問(wèn)題本身當(dāng)成問(wèn)題來(lái)解決，這都是政治品格不合格和政治能力不強(qiáng)的表現(xiàn)，應(yīng)給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。

新形勢(shì)下，調(diào)查研究工作對(duì)于我們解決實(shí)踐中遇到的難題起著至關(guān)重要的作用。其中，年輕干部應(yīng)更加重視調(diào)研工作。當(dāng)前年輕干部普遍擁有高學(xué)歷，但缺乏實(shí)踐歷練，尤其是缺乏艱苦環(huán)境磨煉。紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。實(shí)踐出真知，閱歷也是學(xué)歷，見(jiàn)識(shí)也是知識(shí)。補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，多調(diào)查研究，多向群眾學(xué)習(xí)，練好基本功，是年輕干部快速提高工作本領(lǐng)的有效路徑，也是年輕干部涵養(yǎng)政治品格和提高政治能力的重要途徑。