周城雄：為創(chuàng)新人才創(chuàng)造良好環(huán)境

創(chuàng)新之道，唯在得人。在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時，習近平總書記強調(diào)：“要深化科技體制改革，大力培育創(chuàng)新文化，健全科技評價體系和激勵機制，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境�！笨萍际堑谝簧�產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。推動科技創(chuàng)新，關鍵在人才。讓創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華，需要為其創(chuàng)造政策完善、機制順暢、平臺廣闊、氛圍友好的環(huán)境。

習近平總書記指出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰�！毕胗袉棠�，想看好花，一定要有好土。發(fā)展環(huán)境是影響人才成長、匯聚和作用發(fā)揮的關鍵因素。深化科技體制改革，積極創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，人才隊伍才能不斷壯大，事業(yè)發(fā)展才有不竭動力。

習近平總書記對改革和創(chuàng)新作出過一個形象的比喻：“如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。”我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提出以來，科技體制改革不斷深化，在減少束縛與加強激勵上持續(xù)用力，既致力于消除制約科研活動的種種障礙，又著力增強科研人員開展創(chuàng)新活動的內(nèi)在動力，為科研人員創(chuàng)造寬松自由的工作環(huán)境，激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)造活力，從而使創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新成果競相迸發(fā)、創(chuàng)新價值不斷增加。2022年我國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比達2.55%，再創(chuàng)新高。我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名連續(xù)十年穩(wěn)步上升，進入創(chuàng)新型國家行列。這些成績的取得，都與良好的創(chuàng)新環(huán)境密不可分。

創(chuàng)新人才都希望自己所學的東西能有用武之地，都希望干出一番事業(yè)來。對于創(chuàng)新人才來說，事業(yè)是吸鐵石，平臺就是梧桐樹。但有些地方和單位在引才用才方面還存在一些問題，有的把重視人才簡單化為提高物質(zhì)待遇，沒有真正把服務工作做實做細，出現(xiàn)引得進卻留不住、作用發(fā)揮不佳的情況。有的人才政策厚此薄彼、顧此失彼，“優(yōu)惠”外來人才，“冷落”本土人才，造成人才資源浪費。為創(chuàng)新人才創(chuàng)造良好環(huán)境，需要因地制宜、因人制宜。對于基礎研究型人才，要營造允許失敗、長期穩(wěn)定的科研環(huán)境，鼓勵自由暢想、大膽假設、不斷試錯，讓他們靜心做學問、搞研究、出成果。對于技術(shù)創(chuàng)新型人才，要鼓勵其以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)貢獻為方向，不斷提升技術(shù)創(chuàng)新與集成能力，多做推動科技成果應用和經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新工作，盡可能為其提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的各種資源，搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺。

為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境，還要繼續(xù)為人才減負松綁。黨的十八大以來，在科技體制改革的推動下，許多長期為科技界所詬病的機制障礙和觀念藩籬得以破除，科研管理更加靈活，評價激勵更加科學，知識價值更受重視。進一步釋放科技人才隊伍蘊藏的創(chuàng)新潛能，需要繼續(xù)深化科技體制改革，打破束縛科研人員手腳的條條框框，把科研人員從不必要的“繁文縟節(jié)”中解放出來，為他們心無旁騖地投入科研工作創(chuàng)造條件，讓他們在新征程上放手拼搏、在廣闊天地中大展其才。

《 人民日報 》（ 2023年03月31日 09 版）