肖文 潘家棟：推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 走好中國式現(xiàn)代化道路

作者：肖文 潘家棟，分別系浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院二級教授、浙江省軟科學(xué)制造業(yè)融通創(chuàng)新基地主任，浙江省委黨�！舱憬�行政學(xué)院〕工商管理教研部副主任、副教授

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上再次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革開放，推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步引導(dǎo)經(jīng)營主體強(qiáng)信心、穩(wěn)定社會預(yù)期，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，高質(zhì)量發(fā)展是以創(chuàng)新為第一動力、協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色為普遍形態(tài)、開放為必由之路、共享為根本目的的發(fā)展，能夠充分滿足中國式現(xiàn)代化所強(qiáng)調(diào)的全體人民共同富裕、人與自然和諧共生、物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)等要求，是走好中國式現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵所在。

高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)中國式現(xiàn)代化之基。高質(zhì)量發(fā)展的核心在于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促使經(jīng)濟(jì)增長動力機(jī)制從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。近十年來，我國貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，占全球經(jīng)濟(jì)比重從2012年的11.4%升至18%以上，2022年，我國經(jīng)濟(jì)總量突破120萬億元，再上新臺階；我國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)總體上保持在30%左右，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源和穩(wěn)定器。不僅如此，隨著新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年新能源汽車、移動通信基站設(shè)備、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)等領(lǐng)域產(chǎn)量分別增長97.5%、16.3%、15.0%，為經(jīng)濟(jì)增長注入新動力。

高質(zhì)量發(fā)展匯聚中國式現(xiàn)代化之力。中國式現(xiàn)代化始終以人為核心，堅(jiān)持人民至上，發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，人民對美好生活的向往是中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。相較于傳統(tǒng)發(fā)展路徑，高質(zhì)量發(fā)展更加側(cè)重均衡、關(guān)注協(xié)調(diào)、注重共享，符合中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。一方面，以高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，為“做大蛋糕”提供有利條件；另一方面，以高質(zhì)量發(fā)展為抓手，促使制度優(yōu)化完善，為“分好蛋糕”提供有力保障。近十年來，我國居民人均可支配收入累計(jì)實(shí)際增長78%，城鄉(xiāng)居民收入相對差距持續(xù)縮小。根據(jù)《共同富裕藍(lán)皮書：中國共同富裕研究報(bào)告（2022）》，2013—2020年，我國共同富裕指數(shù)從24.67增長至44.23，增長了79.3%，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)、居民收入與財(cái)產(chǎn)等7個(gè)二級指數(shù)更保持持續(xù)上升趨勢。

高質(zhì)量發(fā)展拓展中國式現(xiàn)代化之路。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。高質(zhì)量發(fā)展不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長，而且關(guān)注環(huán)境保護(hù)、民生保障、社會建設(shè)等領(lǐng)域，高質(zhì)量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了可選擇的路徑。一方面，高質(zhì)量發(fā)展以創(chuàng)新為第一動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快盡早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技含量更高、附加價(jià)值更大、環(huán)境污染更小，在環(huán)境保護(hù)中促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩者共贏。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展充分調(diào)動企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主體的力量，能夠提供高質(zhì)量就業(yè)崗位，提高居民收入水平。不僅如此，企業(yè)作為市場主體亦提供著社會服務(wù)保障、文化娛樂產(chǎn)品等，豐富居民精神世界。近十年來，我國建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民生活全方位改善。

當(dāng)然，我國在高質(zhì)量發(fā)展中仍舊存在科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、區(qū)域發(fā)展不平衡不充分等問題，破解這些問題的關(guān)鍵依然是高質(zhì)量發(fā)展，既要求數(shù)量，更注重質(zhì)量。只有深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展才能走好中國式現(xiàn)代化道路。在此進(jìn)程中，更需要統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式，塑造引領(lǐng)未來的新增長極；全面深化改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境，尤其是以數(shù)字化改革為抓手撬動系統(tǒng)性變革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性動力；打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村體系，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持高水平對外開放，加速構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場，將擴(kuò)大內(nèi)需與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，形成牽引經(jīng)濟(jì)增長的新動力，為助推高質(zhì)量發(fā)展提供動能。