作者系中國國際經(jīng)濟交流中心世界經(jīng)濟研究部研究員
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),“堅持推進高水平對外開放,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放”。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是其中一項重要工作,對增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應、提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平都具有重要意義。
這些年來,我們堅持共商共建共享原則,遵循市場原則和國際通行規(guī)則,實施一批互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作項目,各領(lǐng)域交流合作不斷深化。當前,世界百年未有之大變局加速演進,逆全球化思潮抬頭,世界經(jīng)濟復蘇乏力,全球性問題加劇,共建“一帶一路”面臨的國際環(huán)境日趨復雜,需將推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展放在新發(fā)展階段中去考量,全面提升我國與“一帶一路”共建國家之間的貿(mào)易質(zhì)量和經(jīng)貿(mào)合作水平。
一是夯實重大基礎設施互聯(lián)互通架構(gòu);A設施是互聯(lián)互通的基石,通過軟硬基礎設施建設能有效彌補發(fā)展短板,推動更多國家釋放經(jīng)濟發(fā)展動能。應不斷提升“六廊六路多國多港”基礎設施建設水平,充分利用重要基礎設施推進我國與共建國家、共建國家之間的經(jīng)貿(mào)合作;充分利用中歐班列、西部陸海新通道、信息高速路等,打造經(jīng)貿(mào)合作新通道,提升基礎設施互聯(lián)互通項目拉動區(qū)域經(jīng)濟長期增長的能力。同時,打造內(nèi)聯(lián)外暢的全球物流網(wǎng)絡體系,構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作體系。
二是著力推動綠色低碳發(fā)展。我們堅持把綠色發(fā)展作為內(nèi)在要求,不斷探索在有限環(huán)境和資源承載能力條件下實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長的途徑。下一步需繼續(xù)推進綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領(lǐng)域的務實合作,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào),共享綠色發(fā)展成果。同時,進一步強化全球生態(tài)環(huán)境治理共識,加快解決全球環(huán)境問題的國際制度構(gòu)建,加快推動形成新的治理機制,共同拓展綠色發(fā)展路徑。
三是以推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為抓手。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟日益融合,成為帶動經(jīng)濟復蘇、產(chǎn)業(yè)變革和社會進步的重要驅(qū)動力量。當前,世界經(jīng)濟面臨的不穩(wěn)定不確定性因素顯著增多,加強數(shù)字絲綢之路建設共識度高、利益契合度高,有助于共建國家共同破解發(fā)展難題,增強供給能力,催生新需求,增強經(jīng)濟發(fā)展動力。應抓住新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇,與共建國家在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策、戰(zhàn)略規(guī)劃、標準體系、監(jiān)管手段等方面建立交流合作機制,分享成功經(jīng)驗,共同推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大。要加強數(shù)字基礎設施互聯(lián)互通,打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”;把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向,推動制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條改造,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用;深化數(shù)字絲綢之路各領(lǐng)域合作,圍繞5G、人工智能、網(wǎng)絡安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡扶貧等重點領(lǐng)域開展廣泛交流。
四是重點加強規(guī)則建設。國際經(jīng)濟領(lǐng)域的競爭也是規(guī)則和標準的競爭。我們需堅決維護多邊貿(mào)易體制,在推動經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施投資、綠色可持續(xù)發(fā)展、貿(mào)易投資自由化便利化、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)等議題中發(fā)揮積極作用。