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洪銀興:以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題

洪銀興2023年04月13日08:27來源:人民網(wǎng)-人民日報

作者為南京大學(xué)教授

習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上強調(diào):“緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),以強化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實踐,以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題”。新時代新征程,我們所面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大。要堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),努力作出符合中國實際和時代要求的正確回答,形成與時俱進的理論創(chuàng)新成果,更好推進中國式現(xiàn)代化偉大實踐。

問題是創(chuàng)新的起點,也是創(chuàng)新的動力源。研究和解決我國經(jīng)濟問題,不能照搬照抄西方理論,食洋不化,而是要從我國經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā),立足我國所處的發(fā)展階段,清醒認識我國當前發(fā)展中需要解決的重大問題,以此為起點,分析問題、解決問題,不斷推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。比如,我國仍是發(fā)展中大國,已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近高收入國家門檻,同時存在發(fā)展方式依然粗放、科技創(chuàng)新能力還不強、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大、生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨等問題。如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力成為當前亟待解決的問題。又如,中國特色社會主義進入新時代,我國進入了新發(fā)展階段。如何解決發(fā)展不平衡不充分問題,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,成為新階段推動經(jīng)濟社會發(fā)展需要解決的重大問題。再如,我們已經(jīng)踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,確立了到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。這意味著我們不僅要在經(jīng)濟、科技等方面趕上發(fā)達國家,而且要在促進人的全面發(fā)展和社會全面進步方面取得重要進展。如何實現(xiàn)這一宏偉目標,是推進中國式現(xiàn)代化需要解決的重大問題。此外,當今世界百年未有之大變局加速演進,我國發(fā)展的外部環(huán)境急劇變化,不確定難預(yù)料因素顯著增多,尤其是以美國為首的西方國家對我實施全方位的遏制、圍堵、打壓,給我國發(fā)展帶來前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。在此背景下,如何維護我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展,也是我們必須面對的問題。這些都是時代考題,是我們在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中必須面對和解決的問題。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,必須堅持問題導(dǎo)向,通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑;運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律。

深入調(diào)查研究推動高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)問題。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。過去那種靠拼投入、拼資源、拼環(huán)境實現(xiàn)高速增長的經(jīng)濟發(fā)展方式已不可持續(xù),亟待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動高質(zhì)量發(fā)展。我們要深入調(diào)查研究如何以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展,從而更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長,加快實現(xiàn)以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革,把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)。

深入調(diào)查研究著力促進共同富裕相關(guān)問題。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。隨著我們完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù),實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,現(xiàn)在已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。黨的二十大報告提出:“著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化”。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為理論創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點,聚焦如何提高發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性包容性、如何擴大中等收入群體規(guī)模、如何促進基本公共服務(wù)均等化等問題開展深入調(diào)查研究,讓現(xiàn)代化發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

深入調(diào)查研究加快構(gòu)建新發(fā)展格局相關(guān)問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。要深化對暢通國內(nèi)大循環(huán)的研究,助力打通阻礙國內(nèi)大循環(huán)的堵點、卡點。從需求側(cè)看,要聚焦完善收入分配制度、健全社會保障體系等,深入調(diào)查研究如何夯實擴大消費的基礎(chǔ),讓老百姓能消費、愿消費、敢消費。從供給側(cè)看,要聚焦提高供給體系對需求變化的適配性等,深入調(diào)查研究如何進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,如何加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系、促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合;等等。同時,要重視促進國內(nèi)國際循環(huán)順暢聯(lián)通。

深入調(diào)查研究高水平對外開放相關(guān)問題。以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。要深入調(diào)查研究如何深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放;如何深化國際科技交流合作,主動布局和積極利用國際創(chuàng)新資源,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢;如何維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局,形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài);如何積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革,推動完善更加公平合理的國際經(jīng)濟治理體系;如何統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

《 人民日報 》( 2023年04月13日 09 版)

(責(zé)編:皮博、黃瑾)
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