宋圭武：始終聚焦“國之大者” 切實保障糧食安全

作者：宋圭武，系甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、中共甘肅省委黨校（甘肅行政學院）教授

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度顯示，全國已春播糧食面積1.2億畝。眼下，各地正是搶抓春耕生產(chǎn)關鍵期，加速推進春播春管，為全年豐產(chǎn)筑牢基礎。

“糧食安全是‘國之大者’”“我國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事”。習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的一系列重要論述及精神，為新時代牢牢端穩(wěn)“中國飯碗”、牢牢把住糧食安全主動權提供了根本遵循，指明了前進方向。切實踐行新糧食安全觀，切實保障糧食安全，責任重大，使命神圣。

糧食安全是經(jīng)濟安全的重要基礎。從經(jīng)濟財富的角度看，民以食為天，谷為民命，糧食即生命。糧食是最真實的財富，也是最重要的財富。從經(jīng)濟產(chǎn)品的替代性看，糧食產(chǎn)品的可替代性較低。糧食生產(chǎn)效率的提高是一切產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率提高的基礎。糧食生產(chǎn)效率提高，糧食供給必然充裕，農(nóng)產(chǎn)品價格必然低廉，這會大大降低其他產(chǎn)業(yè)的勞動力生活成本和原材料投入成本等。從穩(wěn)定經(jīng)濟角度看，農(nóng)產(chǎn)品供給和價格穩(wěn)定，也有助于整個國民經(jīng)濟體系運行和價格體系的穩(wěn)定。

糧食安全是政治安全的重要基礎。在糧食問題上，不能只算經(jīng)濟賬，還要算政治賬。糧食問題是最重要的民生問題，是事關民心向背的基礎問題，這必然是要首先考慮的政務。關于農(nóng)村改革，習近平總書記曾強調(diào)，“不管怎么改，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。”只有農(nóng)業(yè)強起來，糧食安全有完全保障，我們穩(wěn)大局、應變局、開新局才有充足底氣和戰(zhàn)略主動。

糧食安全是文化安全的重要基礎。文化是一個民族的品牌，是一個國家的靈魂，國家安全不能沒有文化安全。農(nóng)耕文化是中華文化的重要組成部分，也是我國農(nóng)業(yè)的寶貴財富。而糧食文化又是農(nóng)耕文化的重要組成部分。我國糧食文化源遠流長、博大精深，既是中華文化的瑰寶，也是世界文化的瑰寶。其中不僅包含著糧食相關的工藝技術，更蘊含著獨特的哲學和美學思想。從糧食的生產(chǎn)到糧食的消費，無不凝聚著我國勞動人民的勤勞和智慧，彰顯著中華民族的精神追求和價值取向。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視糧食安全，糧食安全工作取得了歷史性成就。當前，面對世界百年未有之大變局和各種不確定因素的疊加影響，中國糧食供需仍然處于緊平衡狀態(tài)。保障糧食安全這個課題任何時候都不能放松，必須常抓不懈，必須抓緊抓實抓牢。

確保糧食安全，必須確保耕地安全。我國人多地少，耕地是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的稀缺資源，要保護好、利用好耕地，尤其是優(yōu)質(zhì)土地。確保糧食安全，必須確保種子安全。種子是糧食的源頭，是農(nóng)業(yè)的“芯片”�！耙涣７N子可以改變一個世界”，提高良種培育水平，意義重大。確保糧食安全，也需要我們堅持大食物觀。糧食本身是一個范圍較寬的概念，其內(nèi)涵也會隨生產(chǎn)力水平的變化和時代的變遷而變化。在大食物觀下，糧食安全，實際上就是食物安全。

糧食是大眾消費品，且是必需消費品。在糧食價格調(diào)控上，必須合理處理二者關系：一方面，我們需要著力提高糧食生產(chǎn)效率；另一方面，還需進一步健全種糧農(nóng)民利益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。

確保糧食安全還需重視節(jié)約糧食。“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦�！奔Z食凝結(jié)著勞動的艱辛，節(jié)約糧食本身就是對勞動的尊重。同時，減損就是增產(chǎn)，降耗就是增收，減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。要增強全民節(jié)約意識，讓節(jié)約糧食在全社會蔚然成風。