單忠德：加快實現(xiàn)高水平科技自立自強

作者為中國工程院院士、南京航空航天大學校長

習近平總書記指出：“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質量發(fā)展的必由之路�！碑斍埃�世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。我國要在激烈的國際競爭中牢牢把握發(fā)展主動權，推動高質量發(fā)展，如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，厚植高質量發(fā)展內生動力。

加強黨中央集中統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢。加強黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領導，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的根本保證。要深刻把握科技創(chuàng)新的內在規(guī)律、演變特征和發(fā)展趨勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，不斷增強走中國特色自主創(chuàng)新道路的思想自覺和行動自覺。堅持系統(tǒng)觀念，前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進國家科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策，統(tǒng)籌解決科技領域戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題。充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者作用，進一步完善重大科技創(chuàng)新的市場導向機制、人才評價激勵機制、科技成果轉化機制等，堅持全國一盤棋、上下一條心、擰成一股繩，匯聚起政府、市場、社會等各方面推進高水平科技自立自強的強大合力。

聚焦國家戰(zhàn)略需求，著力提高戰(zhàn)略發(fā)展能力。當前，科學研究范式正在發(fā)生深刻變革，為我們開辟新領域新賽道、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強提供了寶貴機遇。我們要聚焦國家戰(zhàn)略需求，建立完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結合的基礎研究投入機制，始終堅持“四個面向”，有組織地推進戰(zhàn)略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究。以釘釘子精神持續(xù)推動科技創(chuàng)新發(fā)展，建立一批關鍵核心技術攻關平臺，形成一批關鍵核心技術成果，盡快突破一批重點領域關鍵核心技術。瞄準未來科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，統(tǒng)籌優(yōu)化國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心、國家創(chuàng)新型城市等點線面結合的區(qū)域創(chuàng)新布局，集聚力量開展原創(chuàng)性引領性科技攻關，前瞻謀劃和部署一批戰(zhàn)略性、儲備性技術研發(fā)項目，充分發(fā)揮并有效調動全國科技力量，加速形成具有中國特色的重大科技創(chuàng)新模式。

提升自主培養(yǎng)質量，全面建設戰(zhàn)略人才梯隊。加強科技人才隊伍建設是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要保障。要深化科研人才發(fā)展體制機制改革，完善戰(zhàn)略科學家發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制，整合一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師等的建設體系，建立完善面向未來的拔尖創(chuàng)新人才早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早跟蹤機制。構建人盡其才、才盡其能的人才評價、使用、激勵等一攬子政策體系，重點抓好完善評價制度等基礎改革，分層分類建立完善自由探索型和任務導向型科技項目分類評價制度，持續(xù)深化針對高層次人才的靈活性、中長期激勵方式改革，吸引更多優(yōu)秀人才進入科研隊伍，為他們脫穎而出創(chuàng)造條件，把我國制度優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢、科技競爭優(yōu)勢。大力弘揚科學家精神、工匠精神、勞模精神，培育創(chuàng)新文化，涵養(yǎng)優(yōu)良學風，突出對重大科技創(chuàng)新工程、重大科技活動、優(yōu)秀科技工作者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型事跡的宣傳，營造崇尚科學、尊重創(chuàng)新的價值理念和文化氛圍，不斷增強科技人才的使命感、獲得感、成就感。

突出產(chǎn)學研深度融合發(fā)展，大力提升協(xié)同創(chuàng)新整體效能。推動教育、科技、產(chǎn)業(yè)有機銜接，打通科技成果轉化的“最后一公里”，促進產(chǎn)學研深度融合，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的必然要求。優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)的定位和布局，進一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，探索企業(yè)主導、院校協(xié)作、多元投資的產(chǎn)學研深度融合新機制新模式，促進各創(chuàng)新主體充滿活力、高效協(xié)同，促進人才、技術、資本等創(chuàng)新要素流動更加有序、更加暢通。鼓勵和支持企業(yè)、高校和科研院所站在構建人類命運共同體高度積極謀劃創(chuàng)新、推進創(chuàng)新，不斷深化與走在全球科技前沿、處在產(chǎn)業(yè)高端的知名院校和企業(yè)的深度合作交流，深度參與和有力引領全球創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈變革，探索多種模式的國際科技合作和交流，打造我國國際科技合作新格局。

《 人民日報 》（ 2023年04月18日 09 版）