周勇：以基礎(chǔ)研究夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基

作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。黨的二十大報(bào)告提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，要求“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”，對(duì)完善科技創(chuàng)新體系、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出重要部署。

黨和國(guó)家歷來(lái)重視基礎(chǔ)研究工作。新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)研究取得了重大成就。改革開(kāi)放初期，我們主要通過(guò)引進(jìn)、模仿，力爭(zhēng)加入和跟上世界科技發(fā)展潮流。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我們通過(guò)不斷吸收、消化，開(kāi)始加速匯入和追趕世界科技發(fā)展潮流。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)自主研發(fā)能力越來(lái)越強(qiáng)，在越來(lái)越多的領(lǐng)域逐漸緊跟世界科技前沿，并在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)由“跟跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安⑴堋蹦酥痢邦I(lǐng)跑”。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合，我國(guó)比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，也比以往任何時(shí)候都更具備深入推進(jìn)基礎(chǔ)研究的實(shí)力。無(wú)論是應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，還是推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，都迫切需要我們加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，從源頭和底層深化科學(xué)認(rèn)識(shí)，解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。具體可從以下幾個(gè)方面著手。

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究布局。要進(jìn)行多方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把世界科技前沿同國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，把遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律提出的前沿問(wèn)題和重大應(yīng)用研究中抽象出的理論問(wèn)題統(tǒng)籌起來(lái)；要順應(yīng)科技發(fā)展趨勢(shì)，把握國(guó)家戰(zhàn)略需求，使戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究協(xié)調(diào)推進(jìn)；要支持重點(diǎn)學(xué)科、新興學(xué)科、冷門學(xué)科和薄弱學(xué)科發(fā)展，構(gòu)筑全面均衡發(fā)展的高質(zhì)量學(xué)科體系。

二是強(qiáng)化支持體系。基礎(chǔ)研究是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，能夠牽動(dòng)和引領(lǐng)豐富的應(yīng)用研究，活躍一線工藝開(kāi)發(fā)，觸動(dòng)無(wú)窮的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新應(yīng)用場(chǎng)景，能夠拉動(dòng)的創(chuàng)新鏈條規(guī)模極為龐大。因此，要建立多元化的基礎(chǔ)研究支持體系，既要推動(dòng)相關(guān)各方進(jìn)一步加大投入，包括鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)基金、健全社會(huì)機(jī)構(gòu)參與基礎(chǔ)研究的準(zhǔn)入和回報(bào)機(jī)制等，又要強(qiáng)化組織支撐，提高科研協(xié)同、科技治理水平，提升基礎(chǔ)研究組織效能。

三是強(qiáng)化人才工作。當(dāng)前，我國(guó)基礎(chǔ)研究人才工作還存在一些短板，尤其是育才用才機(jī)制還不夠健全，一些領(lǐng)域人才匱乏，需在人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指引下，制定落實(shí)相關(guān)工作細(xì)則，從根本上解決基礎(chǔ)研究人才發(fā)展瓶頸問(wèn)題。要加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。同時(shí)，深化改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才體制機(jī)制建設(shè)，通過(guò)有效激勵(lì)和政策引導(dǎo)把各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。