汪霜傲：立足自主研發(fā) 善用國際合作

作者：汪霜傲，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員

習(xí)近平總書記日前在廣東考察時(shí)指出，中國是個(gè)大國，要重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，走自力更生之路。關(guān)鍵核心技術(shù)要立足自主研發(fā)，也歡迎國際合作。要加強(qiáng)教育和人才培養(yǎng)，夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基。這為我們把握自主性和合作性、推動(dòng)科技發(fā)展再上層樓提供了重要遵循。

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，世界各國紛紛依托自身的比較優(yōu)勢(shì)，力圖在世界市場(chǎng)上占據(jù)有利地位。為應(yīng)對(duì)新一輪的產(chǎn)業(yè)革命浪潮，近年來我國分別建立了北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三個(gè)國際科技創(chuàng)新中心，打造了產(chǎn)業(yè)聚集、人才薈萃、環(huán)境良好的科技創(chuàng)新高地。建設(shè)高水平高質(zhì)量的國際科創(chuàng)中心，意在通過放開要素跨境流動(dòng)限制、提高區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平、推動(dòng)科技研究成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)舉措，在科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成帶頭和示范作用，從而整體上提高我國科技創(chuàng)新水平和能力，在關(guān)鍵領(lǐng)域躋身世界前列，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。

打鐵還需自身硬，立足于國際開放合作的十字路口，我們應(yīng)在秉承全球視野、深化開放合作的基礎(chǔ)上，持續(xù)完善科創(chuàng)中心基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，深入推進(jìn)人才合作培育交流機(jī)制，著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目合作指引，提高重大國際化科研項(xiàng)目落地實(shí)施精準(zhǔn)度，打造高新成果科研轉(zhuǎn)化平臺(tái)，不僅為發(fā)揮科技創(chuàng)新政策的功能提供系統(tǒng)指引，更要為承接科技創(chuàng)新政策的配套措施提供框架依據(jù)和基礎(chǔ)保障。

加強(qiáng)國際科技合作和區(qū)域在產(chǎn)業(yè)上緊密聯(lián)結(jié)，提升協(xié)同創(chuàng)新水平。應(yīng)根據(jù)我國三大國際科創(chuàng)中心各自的特點(diǎn)明確自身定位，在國家統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃之下實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過深化重點(diǎn)領(lǐng)域合作，聚焦國內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、短板梳理分析，持續(xù)布局培育推進(jìn)高水平國際化項(xiàng)目研究，以政府名義設(shè)立國際科研專項(xiàng)扶助基金，與其他國家的科技創(chuàng)新企業(yè)一道，分工合作、共同攻關(guān)，破解科技發(fā)展難題，出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)目錄，對(duì)目錄的項(xiàng)目給予資金、政策、人力支持，激發(fā)科技研發(fā)創(chuàng)新活力，在與外國優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)的合作中實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的互利共贏。

持續(xù)打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室落地。應(yīng)以目標(biāo)為導(dǎo)向，探索將其打造為加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的平臺(tái)和抓手，向世界展示科技創(chuàng)新成就、深化國際科技交流合作，在平臺(tái)內(nèi)部建立對(duì)接交流機(jī)制，定期開展人員互派學(xué)習(xí)制度，培育出一大批具有國際科研視野、頂級(jí)科研能力的高技能人才，在攻克技術(shù)難題、突破“卡脖子”技術(shù)上實(shí)現(xiàn)“得道多助”。

借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)達(dá)國家在科技成果轉(zhuǎn)化上的特點(diǎn)表現(xiàn)為兩方面：一是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重視應(yīng)用研究；二是成立專門的機(jī)構(gòu)，服務(wù)于科技成果的轉(zhuǎn)化�？苿�(chuàng)企業(yè)應(yīng)具有國際視野，定期開展人員外派交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科研制度和管理理念，幫助企業(yè)制定更為合理的規(guī)章制度。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)變化，提高應(yīng)用型研究的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)科研成果和市場(chǎng)需求的有效對(duì)接。此外，還應(yīng)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)試點(diǎn)研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣，建立有中國特色、適合國情的科技成果轉(zhuǎn)化制度，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

國際開放合作任重道遠(yuǎn)，非一朝一夕之力。在這個(gè)過程中，只有進(jìn)一步提高政治站位，主動(dòng)服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，以更實(shí)的舉措、更有力的行動(dòng)，對(duì)標(biāo)國家發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)國際科研發(fā)展，對(duì)標(biāo)關(guān)鍵核心項(xiàng)目攻關(guān)，持續(xù)深化國際戰(zhàn)略合作、科技合作、產(chǎn)業(yè)合作和開放合作，才能保證方向不偏、力度不減，譜寫國際開放合作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。