鄭寰：將調(diào)查研究工作貫穿主題教育全過程

作者：鄭寰，系中央黨校〔國(guó)家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員

在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫通起來，有機(jī)融合、一體推進(jìn)�！弊⒅卣{(diào)查研究是我們黨的光榮傳統(tǒng)，更是新時(shí)代推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要原則。與實(shí)踐相結(jié)合、與群眾心連心，必須走調(diào)查研究的路子，必須深入一線，扎根人民。為此，要把調(diào)查研究貫穿這次主題教育的全過程，從而不斷加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)問題檢視整改、檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)作為，確保主題教育不走偏、不走樣、不走空。

通過調(diào)查研究加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟。推動(dòng)主題教育走深走實(shí)，須不斷加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。一方面，黨的二十大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出了科學(xué)謀劃，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家發(fā)展作出了全面部署。只有通過全面深入的調(diào)查研究，才能準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)這些新理念新思想新戰(zhàn)略；另一方面，當(dāng)前我國(guó)正面臨新征程上愈加復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，只有通過全面深入的調(diào)查研究，各地區(qū)各部門才能在充分了解差異性的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)把握政策的出臺(tái)時(shí)機(jī)、推進(jìn)方式、潛在影響。因此，要有效提升領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論的能力水平，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)調(diào)查研究工作，圍繞當(dāng)前黨和國(guó)家工作面臨的突出問題和矛盾，觀察新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題，確保黨中央決策部署落地生根。

通過調(diào)查研究推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)組織主題教育，須求真務(wù)實(shí)、凝心聚力，將主題教育成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的保障力、團(tuán)結(jié)奮斗的原動(dòng)力。調(diào)查研究不是純粹的理論研究，而是理論與實(shí)踐相結(jié)合的對(duì)策性應(yīng)用研究。因此，開展調(diào)研必須緊扣現(xiàn)實(shí)工作需要，把能否解決高質(zhì)量發(fā)展的難題擺在突出位置，圍繞補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、通堵點(diǎn)，形成解決問題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措。要緊盯本地區(qū)本部門本單位影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的問題短板及其根源，開展“靶向治療”；加強(qiáng)新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查研判，對(duì)苗頭性、傾向性問題進(jìn)行分析，力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭；開展推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研和對(duì)策性調(diào)研，破解在貫徹落實(shí)黨的二十大精神中存在的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措。

通過調(diào)查研究推動(dòng)問題整改。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識(shí)，敢于正視問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，既看‘高樓大廈’又看‘背陰胡同’，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)”。只有將問題整改貫穿主題教育，才能讓人民群眾感受到解決問題的實(shí)際成效。為此，要通過全面深入的調(diào)查研究，深入基層單位把脈問診、解剖麻雀，進(jìn)行問題梳理、難題排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對(duì)調(diào)研過程中反復(fù)出現(xiàn)的問題和普遍性問題，不斷查不足、找差距、明方向，從制度上找原因，推動(dòng)相關(guān)制度機(jī)制的完善，制定出有針對(duì)性的整改措施，防止久拖不決、整而不改。此外，應(yīng)下功夫發(fā)現(xiàn)基層的有益探索，從基層實(shí)踐找到解決問題的金鑰匙，及時(shí)分析、歸納和概括基層群眾創(chuàng)造的生動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將其提煉為指導(dǎo)全局工作的新思路新方法，促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破。

通過調(diào)查研究檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)作為。主題教育要求廣大黨員干部進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。而一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如何實(shí)施調(diào)查研究、得出什么樣的結(jié)論，體現(xiàn)出一個(gè)干部的能力素養(yǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“防止調(diào)查多研究少、情況多分析少，提出的對(duì)策建議大而化之、空洞抽象、不解決實(shí)際問題�！币虼�，對(duì)于借著調(diào)查研究搞作秀、調(diào)研成果無法落地等亂象，必須杜絕。我們要高度警惕調(diào)查研究工作異化變質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)只反映困難但不主動(dòng)尋求解決辦法的現(xiàn)象。要通過調(diào)查研究工作檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)作為，檢驗(yàn)干部的政治能力，敦促?gòu)V大領(lǐng)導(dǎo)干部在開展調(diào)查研究時(shí)把自己職責(zé)擺進(jìn)去，在學(xué)思踐悟中汲取奮進(jìn)力量，自覺站在黨和國(guó)家的戰(zhàn)略全局、政治大局上想問題、作決策、辦事情，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨獻(xiàn)策，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。