黃莉：努力在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破

作者單位：西南石油大學馬克思主義學院

習近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)�！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升，發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強。踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，努力在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破。

推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著生活水平不斷提高，人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點。解決新時代我國社會主要矛盾，必須不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，通過增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，更好滿足人民對美好生活的向往；通過更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。

新時代十年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟不斷破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力上取得重大突破，邁出高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。也要看到，雖然我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成績顯著，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推動高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸。黨的二十大報告對推動高質(zhì)量發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是推動高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”。正確處理政府和市場關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，實現(xiàn)效率和公平有機統(tǒng)一。深化“放管服”改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。建設(shè)高標準市場體系，深化要素市場化改革，加快構(gòu)建高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)系我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。要深入推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇和產(chǎn)業(yè)升級方向，打造新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。

全面推進鄉(xiāng)村振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。全方位夯實糧食安全根基，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。完善農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。

促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。推動西部大開發(fā)形成新格局，推動東北全面振興取得新突破，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化。發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，促進各類要素合理流動和高效集聚，增強創(chuàng)新發(fā)展動力，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)。增強中心城市和城市群等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟和人口承載能力，增強其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能。

推進高水平對外開放。要堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。引導沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，加大西部、內(nèi)陸和沿邊地區(qū)開放力度，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。深化雙邊、多邊、區(qū)域合作，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。

《 人民日報 》（ 2023年05月17日 09 版）