朱文鑫：多措并舉推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

作者：朱文鑫，系海南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、海南省委黨校副教授

近日，海關總署發(fā)布今年4月份數(shù)據(jù)，繼一季度表現(xiàn)遠超預期后，我國外貿(mào)繼續(xù)保持較快增速。4月份我國進出口總值3.43萬億元，同比增長8.9%。其中，出口2.02萬億元，增長16.8%，貿(mào)易順差6184.4億元，擴大96.5%。外貿(mào)穩(wěn)中向好勢頭進一步延續(xù)，展現(xiàn)出了我國外貿(mào)進出口的強大韌性，為全年實現(xiàn)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)打下了良好基礎。

應當看到，當前世界經(jīng)濟復蘇仍顯動能不足，外需不振的形勢難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)。世界銀行預期，2023年全球經(jīng)濟增速將從2022年的3.1%降至2%；中國以外的發(fā)展中國家2023年經(jīng)濟增速將從2022年的4.1%放緩至3.1%左右。再疊加其他長期存在的不利因素，外貿(mào)前景依然承壓。在此背景下，只有多措并舉，加快培育外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展新動能，才能對沖不利因素帶來的負面影響，延續(xù)外貿(mào)穩(wěn)中向上的良好勢頭，繼續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用。

不斷拓展對外合作空間。在經(jīng)濟全球化遭遇逆流后，雙邊和區(qū)域合作變得更加重要。推動雙邊和區(qū)域合作，加強國際產(chǎn)能合作，開拓東盟等新興市場和發(fā)展中國家市場，進一步激發(fā)區(qū)域貿(mào)易合作潛力，是當前維系進出口穩(wěn)定增長的最直接有效手段。數(shù)據(jù)顯示，前4個月，我國對“一帶一路”沿線國家和東盟國家出口同比增長分別高達26%和24.1%，同時，我國對RCEP國家的出口增速也快于總體增速。這些國家市場正成為拉動我國外貿(mào)增長的主要力量。未來新興市場和發(fā)展中國家還會持續(xù)崛起，將在全球經(jīng)濟增量中占據(jù)更大份額。基于此，應當持續(xù)深化雙邊和區(qū)域合作，與更多國家商簽自貿(mào)協(xié)定，不斷推進外貿(mào)市場多元化，建立起更廣泛、更緊密、更友好和更安全的伙伴關系網(wǎng)絡。

著力穩(wěn)住發(fā)達國家市場。歐美等發(fā)達國家仍是我國重要貿(mào)易伙伴，其中，歐盟和美國分別是我國第二大和第三大貿(mào)易伙伴。針對當前發(fā)達國家試圖通過制定高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則不斷提高貿(mào)易壁壘的做法，必須在進一步擴大要素流動型開放的基礎上，穩(wěn)步推動高水平制度型開放，積極對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，重視參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的談判議程和制定過程，以塑造國際競爭合作新優(yōu)勢，穩(wěn)住與發(fā)達國家的經(jīng)貿(mào)往來，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關系。

堅持積極主動擴大進口。進口具有溢出效應、競爭效應和生產(chǎn)率效應，有助于促進產(chǎn)業(yè)升級、提升國內(nèi)供給體系質(zhì)量和滿足消費升級需要。此外，積極擴大進口，深化利益融合，能夠加強與貿(mào)易伙伴的相互依存關系，更好地維系進出口穩(wěn)定增長。為此，必須堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢，發(fā)展更高水平面向世界的大市場。應當進一步辦好進博會、消博會和廣交會的進口展區(qū)等，為持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務的進口強化平臺支撐。

持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提供更具競爭力的出口產(chǎn)品，是維系進出口穩(wěn)定增長的關鍵。當前，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是推動產(chǎn)業(yè)升級最重要的路徑。數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，能夠提質(zhì)增效，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化發(fā)展，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。而且，數(shù)字服務貿(mào)易已成為服務貿(mào)易增長新引擎，能夠改變我國服務貿(mào)易規(guī)模長期逆差、技術(shù)含量和附加值較低的狀況。此外，進一步優(yōu)化開放格局，推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，能夠豐富和優(yōu)化出口供給，助推進出口增長。

更好發(fā)揮民營企業(yè)主力軍作用。民營企業(yè)應變能力強，更能適應復雜多變的外貿(mào)環(huán)境，將在進出口增長中發(fā)揮更大作用。為進一步提振民營經(jīng)濟的活力，應當積極推行促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，幫助民營企業(yè)拓展海外市場。值得注意的是，為民營企業(yè)保駕護航的同時，也要多措并舉穩(wěn)外資。當前，外資企業(yè)出口仍占我國出口總值近30%。放眼未來，中國開放的大門會越開越大，定能繼續(xù)釋放外貿(mào)增長潛力，也為世界經(jīng)濟增長注入源源不斷的發(fā)展動力。