李合亮：加快發(fā)展方式綠色轉型

作者為山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員

黨的二十大報告將“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國建設成效顯著”列入未來五年的主要目標任務。推進美麗中國建設，必須加快發(fā)展方式綠色轉型。在推動高質量發(fā)展過程中，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌好經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，堅定不移走綠色發(fā)展之路，讓綠色成為高質量發(fā)展的鮮明底色。

高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)�！边@是基于中國式現(xiàn)代化本質要求以及加快發(fā)展方式綠色轉型作出的重大判斷和戰(zhàn)略部署。高質量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是綠色發(fā)展成為普遍形態(tài)的發(fā)展。我國人口規(guī)模巨大，資源能源約束緊、環(huán)境容量有限、生態(tài)系統(tǒng)脆弱，這些情況構成高質量發(fā)展的現(xiàn)實約束。加之我國綠色發(fā)展與經濟轉型是同步進行的，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正處于向縱深發(fā)展的階段，未來一個時期能源資源需求仍將保持剛性增長，產業(yè)結構和能源結構具有明顯的高碳特征，實現(xiàn)碳達峰碳中和的任務相當艱巨。推動綠色低碳發(fā)展是潮流所向、大勢所趨，我國14億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會，高耗能、高污染、高排放的發(fā)展模式是行不通的，必須加快發(fā)展方式綠色轉型，構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構，大幅提高經濟綠色化程度，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價。

習近平總書記指出：“綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當今時代科技革命和產業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領域”。黨的十八大以來，我們堅持新發(fā)展理念，以創(chuàng)新驅動為引領塑造經濟發(fā)展新動能新優(yōu)勢，以資源環(huán)境剛性約束推動產業(yè)結構深度調整，以強化區(qū)域協(xié)作持續(xù)優(yōu)化產業(yè)空間布局，加快構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系，推動經濟發(fā)展既保持量的合理增長、又實現(xiàn)質的穩(wěn)步提升。從我國近年發(fā)展態(tài)勢看，一方面，綠色轉型正在深刻改變以要素低成本優(yōu)勢為特征的傳統(tǒng)生產方式，推動產業(yè)高端化、智能化、綠色化，形成許多新的增長點。例如，人工智能、大數(shù)據、區(qū)塊鏈、量子通信等新興技術加快應用，培育形成智能終端、遠程醫(yī)療、在線教育等新產品、新業(yè)態(tài)，風電、光伏發(fā)電等可再生能源產業(yè)發(fā)展迅速。另一方面，我國傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級需求和綠色消費需求正在催生巨大的綠色市場，各類生產更加注重以優(yōu)質資源性投入產出更高質量、更具多元價值的產品，在綠色生產方式廣泛推行的同時綠色生活方式漸成風尚。截至2021年底，我國累計建成綠色工廠2783家、綠色工業(yè)園區(qū)223家、綠色供應鏈管理企業(yè)296家。我國新能源汽車保持快速增長，到2022年產銷量連續(xù)8年保持全球第一。

加快發(fā)展方式綠色轉型，內在要求遵循自然規(guī)律和經濟社會發(fā)展規(guī)律，將生態(tài)環(huán)境作為生產力發(fā)展的內在因素，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式、生活方式、空間格局，力求實現(xiàn)經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調統(tǒng)一。實現(xiàn)未來五年“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國建設成效顯著”的目標任務，必須認真貫徹落實黨的二十大報告作出的戰(zhàn)略部署，推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。加快推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(yōu)化。加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展；立足資源稟賦，調整優(yōu)化能源結構，推進煤炭等化石能源清潔低碳高效利用；調整交通運輸結構，大力發(fā)展多式聯(lián)運，加快充電樁等新型基礎設施建設。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進各類資源節(jié)約集約利用，推進農業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系，推動各種廢棄物和垃圾集中處理和資源化利用。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，發(fā)展綠色低碳產業(yè)，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用。倡導綠色消費，鼓勵綠色衣著、普及綠色飲食、提倡綠色居住、推廣綠色出行、發(fā)展綠色旅游等，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。

《 人民日報 》（ 2023年05月26日 09 版）