李麗華：建設(shè)更高水平的平安中國

作者為中國人民公安大學(xué)國家安全學(xué)院教授

黨的二十大報(bào)告將“平安中國建設(shè)邁向更高水平”作為新時(shí)代十年黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的重要方面，把“平安中國建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)”確定為未來五年主要目標(biāo)任務(wù)的重要內(nèi)容，這充分體現(xiàn)了平安中國建設(shè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位。扎實(shí)推進(jìn)平安中國建設(shè)，是新征程上堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，必將為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興營造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境�！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上，始終把為人民謀幸福作為不變的初心，始終把保持社會(huì)平安穩(wěn)定作為治國理政的重大任務(wù)，將平安中國建設(shè)置于中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)。從黨的十八屆三中全會(huì)提出“全面推進(jìn)平安中國建設(shè)”的戰(zhàn)略部署到黨的二十大確定“平安中國建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)”的主要目標(biāo)任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、久久為功推進(jìn)平安中國建設(shè)，引領(lǐng)新時(shí)代平安中國建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。新征程上，確保平安中國建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把維護(hù)人民安全貫穿平安中國建設(shè)各方面全過程。

聚焦人民安全需要。隨著我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，平安已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的生命財(cái)產(chǎn)安全上升到安業(yè)、安居、安康、安心等各方面，內(nèi)涵外延不斷拓展，標(biāo)準(zhǔn)要求更新更高。讓老百姓更安心、放心、舒心，必須建設(shè)更高水平的平安中國、續(xù)寫社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡新篇章。我們要更好滿足人民群眾對美好生活的向往，以更優(yōu)的平安“供給”著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的安全問題，全方位提升守護(hù)群眾平安、保障群眾權(quán)益的層次和水平，讓平安中國建設(shè)惠及人民群眾生活的方方面面，更好滿足人民群眾對平安多樣化、多層次、多方面的迫切需要。圍繞保障人民安居樂業(yè)，堅(jiān)持以群眾期盼為導(dǎo)向，切實(shí)保護(hù)人民群眾人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，讓更高水平的平安中國以人民群眾可見、可觸、可感的方式實(shí)現(xiàn)，不斷發(fā)展人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面。

依靠人民守護(hù)平安。歷史和現(xiàn)實(shí)深刻啟示我們，建設(shè)更高水平的平安中國必須始終牢記人民群眾是我們的力量源泉。扎實(shí)推進(jìn)平安中國建設(shè)，要牢牢堅(jiān)持人民主體地位，使平安中國建設(shè)充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造，進(jìn)而凝聚起攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強(qiáng)大力量。我們要認(rèn)真總結(jié)社會(huì)治安群防群治工作經(jīng)驗(yàn)，為群眾參與平安建設(shè)提供更多渠道、搭建更多平臺(tái)、創(chuàng)造更多條件，從更寬領(lǐng)域、以更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的平安建設(shè)共同體。要完善群眾參與平安建設(shè)的組織形式和制度化渠道，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，充分保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更好地廣納民智、廣聚民力。要拓展人民群眾協(xié)商新載體，統(tǒng)籌兼顧不同階層群體的多樣性、差異化訴求，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐，在平等對話和有效溝通中集聚共識、形成合力，最大限度激發(fā)人人參與平安建設(shè)的行動(dòng)自覺。

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，是改革發(fā)展的重要前提。我們要著眼于人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安，堅(jiān)持以人民安全為宗旨，堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，不斷完善平安中國建設(shè)體制機(jī)制，落實(shí)平安中國建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保平安中國建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)如期順利實(shí)現(xiàn)，努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

《 人民日報(bào) 》（ 2023年06月02日 09 版）