李建國 賀敬堯：推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展與鄉(xiāng)風文明建設(shè)有效銜接

作者：李建國 賀敬堯，分別系湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心華中科技大學(xué)分中心研究員、華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長，華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生

近日，習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時強調(diào)：“持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌保護，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風。”鄉(xiāng)風文明建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興的重要推動力量。近年來，城鄉(xiāng)融合發(fā)展在促進城鄉(xiāng)聯(lián)系協(xié)同、實現(xiàn)要素充分流動、推動城鄉(xiāng)關(guān)系改革等方面發(fā)揮著重要作用。

黨的二十大報告提出，統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神，培育時代新風新貌。城市和鄉(xiāng)村是現(xiàn)代化建設(shè)的兩個重要領(lǐng)域，城鄉(xiāng)融合發(fā)展為鄉(xiāng)村振興各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件，更為鄉(xiāng)風文明建設(shè)提供了重要契機。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展為鄉(xiāng)風文明建設(shè)夯實物質(zhì)支撐。習近平總書記指出：“要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。”城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不僅包括城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，更包括二者之間互融互促的發(fā)展。在《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》《關(guān)于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策的不斷推動下，我國城鄉(xiāng)間關(guān)系愈加緊密。在此過程中，要素在城鄉(xiāng)間的自由流動更好打破了壁壘，充分緩解資源匱乏、資源閑置困境，更有利于人才、資本、技術(shù)等資源流入鄉(xiāng)村，進一步推動城鄉(xiāng)關(guān)系的重構(gòu)，為鄉(xiāng)村振興增添動能。同時，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，鄉(xiāng)村在公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面得以打下更堅實的基礎(chǔ)，更有利于建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一銜接的經(jīng)濟社會制度與城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，減少農(nóng)村資源流失、增加鄉(xiāng)村發(fā)展機會，在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、打破二元結(jié)構(gòu)的過程中釋放發(fā)展?jié)撃�，為鄉(xiāng)風文明的形成打下良好基礎(chǔ)。通過堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動和公共資源合理配置，也讓城市先進的管理經(jīng)驗、生活理念不斷注入鄉(xiāng)村生活，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動、促進鄉(xiāng)村文明治理注入力量。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展為鄉(xiāng)風文明建設(shè)提供實踐路徑。鄉(xiāng)風文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)，包含鄉(xiāng)村社會風氣、農(nóng)民精神面貌等豐富內(nèi)涵。近年來，我國不斷加大城鄉(xiāng)融合發(fā)展力度，為鄉(xiāng)村各項事業(yè)發(fā)展提供重要契機，更為鄉(xiāng)風文明建設(shè)提供了重要實踐路徑。一方面，通過推動城鄉(xiāng)教育均等化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展，讓城市知識分子與廣大農(nóng)民群眾建立更加緊密的聯(lián)系，提升其知識水平、思想素養(yǎng)、生活理念、文明意識，為培育文明鄉(xiāng)風、推動農(nóng)村發(fā)展提供智力支撐；另一方面，在制度建設(shè)、基層治理等方面，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為窗口，不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟社會體制機制深化改革，在社會化服務(wù)、行政化管理、法制化建設(shè)等方面協(xié)同發(fā)力，不斷提升鄉(xiāng)村治理的科學(xué)性。此外，更要不斷發(fā)揮廣大鄉(xiāng)村基層干部、新鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)村建設(shè)核心領(lǐng)導(dǎo)者的堅實力量，通過增強“領(lǐng)頭羊”的引領(lǐng)作用，不斷鼓勵廣大農(nóng)民群眾積極參與事業(yè)發(fā)展、互助合作，為推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提質(zhì)增效。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展為鄉(xiāng)風文明建設(shè)增強文化引領(lǐng)。培育時代新貌是提升社會文明程度的內(nèi)在要求。只有站在時代前沿，引領(lǐng)風氣之先，精神文明建設(shè)才能發(fā)揮更大作用。在促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中，必須充分發(fā)揮文化在滋潤人心、德化人心、凝聚人心方面的力量，著重提升廣大農(nóng)民群眾文化素養(yǎng)、精神面貌，發(fā)揮其積極性、主動性、創(chuàng)造性。必須始終將以人民為中心作為城鄉(xiāng)融合的價值追求，不斷推進城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展，建立以縣域為重要切入點的文化供給體系，堅持重心下移，打通城市文化資源下沉的“最后一公里”，充分發(fā)揮其對農(nóng)村文化建設(shè)的供給帶動作用。同時，更要在城鄉(xiāng)融合過程中進一步挖掘農(nóng)耕文明在鄉(xiāng)風文明建設(shè)中凝心聚力的作用，深入提煉鄉(xiāng)土文化、家風家訓(xùn)、地方民俗中蘊含的人文理念、道德規(guī)范，將其與時代發(fā)展、現(xiàn)代文明充分融合，為鄉(xiāng)風文明的培育創(chuàng)建提供不竭內(nèi)生動力，筑牢農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的文化根基。

文明培育是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、長期性工程。以城鄉(xiāng)融合發(fā)展推動鄉(xiāng)風文明建設(shè)，更需要系統(tǒng)推進、綿綿用力、久久為功。未來，更要因地制宜補齊農(nóng)村精神文明建設(shè)短板，因事而化、因時而進，持續(xù)將群眾性精神文明創(chuàng)建工作貫通城市社區(qū)與鄉(xiāng)村，樹立精神文明建設(shè)標桿，不斷促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展與鄉(xiāng)風文明建設(shè)的有效銜接，提升廣大群眾的獲得感、幸福感，為全面推進鄉(xiāng)村振興不斷注入活力。