周春梅：因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

作者為華僑大學旅游學院教授

習近平總書記在黨的二十大報告中對全面推進鄉(xiāng)村振興作了全面部署，強調(diào)“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。鄉(xiāng)村有著豐富的旅游資源，依托鄉(xiāng)村生態(tài)資源和文化資源發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。新時代新征程，我們要立足鄉(xiāng)村特色資源，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不斷提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量，讓鄉(xiāng)村旅游越來越紅火，為全面推進鄉(xiāng)村振興增添動力。

堅持規(guī)劃引領。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要從鄉(xiāng)村實際和旅游市場需求出發(fā)，堅持規(guī)劃引領，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游區(qū)域整體布局。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃既要落實國土空間規(guī)劃有關要求，切實嚴格保護耕地；又要符合當?shù)貙嶋H，強化鄉(xiāng)土風情、鄉(xiāng)居風貌和文化傳承，尊重村民發(fā)展意愿。積極探索以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃為引領的“多規(guī)合一”，逐步完善“全域旅游發(fā)展規(guī)劃+實施方案+專項規(guī)劃”規(guī)劃體系。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃要注重優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游區(qū)域整體布局，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦和其他條件進行科學規(guī)劃，有針對性地開發(fā)符合鄉(xiāng)村實際和市場需求的旅游產(chǎn)品，支持具備條件的地區(qū)打造鄉(xiāng)村旅游目的地，促進鄉(xiāng)村旅游規(guī)�；�、集群化發(fā)展。

完善基礎設施�！笆场⒆�、行、游、購、娛”是旅游六要素，完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施要從這六要素入手，提升硬件配套設施和服務水平。要按照“惠民生、補短板”要求，完善農(nóng)村的水、電、路、網(wǎng)等基礎設施，大力實施人居環(huán)境整治。注重創(chuàng)意，建設好、設置好具有鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)趣、鄉(xiāng)愁特點的標識牌、導覽圖、服務中心、停車場、衛(wèi)生廁所等旅游公共服務設施。發(fā)揮好智慧平臺數(shù)據(jù)的作用，深入研究游客網(wǎng)上評價和投訴等信息，從中發(fā)現(xiàn)問題，有效分析評價鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益，有的放矢解決好包括基礎設施在內(nèi)的問題，不斷提高鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量。

重視文化特色。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村的重要特色，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要推進農(nóng)旅融合、文旅融合，打造符合市場需求的獨具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品�？梢詮泥l(xiāng)村文化資源中選擇一些具有代表性和吸引力的特色標識，比如，從有形的文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)中找好“聚焦點”，從無形的地域特色文化、民族民間文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)手工藝、優(yōu)秀戲曲曲藝中找到“閃光點”，進而真正讓那些能夠代表鄉(xiāng)村的特色文化凸顯出來。要重視文化符號設計與營銷，通過開發(fā)高市場識別度的符號化的旅游產(chǎn)品，讓文化表達通過旅游產(chǎn)品體驗傳遞給游客，打造特色鮮明的文化旅游精品。

推進產(chǎn)業(yè)融合。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競爭力、構筑鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎的必然要求，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手和有效途徑。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供重要平臺，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有助于做好農(nóng)產(chǎn)品深加工和鄉(xiāng)村老舊房屋改造，也可以實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等在農(nóng)村落地生根。一些地方因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實踐證明，利用鄉(xiāng)村旅游推進產(chǎn)業(yè)融合，能夠把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益更多留給農(nóng)民，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

《 人民日報 》（ 2023年06月07日 09 版）