吳金希：持續(xù)加快創(chuàng)新型國家建設(shè)

作者：吳金希，系清華大學(xué)經(jīng)濟學(xué)研究所教授、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心主任

近期，我國科技創(chuàng)新領(lǐng)域的大事、喜事不斷。5月28日，由首架國產(chǎn)大飛機C919執(zhí)飛的東航MU9191航班，從上海成功飛抵北京；5月30日上午，我國成功發(fā)射神舟十六號載人飛船，首次包含了“航天駕駛員、航天飛行工程師、載荷專家”等多個類型的航天員。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，提出“創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”戰(zhàn)略思想，堅決把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

過去10年，我國的科技創(chuàng)新事業(yè)取得了驚人進步，邁上了一個大臺階。2022年，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）公布，中國創(chuàng)新指數(shù)全球排名由2012年的第34位上升至2022年的第11位。這意味著我國已經(jīng)成功邁入世界創(chuàng)新型國家的行列。

這些成績的取得，還與我們主動深化科技創(chuàng)新治理體系的改革密切相關(guān)。過去10年，我們積極探索市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制；在科技評價體系中，我們主動“破四唯”“立新標(biāo)”；我們強化了國家戰(zhàn)略科技力量；在重大科研攻關(guān)項目實施“揭榜掛帥”“賽馬”制，賦予科學(xué)家更大的技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)。我國科技創(chuàng)新空間布局持續(xù)優(yōu)化，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)、合肥等地在向國際科技創(chuàng)新高地奮力邁進，北京、粵港澳大灣區(qū)等若干科技創(chuàng)新集群躋身全球前10位。我國的科技創(chuàng)新體制機制得到優(yōu)化，科技創(chuàng)新力量得到重塑，創(chuàng)新體系整體效能顯著提升。

科技自立自強和開放合作從來都是一個問題的兩面：一方面，過去輝煌科技成就的取得首先是我國廣大科技工作者埋頭苦干、踐行科技自立自強的結(jié)果；另一方面，科技自立自強離不開國際合作，尤其是隨著數(shù)字技術(shù)和低碳技術(shù)的飛速發(fā)展，世界各國科技創(chuàng)新相互依賴、相互聯(lián)系日益加深，科技全球化的步伐是任何力量所不能阻擋的。

當(dāng)今世界，氣候變暖、環(huán)境惡化、糧食安全、重大傳染病頻發(fā)以及數(shù)字技術(shù)和AI給人類帶來的重大挑戰(zhàn)等，都需要世界各國密切合作，優(yōu)化全球科技創(chuàng)新治理體系。當(dāng)前，中國已與160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，簽訂了116個政府間科技合作協(xié)定，啟動了53家“一帶一路”聯(lián)合實驗室建設(shè)。當(dāng)前，很多國家和地區(qū)正在使用中國的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，中國科學(xué)家在新冠肺炎領(lǐng)域的研究成果和疫苗技術(shù)對世界人民健康作出了突出貢獻。

展望未來，我國已經(jīng)確立了到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技強國的宏偉目標(biāo)，我們一定要在科技自立自強和全球科技合作創(chuàng)新中加快創(chuàng)新型強國的建設(shè)。

一方面，我們要做好自己的事情，繼續(xù)提升國家創(chuàng)新體系的整體效能，加大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)探索新形勢下新型舉國體制的實現(xiàn)形式，強化國家戰(zhàn)略科技力量，完善國內(nèi)健康的學(xué)術(shù)生態(tài)和科技的“內(nèi)循環(huán)”。

另一方面，無論我們科技創(chuàng)新取得多大進步，我們永遠(yuǎn)都不能故步自封。任何把科技自立自強理解為自我循環(huán)、自我封閉的想法都是錯誤的�？萍紝嵙υ綇姶�，越需要國際合作。我們要用博大的心胸?fù)肀�世界科技�?chuàng)新資源，持續(xù)不斷加強國際交流與合作，主動融入全球科學(xué)研究和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升我國科技創(chuàng)新的話語權(quán)和影響力。要不拘一格引進國際優(yōu)秀人才，尤其是青年才俊，要對接優(yōu)質(zhì)國際創(chuàng)新資源，在壯大我國科技創(chuàng)新實力的同時，為人類文明作出更大貢獻。