李軍：為什么要錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標

作者系中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院副院長

習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上就加快建設農(nóng)業(yè)強國進行戰(zhàn)略部署，強調(diào)要錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標。深入分析建設農(nóng)業(yè)強國的歷史邏輯與現(xiàn)實意義，有助于我們進一步深化對為什么要加快建設農(nóng)業(yè)強國的理解。

從歷史與現(xiàn)實的維度看，農(nóng)業(yè)的強盛不僅能夠為中華文明的延續(xù)奠定堅實物質(zhì)基礎，而且能夠為中華民族走向偉大復興提供重要保障。

農(nóng)業(yè)的誕生是文明起源的標志。中國自古以農(nóng)立國，創(chuàng)造了源遠流長、燦爛輝煌的農(nóng)耕文明。中國經(jīng)濟在相當長的歷史時期內(nèi)處于世界領先地位，有賴于農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就。歷史悠久的農(nóng)耕文明，形成了中華民族共同認知的文化符號。從農(nóng)事節(jié)氣中，中國先民悟出天人合一的自然觀；從不輟勞作中，中國先民領略自強不息的奮斗觀；從家風傳承中，中國先民產(chǎn)生耕讀傳家的價值觀。加快建設農(nóng)業(yè)強國，走體現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)強國之路，是傳承發(fā)展提升中華農(nóng)耕文明、確保其根脈生生不息的必然要求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷鞏固提升、取得了長足發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠夯實了根基。不過，農(nóng)業(yè)大而不強、多而不優(yōu)的問題仍較為突出，糧食安全、生態(tài)安全等面臨的挑戰(zhàn)也十分嚴峻。這些問題若處理不好，勢必會影響全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的進程。必須著力破解上述矛盾和問題，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的跨越。

第一，農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。一方面，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展能夠保障國家糧食安全并為其他行業(yè)提供支撐，例如為工業(yè)發(fā)展提供充足的原料等；另一方面，與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是明顯的短板弱項，只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎。

第二，建設農(nóng)業(yè)強國是滿足人民對美好生活向往的重要前提。中國是一個農(nóng)業(yè)大國。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬人，占36.11%，其生活水平的提升與農(nóng)業(yè)強國的建設步伐息息相關。和城市相比，農(nóng)村的基本公共服務相對薄弱，精神生活也相對匱乏。此外，農(nóng)業(yè)還承擔著更好滿足人民日益多元化的食物消費需求的任務，要提供更加科學、綠色、均衡的農(nóng)食產(chǎn)品。

第三，加快建設農(nóng)業(yè)強國可以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。經(jīng)過多年發(fā)展，中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力今非昔比，糧食安全保障能力空前提高，但仍然存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎不牢、農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率不高、農(nóng)村公共基礎設施建設較為薄弱等問題。為此，必須加快建設農(nóng)業(yè)強國，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈具有更高附加值，在國際市場上更具競爭力。

中國要強，農(nóng)業(yè)必須強。放眼世界，雖然發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重不斷下降，但各國對農(nóng)業(yè)發(fā)展仍非常重視，工業(yè)、服務業(yè)的迅速發(fā)展加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值迅速增加、農(nóng)業(yè)供給能力不斷增強、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。新時代新征程，我們既要充分認識全面建設社會主義現(xiàn)代化國家對農(nóng)業(yè)的要求，也要通過努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率等進一步增強國際競爭力，加快建設農(nóng)業(yè)強國。