蔡禮強(qiáng)：在調(diào)查研究中提高履職本領(lǐng)

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)提出了更高要求。習(xí)近平總書(shū)記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)�！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高履職本領(lǐng)，非常重要的一個(gè)方面就是通過(guò)調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。

正確認(rèn)識(shí)世界是改造世界的前提。無(wú)論開(kāi)展何種工作，都要建立在對(duì)客觀實(shí)際情況正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上�！耙�了解實(shí)際，就要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功�！蓖ㄟ^(guò)調(diào)查研究，真正摸清本地區(qū)本部門(mén)本單位的實(shí)際情況，查明存在的突出問(wèn)題，了解基層群眾的愿望和想法，做到耳聰目明、心中有數(shù)，開(kāi)展工作才能張弛有度、收放自如。毛澤東同志曾說(shuō)：“人們要想得到工作的勝利即得到預(yù)想的結(jié)果，一定要使自己的思想合于客觀外界的規(guī)律性，如果不合，就會(huì)在實(shí)踐中失敗�！辈贿M(jìn)行調(diào)查研究或調(diào)查研究不深入，就無(wú)法使主觀認(rèn)識(shí)符合客觀實(shí)際、主觀判斷遵從客觀規(guī)律，在工作中就會(huì)遭遇挫折。要把調(diào)查研究作為做好工作的必修課，在調(diào)查研究中不斷提高認(rèn)識(shí)能力，通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查、系統(tǒng)深入的研究，把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)、把握工作規(guī)律，更加主動(dòng)、更富前瞻性地開(kāi)展工作。

習(xí)近平同志在福建工作期間，為改變福建是林業(yè)大省、廣大林農(nóng)卻守著“金山銀山”過(guò)窮日子的狀況，解決產(chǎn)權(quán)歸屬不清等體制機(jī)制問(wèn)題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上推動(dòng)實(shí)施林權(quán)制度改革。抓住“山要怎么分”“樹(shù)要怎么砍”“錢(qián)從哪里來(lái)”“單家獨(dú)戶怎么辦”等難題深入調(diào)研、反復(fù)論證，推出有針對(duì)性的改革舉措，形成了全國(guó)第一個(gè)省級(jí)林改文件。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部提高科學(xué)決策能力的重要途徑。只有深入調(diào)查研究，才能了解實(shí)際情況，總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，為作出正確決策創(chuàng)造條件�；鶎訉�(shí)踐是最豐富最生動(dòng)的實(shí)踐，群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量。跑基層多了，情況自然了然于胸；跟群眾交流多了，就能找到解決問(wèn)題、克服困難的辦法。要多一些現(xiàn)場(chǎng)看、當(dāng)面聽(tīng)、直接問(wèn)，傾聽(tīng)“八面來(lái)風(fēng)”，謀定而后動(dòng)，把決策建立在扎實(shí)的調(diào)研基礎(chǔ)上。當(dāng)然，調(diào)查研究不能止步于決策制定階段，而要貫穿于決策制定、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)。決策在執(zhí)行中是否符合群眾利益和需要，有沒(méi)有偏差和失誤，只有通過(guò)調(diào)查研究才能準(zhǔn)確掌握。領(lǐng)導(dǎo)干部要邁開(kāi)步子、走出院子，向群眾宣傳解釋政策意圖，及時(shí)掌握群眾反饋，針對(duì)實(shí)施中的問(wèn)題作出整改，使調(diào)查研究既成為制定科學(xué)決策的過(guò)程，也成為推動(dòng)工作的過(guò)程。

黨的二十大對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出了全面部署，如何讓這些部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果，考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的能力。調(diào)查研究之風(fēng)，也是崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)之風(fēng)。調(diào)查研究蔚然成風(fēng)，不實(shí)作風(fēng)就會(huì)大大減少，抓落實(shí)的成效就會(huì)明顯提高。也只有通過(guò)調(diào)查研究，才能把黨中央的決策部署細(xì)化為本地區(qū)本部門(mén)的工作任務(wù)，拿出既符合黨中央精神又符合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際情況的落實(shí)方案，避免簡(jiǎn)單化、機(jī)械化、形式化地抓落實(shí)。要以貫徹黨中央決策部署為前提，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，深入調(diào)研、精準(zhǔn)發(fā)力，及時(shí)了解各類(lèi)新情況、新問(wèn)題，干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，把改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年07月04日 09 版）