張政：高質(zhì)量做好新時代河北全民國防教育工作

作者：張政，系河北省委常委、宣傳部部長  

黨的二十大報告提出，深化全民國防教育。2022年，中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代全民國防教育工作的意見》，明確了新時代全民國防教育的新定位、新體制、新部署、新要求，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期全民國防教育工作的綱領(lǐng)性文件。河北省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強全民國防教育的重要指示精神，對標(biāo)中央要求，結(jié)合工作實際，指導(dǎo)制定河北省關(guān)于加強和改進(jìn)新時代全民國防教育工作的實施意見和全民國防教育“十四五”規(guī)劃，明確為什么干、干什么、怎么干、誰來干，高質(zhì)量做好新時代河北全民國防教育工作，以實際行動推動黨的二十大精神在河北落地落實。

1.悟透“為什么干”，增強做好全民國防教育工作的責(zé)任感使命感

人民軍隊，全民國防。從黨的十九大報告中的“加強”到黨的二十大報告中的“深化”，這是基于黨的十八大以來全民國防教育得到加強的豐富實踐提出來的，表述變化的背后反映出對世界發(fā)展大勢的科學(xué)把握，蘊含著應(yīng)對科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變的深遠(yuǎn)考量。深化全民國防教育是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障，是應(yīng)對世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略之舉，是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人的重要手段，是打牢愛國強軍思想根基的重要途徑。各地區(qū)、各領(lǐng)域都應(yīng)結(jié)合實際增強“復(fù)興有我、國防有我”的責(zé)任感使命感，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。

作為京畿要地的河北，必須以當(dāng)好首都“護(hù)城河”的責(zé)任感使命感做好全民國防教育工作。河北環(huán)繞首都北京，畿輔之地理應(yīng)是最堅強的陣地、最堅固的堡壘。做深做實全民國防教育工作，增強全民國防觀念，讓河北干部群眾成為“兩個確立”的忠誠捍衛(wèi)者、“兩個維護(hù)”的堅定踐行者，首都“護(hù)城河”的堤壩就會更加牢固。

作為紅色資源大省的河北，必須以傳承紅色基因、賡續(xù)革命精神的責(zé)任感使命感做好全民國防教育工作。河北是革命的土地、英雄的土地，是新中國從這里走來的地方，習(xí)近平總書記在正定工作期間給我們留下了寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果。河北人民的血脈里流淌著與黨同心、與黨同行的紅色基因。做深做實全民國防教育工作，涵育國防文化，加強青少年國防觀念和精神素養(yǎng)的培養(yǎng)，我們就能把愛黨、愛國、愛社會主義的基因更好傳承下去。

作為駐軍大省、兵員大省的河北，必須以鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的責(zé)任感使命感做好全民國防教育工作。河北是駐軍大省、兵員大省，是雙擁共建的發(fā)源地之一，軍地一家親、軍民魚水情的光榮傳統(tǒng)不斷鞏固壯大。做深做實全民國防教育工作，加強軍政軍民團(tuán)結(jié)，譜寫“愛我人民愛我軍”的時代新曲，必將匯聚起強國興軍的磅礴力量，鍛造堅不可摧的堅固國防。

作為重大國家戰(zhàn)略實施地的河北，必須以“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章”的責(zé)任感使命感做好全民國防教育工作。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展扎實推進(jìn)，冬奧遺產(chǎn)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，都是河北面臨的千載難逢的機遇，河北各級各部門正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、美麗河北。做深做實全民國防教育工作，提升全民素質(zhì)，對于我們走好新的趕考之路，交出高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷，必將起到深化推動作用。

2.清楚“干什么”，抓實做好全民國防教育工作的各項任務(wù)

一分部署，九分落實。“加強”、“改進(jìn)”和“深化”，是層層遞進(jìn)、互為支撐的，是對全民國防教育從戰(zhàn)略全局上作出的全面部署和整體要求，在“干什么”上就要把部署要求細(xì)化為具體項目，實化為可操作的具體措施。

堅決落實第一位任務(wù)。加強和改進(jìn)新時代全民國防教育工作，第一位任務(wù)就是學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。落實好第一位任務(wù)就是要抓好學(xué)習(xí)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握這一重要思想主要內(nèi)容、整體把握這一重要思想科學(xué)體系，把握好這一重要思想的世界觀、方法論的同時，學(xué)習(xí)習(xí)近平強軍思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強全民國防教育的重要指示精神，不斷增強全省干部群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。落實好第一位任務(wù)就是要抓好宣傳宣講，扎實推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論“七進(jìn)”特別是進(jìn)軍營活動，在宣傳宣講中有機融入全民國防教育內(nèi)容。落實好第一位任務(wù)就是要抓好轉(zhuǎn)化落地，將思想認(rèn)識轉(zhuǎn)化為謀劃和推進(jìn)全民國防教育的思路舉措和工作成效。

重點聚焦三類人群。推進(jìn)全民國防教育，領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和民兵、預(yù)備役人員是重點。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，通過培訓(xùn)、自學(xué)、實踐等方式增強領(lǐng)導(dǎo)干部國防素養(yǎng)；夯實青少年這個基礎(chǔ)，將國防教育有機融入課程教材、課堂教學(xué)、課外活動、軍事訓(xùn)練、國防講座、示范評比等活動；突出民兵、預(yù)備役人員這個主體，通過集中教育和個人自學(xué)等方式，使其掌握現(xiàn)代國防知識和軍事技能。河北連續(xù)9年舉辦縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部國防專題研究班，連續(xù)6年舉辦軍民融合企業(yè)暨民營企業(yè)高層管理者國防教育專題培訓(xùn)班，連續(xù)2年舉辦中小學(xué)校長國防教育專題培訓(xùn)班，連續(xù)8年組織“河北省大學(xué)生征兵啟動儀式”宣傳演出，定期組織形勢戰(zhàn)備、職能使命、國防義務(wù)等宣傳教育，全民參與國防教育的熱情日益高漲，大學(xué)生征兵報名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率位居全國前列。

組織開展系列活動。把組織沉浸式、體驗式活動作為全民國防教育的重要內(nèi)容，有針對性地開展系列主題實踐活動。充分利用“七一”、“八一”、清明節(jié)、國家公祭日等重大時間節(jié)點，廣泛組織瞻仰紀(jì)念碑、祭掃烈士墓等活動。圍繞“全民國防教育日”，組織舉辦“國防教育進(jìn)校園”、演講比賽等活動，營造熱在基層、廣泛參與的濃厚氛圍。

3.學(xué)會“怎么干”，找準(zhǔn)做好全民國防教育工作的方法路徑

壹引其綱，萬目皆張。做深做實新時代全民國防教育，必須守正創(chuàng)新、找準(zhǔn)方法、走對路子。在貫徹落實黨的二十大精神中，我們用三個支點撬開工作新局面，推動全民國防教育對象、地域、時間、內(nèi)容和手段“五個全覆蓋”。

一是用好政策支點，完善制度機制干。堅持用頂事管用的政策激發(fā)各方面的積極性，省委把國防教育納入對各級黨委（黨組）目標(biāo)績效考核、意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查內(nèi)容，納入文明創(chuàng)建和雙擁模范城（縣）創(chuàng)建，融入課程教材和普通高等學(xué)校、中等學(xué)�？荚噧�(nèi)容，納入學(xué)�？冃Э荚u體系，示范引領(lǐng)各級各部門共同推進(jìn)國防教育工作任務(wù)落實。

二是用好陣地支點，統(tǒng)籌各類資源干。統(tǒng)籌國防教育基地、新時代文明實踐中心和各類紅色文化資源，拓展國防教育半徑，豐富國防教育功能。全省建成13個國家級基地、170個省級基地、1540個市級基地（場所），150個縣（區(qū)）級單位成立國防教育中心，不少社區(qū)和行政村還建立了國防教育活動站，國防教育基地數(shù)量位居全國前列。依托各中心、所、站，布置國防教育展覽和公益廣告，開展宣傳活動。依托特色紅色線路，有針對性地組織開展全民國防教育和革命傳統(tǒng)教育，形成縱橫交織、全域覆蓋的國防教育體系。

三是用好傳媒支點，創(chuàng)新教育形式干。充分運用媒體宣傳、文藝宣傳、典型宣傳等形式，推進(jìn)全民國防教育宣傳普及。在省內(nèi)主要新聞媒體推出《愛我國防》專題專欄，創(chuàng)辦《國防體驗營》節(jié)目，錄播190期，官方抖音號累計點擊率超10億次。組織創(chuàng)作國防主題文藝精品，電影《守島人》榮獲2021年度全國“國防萬映”一等獎，河北連續(xù)5年被評為全國“國防萬映”活動“優(yōu)秀組織獎”。精心選樹先進(jìn)典型，吳洪甫、范振喜、鄭林亭等入選全國“最美退役軍人”，引發(fā)廣泛關(guān)注和共鳴。

4.明確“誰來干”，形成做好全民國防教育工作的強大合力

不患無策，只患無責(zé)。貫徹落實好黨的二十大關(guān)于全民國防教育工作的要求，需要各戰(zhàn)線明晰責(zé)任、共同協(xié)作。河北作為較早成立國防教育專門機構(gòu)的省份，探索形成了上下貫通、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動、前后銜接的運行機制。

明確和落實統(tǒng)籌指導(dǎo)責(zé)任。河北省委建立完善全民國防教育領(lǐng)導(dǎo)體制機制，高效承擔(dān)起統(tǒng)籌指導(dǎo)和組織全省全民國防教育工作職能，建立健全聯(lián)席會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、請示報告、督導(dǎo)檢查等制度，各級黨委書記擔(dān)任第一責(zé)任人，有效推動全民國防教育工作規(guī)范有序、扎實開展。

明確和落實綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。黨委宣傳部充分發(fā)揮國防教育辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，在職能調(diào)整、機制運行等工作中充分發(fā)揮牽頭抓總作用，實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)。

明確和落實分工協(xié)作責(zé)任。推動各級建立軍地聯(lián)合辦公機制，省軍區(qū)系統(tǒng)協(xié)調(diào)駐軍部隊配合地方開展全民國防教育主題實踐、軍事體驗等活動。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢，依托勞動公園、青少年活動中心等陣地，有針對性地組織開展了一大批國防教育和革命傳統(tǒng)教育活動，跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的全民國防教育工作新格局加快形成。