王慶：推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展

作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所

金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。黨的十八大以來，我國(guó)金融改革發(fā)展取得新的重大成就，金融業(yè)保持快速發(fā)展，金融產(chǎn)品日益豐富，金融服務(wù)普惠性增強(qiáng)，金融體系不斷完善，人民幣國(guó)際化和金融雙向開放取得新進(jìn)展，金融監(jiān)管得到改進(jìn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線的能力增強(qiáng)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的高度，作出“深化金融體制改革”“健全資本市場(chǎng)功能”等重要部署，為新時(shí)代新征程做好金融工作指明了前進(jìn)方向。貫徹落實(shí)黨的二十大精神，要推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)金融力量。

更好滿足人民群眾多樣化的金融需求。黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”“讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”。在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，更好滿足人民群眾多樣化的金融需求。加快發(fā)展綠色金融，發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、綠色信托等綠色金融產(chǎn)品，完善多層次金融市場(chǎng)體系，助力改善生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。把更多金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加快補(bǔ)齊縣域、小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等金融服務(wù)短板，促進(jìn)普惠金融和綠色金融、科創(chuàng)金融等融合發(fā)展。聚焦就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)完善金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，推動(dòng)金融服務(wù)下沉到更多的消費(fèi)群體和更豐富的消費(fèi)場(chǎng)景中。

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告提出：“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國(guó)之本、興國(guó)之基。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須著力做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的金融需求。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，在推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等方面積極投放金融資源，在開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)方面發(fā)揮好資本引領(lǐng)作用，助力夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系等提供精準(zhǔn)金融服務(wù)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行信貸、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)等全方位、多層次金融支持服務(wù)體系。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記指出：“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，是金融工作的根本性任務(wù)。”金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全，是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。要以強(qiáng)化金融監(jiān)管為重點(diǎn)，以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線，加快相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，完善金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)宏觀審慎管理制度建設(shè)，加強(qiáng)功能監(jiān)管，更加重視行為監(jiān)管。把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，著力完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)決整治嚴(yán)重干擾金融市場(chǎng)秩序的行為，嚴(yán)格規(guī)范金融市場(chǎng)交易行為，規(guī)范金融綜合經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)融結(jié)合，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，健全符合我國(guó)國(guó)情的金融法治體系。健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通，推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管信息共享。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年07月19日 09 版）