張再杰：大力激發(fā)基礎(chǔ)研究的活力

　　加強基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設(shè)世界科技強國的必由之路。習(xí)近平總書記在主持二十屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“必須深化基礎(chǔ)研究體制機制改革，發(fā)揮好制度、政策的價值驅(qū)動和戰(zhàn)略牽引作用�！奔涌鞂崿F(xiàn)高水平科技自立自強，必須深化改革，著力破除規(guī)劃設(shè)計、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化和國際合作等方面的體制機制障礙，大力激發(fā)基礎(chǔ)研究的活力。

　　完善頂層設(shè)計。習(xí)近平總書記指出：“科技體制改革要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘、闖難關(guān)，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬”“要優(yōu)化和強化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計”。深化基礎(chǔ)研究體制機制改革，提升我國基礎(chǔ)研究實力，需要切實發(fā)揮好頂層設(shè)計的引導(dǎo)和保障作用，精準(zhǔn)有效激發(fā)各類科研主體的創(chuàng)新活力。要運用系統(tǒng)化的政策工具，引導(dǎo)科研主體深刻洞察世界科技發(fā)展大勢，聚焦我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域，優(yōu)化基礎(chǔ)研究的方向和路徑。優(yōu)化創(chuàng)新資源布局，合理提升基礎(chǔ)研究投入占全社會研發(fā)經(jīng)費支出的比重，鼓勵有條件的地區(qū)適當(dāng)加大基礎(chǔ)研究投入，支持解決區(qū)域內(nèi)重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的重大基礎(chǔ)科學(xué)問題。健全科技成果評價機制，堅持質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向，提高評價的科學(xué)性、客觀性、專業(yè)性。

　　促進(jìn)人才發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視科技人才發(fā)展體制機制改革，強調(diào)“要著力破除體制機制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長”。實踐表明，體制順、機制活，則人才聚、事業(yè)興。促進(jìn)人才發(fā)展，要在育才、聚才、用才等方面綜合用力。增強基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)能力，依托高校、科研院所建設(shè)一批基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)高地，打破學(xué)科壁壘，精心設(shè)計人才培養(yǎng)方案，拓展科技人才的視野。打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺，集聚天下英才、廣納眾智眾力，吸引優(yōu)秀人才投身基礎(chǔ)研究，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛力。

　　加快成果轉(zhuǎn)化。習(xí)近平總書記指出：“要加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，徹底打通關(guān)卡，破解實現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘一條龍’轉(zhuǎn)化的瓶頸�！背晒�轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新活動的“最后一公里”。基礎(chǔ)研究中的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，直接面向市場，在從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的鏈條中處于承前啟后的重要地位。推進(jìn)基礎(chǔ)研究特別是應(yīng)用性基礎(chǔ)研究與市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，離不開一套完善的成果轉(zhuǎn)化機制。在科技管理工作中，可以探索建立聯(lián)合攻關(guān)合作機制，鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、高校組建創(chuàng)新聯(lián)合體或創(chuàng)新共同體，建立產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新應(yīng)用體系，逐步構(gòu)建起統(tǒng)一開放、競爭有序的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)�？梢試�繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，支持打造一批新型創(chuàng)新平臺，推動更多基礎(chǔ)研究成果從實驗室走向市場。也可以推動科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化，為促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供更多金融服務(wù)，形成基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)的良好局面。

　　加強國際合作。習(xí)近平總書記指出：“擴(kuò)大國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設(shè)，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。”構(gòu)建更加開放的國際科技交流合作機制，有助于促進(jìn)全球科技創(chuàng)新資源共融共享，不斷提升我國的創(chuàng)新能力。要拓展國際合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑基礎(chǔ)研究國際合作平臺，開展中外聯(lián)合科學(xué)研究，聚焦重大科學(xué)問題研究攻關(guān)，同時積極參與全球科技治理。營造開放創(chuàng)新生態(tài)，加快建設(shè)高端學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)運營和服務(wù)平臺，創(chuàng)新學(xué)術(shù)交流模式，在有效維護(hù)我國科技安全利益的前提下為科研過程提供全周期的知識服務(wù)。

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　　《 人民日報 》（ 2023年07月20日 09 版）