沈衛(wèi)星 劉宇軒：全面推進鄉(xiāng)村振興 為中國式現(xiàn)代化提供堅實支撐

作者：沈衛(wèi)星 劉宇軒，分別系中國政法大學光明新聞傳播學院教授、博士生  

在全面建成小康社會之后，我國開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。習近平總書記強調，“推進中國式現(xiàn)代化，必須全面推進鄉(xiāng)村振興，解決好城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題”。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，全面推進鄉(xiāng)村振興是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的重大戰(zhàn)略舉措。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須全面推進鄉(xiāng)村振興。

一

站在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的高度來看，全面推進鄉(xiāng)村振興既是針對“三農”發(fā)展和城鄉(xiāng)關系調整的戰(zhàn)略部署，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在需要，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要內容，全面推進鄉(xiāng)村振興能夠為中國式現(xiàn)代化提供堅實支撐。

全面推進鄉(xiāng)村振興是堅持以人民為中心推進中國式現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。人民性是馬克思主義的本質屬性，人民立場是中國共產黨的根本政治立場。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，也是實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，堅持以人民為中心是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的內在要求。在推進中國式現(xiàn)代化進程中堅持人民立場，就是努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到現(xiàn)代化建設的全過程，使中國式現(xiàn)代化始終得到人民的衷心擁護和堅定支持。我國加快實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、加快促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，不斷增進人民幸福，扎實推進共同富裕的過程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，“堅持以人民為中心”的發(fā)展思想始終貫穿鄉(xiāng)村振興工作的全過程各環(huán)節(jié)，農業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，主要農產品供應充裕，中國人的飯碗越端越牢；農業(yè)基礎設施建設成就突出，農村面貌和人居環(huán)境顯著改善，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設不斷加速；城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系不斷建立健全，為加快推進人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、促進全體人民共同富裕創(chuàng)造了有利條件。

在推進鄉(xiāng)村振興的過程中加快實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，是推進中國式現(xiàn)代化的重要動力源泉。全面推進鄉(xiāng)村振興，到2035年基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，到本世紀中葉建成農業(yè)強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的重要戰(zhàn)略部署。推進中國式現(xiàn)代化，首先是實現(xiàn)經濟基礎的現(xiàn)代化，在生產力意義上表現(xiàn)為產業(yè)體系的現(xiàn)代化，其中就包括農業(yè)的現(xiàn)代化。沒有農業(yè)現(xiàn)代化就難以實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，因此全面推進鄉(xiāng)村振興既是我國社會主義現(xiàn)代化建設重大任務的基本目標，也是中國式現(xiàn)代化道路得以發(fā)展的必備前提。沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化，社會主義現(xiàn)代化就是不全面的。必須把加快建設農業(yè)強國擺上建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要位置。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面推進鄉(xiāng)村振興，我國農業(yè)農村現(xiàn)代化水平得到穩(wěn)步提升。農業(yè)科技快速進步，農業(yè)科技進步貢獻率突破60％，現(xiàn)代農業(yè)物質裝備大大增強，種子等農業(yè)關鍵技術自主創(chuàng)新能力快速提升，促使農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就，農業(yè)綜合生產能力不斷鞏固提升，2022年糧食生產實現(xiàn)“十九連豐”，糧食產量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，農民人均可支配收入突破2萬元，為穩(wěn)定經濟大盤提供了堅實支撐。

二

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的重要抓手，其總目標是農業(yè)農村現(xiàn)代化，產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕是總要求。新時代全面推進鄉(xiāng)村振興，需要統(tǒng)籌各方力量，強化協(xié)作配合，找到最大公約數(shù)，畫好最大同心圓，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體農民，實現(xiàn)全體人民共同富裕。

堅持黨的領導。黨的二十大報告明確指出，中國式現(xiàn)代化，是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化。黨的領導決定中國式現(xiàn)代化的根本性質，確保中國式現(xiàn)代化錨定奮斗目標行穩(wěn)致遠，激發(fā)建設中國式現(xiàn)代化的強勁動力，凝聚建設中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。習近平總書記指出，“全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國，關鍵在黨”。黨的領導是“三農”工作不斷發(fā)展的“定海神針”，為扎實推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化提供了堅強的組織保障。新時代全面推進鄉(xiāng)村振興，必須堅持黨領導“三農”工作原則不動搖，健全領導體制和工作機制，為加快建設農業(yè)強國提供堅強保證。五級書記抓鄉(xiāng)村振興是黨中央的明確要求，也是加快建設農業(yè)強國的有效機制。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，必須進一步健全村黨組織領導的村級組織體系，把農村基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

穩(wěn)定農業(yè)，建設農村，賦能農民，構筑鄉(xiāng)村“三位一體”綜合治理機制。確保農業(yè)穩(wěn)產增產，農民穩(wěn)步增收，農村穩(wěn)定安寧，是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要目標。穩(wěn)定農業(yè)，不僅應堅決落實好“藏糧于地、藏糧于技”等“國之大者”，還要聚焦智慧農業(yè)的開發(fā)，優(yōu)化農業(yè)生產條件，穩(wěn)定農作物產量和市場供給。建設農村，就是讓農村更加宜居宜業(yè)，更加美麗清潔。作為農民生活的直接環(huán)境、農業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)線，農村在鄉(xiāng)村振興中應扎實落實“鄉(xiāng)村振興為農民而興，鄉(xiāng)村建設為農民而建”的宗旨，在充分考慮農民意愿與需求的基礎上，提升農村供水供電、衛(wèi)生廁所等基本設施建設，完善“數(shù)字鄉(xiāng)村”的農村網絡信息化建設，把握鄉(xiāng)村建設的時度效，打造文明宜居生活環(huán)境。賦能農民，不斷提升農民人力資本水平。鄉(xiāng)村振興為了農民，也依托農民。習近平總書記指出，“鄉(xiāng)村振興不是坐享其成，等不來、也送不來，要靠廣大農民奮斗”。為此，我們黨始終致力于幫助農民拓寬增收渠道，培養(yǎng)農民的致富能力，形成強有力的鄉(xiāng)村振興內生動力。

立足國情，積極推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。一是積極推動產業(yè)振興，通過加快農業(yè)供給側改革，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，扎實推進農村一、二、三產業(yè)交叉融合發(fā)展，實現(xiàn)以農業(yè)為基礎的產業(yè)聯(lián)動，助力農業(yè)高質量發(fā)展。二是推動鄉(xiāng)村人才振興，秉承“鄉(xiāng)村振興，關鍵在人”的理念，堅持人才培養(yǎng)與引進相結合，為鄉(xiāng)村振興招賢納士、廣聚英才，促使生產經營人才、二三產業(yè)發(fā)展人才、公共服務人才等多元人才積極投身鄉(xiāng)村振興工作。三是推動鄉(xiāng)村文化振興，重視農村特有農耕文化、非遺文化、節(jié)慶文化的傳承與傳播，致力于增強鄉(xiāng)村文化底蘊，培育文明淳樸鄉(xiāng)風，借力鄉(xiāng)村文化稟賦打造鄉(xiāng)村文化產業(yè)。四是推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，重視對鄉(xiāng)村人居環(huán)境的治理，推動農業(yè)實現(xiàn)循環(huán)化、可持續(xù)發(fā)展，積極治理污染問題，踐行綠色發(fā)展理念，建設宜居和美鄉(xiāng)村。五是促進鄉(xiāng)村組織振興。建立和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各種經濟社會服務組織為補充的組織體系，夯實鄉(xiāng)村有效治理的根基，提高鄉(xiāng)村善治水平，讓農民得到更好的組織引領、社會服務、民主參與，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。