靳鳳林 劉曉璐：破解大黨獨有難題的政治倫理學思考

作者：靳鳳林 劉曉璐，分別系中央黨�！矅�家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、哲學部教授，中共浙江省委黨�！舱憬�行政學院〕哲學教研部講師

習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出：“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時發(fā)現和解決自身存在的問題，如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)，都是我們這個大黨必須解決的獨有難題�！睘榱擞行�求解新時代大黨治理面臨的這些重大課題，從政治倫理學的視角予以深入探討，無疑具有重要的理論價值與實踐意義。

將堅持人民至上作為求解大黨獨有難題的價值追求

馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動�！边@兩個“絕大多數”深刻闡明了共產黨人價值觀的本質內涵。毛澤東同志在《論聯合政府》中指出：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發(fā)點。”黨的二十大報告強調“必須堅持人民至上”“我們要站穩(wěn)人民立場、把握人民意愿、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧”。中國共產黨成立一百多年來的歷史就是與人民同甘共苦、與人民團結奮斗的歷史，這就決定了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興成為中國共產黨人的初心和使命。

中國共產黨人道德的人民性主要通過其所倡導的基本倫理原則得以充分彰顯。集體主義倫理原則是共產黨人道德人民性的集中體現，它既高度重視集體利益的優(yōu)先性與首要性，又充分肯定個人利益的正當性與合理性，并以二者的有機結合為目的，在二者不能同時兼顧時，主張個人利益服從集體利益，必要時犧牲個人利益來維護廣大人民群眾的集體利益。公平正義原則是共產黨人道德人民性的又一重要支點，中國共產黨深刻鏡鑒資本主義制度貧富分化和周期性經濟危機的根本弊端，始終把實現人民共同富裕視作全部工作的重中之重，主張通過公平正義的倫理原則來合理調節(jié)個人與集體之間的利益關系，其核心要義是各得其所得和得其所應得，通過權利平等、機會平等、分配公平等各種制度正義來實現最大多數人的根本利益，真正落實發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的目標。實現人的自由全面發(fā)展構成了共產黨人道德人民性的最高價值原則，馬克思恩格斯面對資本主義社會人為物役的殘酷現實，強調人類必須徹底揚棄異化勞動，實現人的自由全面發(fā)展。當代中國共產黨人為了實現人的自由全面發(fā)展，通過發(fā)揮每一個體的全部潛能來滿足不同勞動的需要；通過不斷豐富人的各種社會關系，拓寬人的生活空間和交往范圍來開闊人的視野胸懷，從而增強每一個體生命活動的自主性；特別是努力實現人的自由個性的日臻完美，使每一個體的興趣、性格、氣質、智力等獲得全面發(fā)展，充分彰顯每一個體的卓越品性。在當代世界，中國共產黨人如何將全心全意為人民服務的根本宗旨、中國特色社會主義的共同理想和共產主義的遠大理想內化為自己堅定的道德信念，無疑是當前求解大黨獨有難題的重中之重。

構建完善的制度倫理體系是破解大黨獨有難題的根本途徑

任何倫理觀念要想在現實生活中發(fā)揮作用，就必須外化為能夠廣泛激勵和有效約束人們具體行為的制度倫理，從而充分彰顯出信念本身的磅礴力量，這就必然涉及制度倫理的建構和功能發(fā)揮問題。所謂制度倫理主要指制度本身所追求的價值指向及其規(guī)約制度主客體關系的宏觀和微觀制度安排。中國共產黨人道德的人民性之所以能夠在其一百多年發(fā)展歷程中發(fā)揮巨大歷史作用，與其不斷演化并持續(xù)完善的制度倫理保障措施密不可分。當代中國共產黨人面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務，要想永遠保持強大的執(zhí)政能力和領導水平，從而不斷滿足廣大人民群眾對美好生活的向往與追求，就必須持之以恒地強化自身的制度倫理建設。

在當代中國的各種制度倫理建設中，不斷強化中國共產黨自身的制度倫理建設，通過中國共產黨的自我革命引領社會革命，無疑是解決中國共產黨獨有難題的根本途徑。在西方多黨制國家，由于每個政黨都代表著特定階級、階層或社會集團的利益，盡管各個政黨在激烈競選過程中都會高舉各種大旗來爭取選票，但每個政黨的核心政策主張都只符合該黨所代表的階級、階層或社會團體的利益，從而有效保持和維護其選民的基本盤，并以此為基礎再去爭取搖擺不定的其他選民，這就決定了選民不斷站隊、社會持續(xù)撕裂必然是政黨激烈競爭導致的無可更改的社會現實。與之相反，中國共產黨作為馬克思主義政黨，除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，全心全意為人民服務，才能不斷強化自身的制度倫理建設，堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。包括：堅持和加強黨中央的集中統(tǒng)一領導；堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂；完善黨的自我革命制度規(guī)范體系；建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍；增強黨組織的政治功能和組織功能；堅持以嚴的基調強化正風肅紀；堅決打贏反腐敗斗爭的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)；等等。唯其如此，我們黨才能在面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗時，有效避免精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等各種危險現象的發(fā)生和蔓延。

發(fā)揮美德倫理在破解大黨獨有難題中的重要作用

中國共產黨人的倫理觀念通過外化為上述制度倫理，使其在有效激勵各級黨員干部工作積極性的同時，又通過強有力的約束機制防范各種錯誤傾向和不良行為的發(fā)生和蔓延。與此同時，這些倫理觀念還要不斷內化為中國共產黨人的道德心理，使每位黨員通過長期的道德行為逐步積淀出高尚的道德品質。唯其如此，才能及時發(fā)現和解決自身存在的問題，永葆黨內風清氣正的政治生態(tài)。而要實現此目標，就必須大力強化和努力提高黨員干部的道德修養(yǎng)水平。

一是在明大德中錘煉忠誠品質。中國共產黨人必須鑄牢理想信念和錘煉堅強黨性，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，時刻牢記黨員干部身份的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求。其中，忠誠作為對各級黨員干部政治品德的基本要求在新時代顯得尤為重要，所謂忠誠主要指各級黨員干部要始終如一地、無條件地遵守和實現自己的政治倫理要求，忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于職守，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。對于黨員干部來說，錘煉對黨忠誠的政治品格的過程，與樹立不負人民的家國情懷、追求高尚純粹的思想境界、為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻的明大德實踐是有機統(tǒng)一的。

二是在守公德中大力弘揚擔當精神。中國共產黨人要強化全心全意為人民服務的宗旨意識，恪守立黨為公、執(zhí)政為民的理念，自覺踐行“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的承諾。需要特別強調的是，官與民的關系作為政黨倫理的重要內容，不僅反映著官員的道德態(tài)度，而且也是區(qū)分不同社會官德本質差別的分水嶺。在中國傳統(tǒng)封建社會，雖然有大量民本主義思想資源，封建君王和有遠見的思想家也反復強調“愛民如子”“先民后官”“為民做主”，但從本質上講，封建統(tǒng)治者重民的根本目的是為了鞏固其封建君主的專制統(tǒng)治。在新中國，官民關系發(fā)生了根本性變化，人民性是我國政權的根本性質，人民是國家一切權力的最終來源，全心全意為人民服務是黨員干部的根本職責。新的征程上，我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，黨面臨的“趕考”遠未結束。黨員干部只有將人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，才能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。

三是在嚴私德中堅守干凈底線。嚴私德，就是要求黨員干部嚴格約束自己的行為，戒貪止欲，克己奉公，從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，正確處理公與私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系。嚴私德的本質在于保持自己內心世界的干凈整潔，而要做到這一點，就必須自覺加強黨性鍛煉和品德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，特別是不能讓權力沾染上銅臭味，真正做到“當官就不要發(fā)財，發(fā)財就莫要當官”。如果一名黨員干部既想當官，又想發(fā)財，必然導致公權私用，貪污腐化，最終結果必定是官財兩空，身陷囹圄。對于黨員干部來說，在嚴私德中堅守干凈底線，就是要正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產黨人政治本色。