傅東平：多措并舉推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

作者為貴州財經(jīng)大學經(jīng)濟學院教授

農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。黨的二十大報告提出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村�！绷暯�平總書記指出：“要一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜�面提升�！毙聲r代新征程，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

提升農(nóng)業(yè)科技水平。習近平總書記指出：“要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，大力提升我國農(nóng)業(yè)科技水平，加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強�！鞭r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。當前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進了世界第一方陣，但農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率同世界先進水平相比還有不小差距。要加強農(nóng)業(yè)與科技融合，大力提升農(nóng)業(yè)科技水平，以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)急需為導向，聚焦底盤技術(shù)、核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機裝備等領(lǐng)域，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，整合各級各類優(yōu)勢科研資源，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推動基層農(nóng)技推廣體系穩(wěn)定隊伍、提升素質(zhì)、回歸主業(yè)，強化公益性服務功能。鼓勵發(fā)展各類社會化農(nóng)業(yè)科技服務組織，創(chuàng)新市場化農(nóng)技推廣模式，打通科技進村入戶“最后一公里”。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。習近平總書記指出：“加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，就要通過優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各地資源比較優(yōu)勢，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮儲藏、運輸銷售等，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、民俗文化、休閑觀光等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加強農(nóng)村土地綜合整治和高標準農(nóng)田建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。習近平總書記指出：“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強國的應有之義�！编l(xiāng)村是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間載體，也是廣大農(nóng)民安居樂業(yè)的地方。要總結(jié)好運用好浙江“千萬工程”好做法好經(jīng)驗，堅持先規(guī)劃后建設(shè)，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃，引導和鼓勵各類社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務網(wǎng)絡。建立健全有利于城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享的體制機制，推動公共服務向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。加強和改進鄉(xiāng)村治理，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，讓廣大農(nóng)民不僅物質(zhì)富足，而且精神富有。

《 人民日報 》（ 2023年08月22日 09 版）