作者分別系天津師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員,天津師范大學(xué)管理學(xué)院教師
科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂,科技自立自強(qiáng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面分析國(guó)際科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),深入研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新作出的重大戰(zhàn)略抉擇和謀劃部署。中央宣傳部組織編寫的《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要(2023年版)》集中展示了習(xí)近平總書記關(guān)于科技自立自強(qiáng)的一系列最新重要論述與理論成果,標(biāo)志著我們黨對(duì)科技自立自強(qiáng)重要地位及其規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于科技自立自強(qiáng)的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,是持續(xù)推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的根本遵循,必須深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握和切實(shí)貫徹好,不斷提高科技創(chuàng)新能力和水平,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。
充分認(rèn)識(shí)科技自立自強(qiáng)的重大意義
科技自立自強(qiáng)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然選擇。習(xí)近平總書記指出,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵?萍际堑谝簧a(chǎn)力,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,必須堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,沒(méi)有強(qiáng)大的科技就沒(méi)有國(guó)家的興盛和安全。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)告訴我們,科技創(chuàng)新沒(méi)有便車可搭,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的,依賴于人就會(huì)受制于人、落后于人。只有實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),敢作為、有作為和大作為,才能不斷提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)強(qiáng)化支撐和夯實(shí)根基。
科技自立自強(qiáng)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。習(xí)近平總書記指出,高質(zhì)量發(fā)展要靠創(chuàng)新,我們國(guó)家再往前發(fā)展也要靠自主創(chuàng)新。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,我國(guó)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,對(duì)“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展向科技創(chuàng)新要答案”提出了更為迫切的需求?萍紕(chuàng)新是牽動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局的“牛鼻子”,能否握住自立自強(qiáng)這根拴在“牛鼻子”上的“韁繩”,關(guān)系到新發(fā)展理念貫徹和新發(fā)展格局構(gòu)建,關(guān)系到發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。只有牢牢把這根“韁繩”握在自己手里,高質(zhì)量發(fā)展才會(huì)有源頭活水,才能不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
科技自立自強(qiáng)是不斷增進(jìn)民生福祉的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出,人民的需要和呼喚,是科技進(jìn)步和創(chuàng)新的時(shí)代聲音?萍紴榱巳嗣,創(chuàng)新造福人民。當(dāng)前科技創(chuàng)新的廣度顯著加大、深度顯著加深、速度顯著加快、精度顯著加強(qiáng),正前所未有地深刻影響著人民生活福祉,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,就要把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。自立自強(qiáng)是科技創(chuàng)新的立足點(diǎn),也是科技創(chuàng)新的“金鑰匙”。唯有在自立自強(qiáng)的奮斗基點(diǎn)上自己實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的科技創(chuàng)新,才能靠得住、走得遠(yuǎn),不被“卡脖子”“使絆子”,隨時(shí)隨地為民所用、盡用于民,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
深刻理解科技自立自強(qiáng)的豐富內(nèi)涵
毫不動(dòng)搖堅(jiān)持自立的“生命線”!耙揽空l(shuí)創(chuàng)新”是關(guān)系科技創(chuàng)新事業(yè)成敗的根本性問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出,中國(guó)要發(fā)展,最終要靠自己。科技創(chuàng)新不能靠別人,跟在他人后面亦步亦趨只能做其他國(guó)家的技術(shù)附庸,也靠不了別人,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)把自己的“國(guó)之利器”“定海神針”明示于人?萍甲粤⒕褪歉旧弦揽孔陨,堅(jiān)定不移地走自己的創(chuàng)新道路。這體現(xiàn)在堅(jiān)持戰(zhàn)略主動(dòng),觀大勢(shì)、謀全局、抓根本,以前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的眼光做好科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)和布局謀劃;堅(jiān)持自力更生,充分激發(fā)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把提升科技創(chuàng)新能力、推進(jìn)科技創(chuàng)新工作放在自己力量的基點(diǎn)上;堅(jiān)持獨(dú)立自主,以只爭(zhēng)朝夕的使命感、責(zé)任感、緊迫感,把科技創(chuàng)新的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。
牢牢抓住自強(qiáng)的“方向標(biāo)”。“怎樣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新”是關(guān)系科技創(chuàng)新水平高低的根本性問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出,要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,抓住大趨勢(shì),下好“先手棋”。科技創(chuàng)新不能總是跟隨模仿、修修補(bǔ)補(bǔ),否則只會(huì)有量無(wú)質(zhì)、有形無(wú)實(shí)。科技自強(qiáng)就是迎頭趕上、奮起直追、實(shí)現(xiàn)趕超,由“跟跑者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安⑿姓摺薄邦I(lǐng)跑者”。這體現(xiàn)在堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)展面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康的科技創(chuàng)新;堅(jiān)持抓重大、抓尖端、抓基本,在保持和深化已經(jīng)搶占的科技制高點(diǎn)領(lǐng)先地位和比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)技術(shù)難題,攻關(guān)破解技術(shù)瓶頸制約;健全新型舉國(guó)體制,把政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面的資源擰成一股繩、聚成一股力,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
科學(xué)厘清自立自強(qiáng)和開(kāi)放合作的辯證關(guān)系?萍甲粤⒆詮(qiáng)不是閉門造車,也決不能關(guān)起門來(lái)、把自己封閉于世界之外。習(xí)近平總書記指出,科學(xué)技術(shù)具有世界性、時(shí)代性,是人類共同的財(cái)富。創(chuàng)新的復(fù)雜性、系統(tǒng)性和風(fēng)險(xiǎn)性等都使得中國(guó)的科技發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的科技進(jìn)步也需要中國(guó),全球科技創(chuàng)新已經(jīng)成為一個(gè)共同體。這就要求堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),一方面構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài),最大限度用好全球創(chuàng)新資源,在開(kāi)放合作中推進(jìn)科技自立自強(qiáng)能力不斷攀升;另一方面深度參與全球科技治理,在開(kāi)放、信任、合作基礎(chǔ)上互利互鑒,更多貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”,讓科技更好增進(jìn)人類福祉,讓中國(guó)科技為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。
堅(jiān)定不移走好高水平科技自立自強(qiáng)之路
加快科技創(chuàng)新人才體系建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。人才是第一資源,圍繞科技的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要擴(kuò)大人才隊(duì)伍規(guī)模,通過(guò)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等,培育一大批涵蓋基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、覆蓋多學(xué)科多領(lǐng)域的科技人才。提高人才隊(duì)伍素質(zhì),認(rèn)識(shí)和把握人才成長(zhǎng)規(guī)律,建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,匯聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野和能力的高端人才和領(lǐng)軍人物。完善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),既用好眼前人才力量,又儲(chǔ)備培養(yǎng)后繼之師,打造一支現(xiàn)在站得出來(lái)、將來(lái)頂?shù)蒙先サ哪艽蛴舱、打大仗、打勝仗的?zhàn)略隊(duì)伍。保障人才隊(duì)伍使用,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力,讓科技人員聚焦本職領(lǐng)域、專注科學(xué)研究,把大量時(shí)間和主要精力花在搞科技創(chuàng)新的工作上。
深化科技創(chuàng)新體制改革。習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)自主創(chuàng)新,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙。體制是重要保障,只有形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度才能激發(fā)科技自立自強(qiáng)的效能活力。要深化科技創(chuàng)新生成體制改革,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,動(dòng)員、配置和利用好各方面的資源力量;深化科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體制改革,堅(jiān)持質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,建立健全符合科研活動(dòng)規(guī)律的項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度和以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)的科技人才評(píng)價(jià)體系;深化科技創(chuàng)新管理體制改革,既做必要的“加法”,也善做“減法”,推動(dòng)科技管理職能、作風(fēng)和效率轉(zhuǎn)變,改革項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式;深化科技創(chuàng)新保護(hù)體制改革,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài);深化科技創(chuàng)新應(yīng)用體制改革,打通創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,推進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
大力培育科技創(chuàng)新文化。習(xí)近平總書記指出,要“弘揚(yáng)科學(xué)家精神,涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),營(yíng)造創(chuàng)新氛圍”。文化是先導(dǎo)元素,科技創(chuàng)新的文化蔚然成風(fēng),科技自立自強(qiáng)的事業(yè)才能更好發(fā)展。要培育鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新的文化,營(yíng)造不斷沖破現(xiàn)有知識(shí)體系限制枷鎖、突破競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手圍追堵截的良好氛圍,增強(qiáng)積極探索、敢為人先的膽氣;培育鼓勵(lì)勇于創(chuàng)新的文化,營(yíng)造爭(zhēng)做科技創(chuàng)新排頭兵、科學(xué)高峰攀登者的良好氛圍,增強(qiáng)迎難而上、攻堅(jiān)克難的勇氣;培育鼓勵(lì)包容創(chuàng)新的文化,營(yíng)造既重視成功、更寬容失敗的良好氛圍,增強(qiáng)允許失敗、容許失誤的大氣;培育鼓勵(lì)科學(xué)創(chuàng)新的文化,營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)求是的良好氛圍,增強(qiáng)遵循科學(xué)規(guī)律、堅(jiān)守科學(xué)規(guī)范的正氣,讓人才在大膽假設(shè)、奮勇?tīng)?zhēng)先、不斷試錯(cuò)、認(rèn)真求證中創(chuàng)造探究真理、發(fā)現(xiàn)新知路上的一個(gè)又一個(gè)成就,把科技創(chuàng)新這一“最大變量”轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“最大增量”。