黃征學(xué) 潘彪：抓好四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

作者單位：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要源泉。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的價(jià)值日益凸顯，三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷深化，但部分企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”困境仍待破解。要在完善頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，積極推廣相關(guān)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，抓好四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

一是分類推進(jìn)大中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。龍頭企業(yè)既是促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿，又是推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。要把“鏈?zhǔn)剿季S”融入產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以“鏈主”企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先水平，開展貫通產(chǎn)業(yè)鏈的集成應(yīng)用創(chuàng)新，建設(shè)數(shù)字協(xié)同平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化服務(wù)水平。中小企業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和難點(diǎn)，主要面臨轉(zhuǎn)型投入偏高、不確定性較大等問題。要實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)，量身定制企業(yè)轉(zhuǎn)型解決方案。加大貼息貸款等支持力度，探索先用后付、按收益分成的“合約式”數(shù)字化服務(wù)模式，促進(jìn)中小企業(yè)“入網(wǎng)上云”。

二是加快深化一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能。三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透差異較大，轉(zhuǎn)型路徑各不相同，要因業(yè)施策提升數(shù)字化水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、不可控因素多，增強(qiáng)產(chǎn)出穩(wěn)定性、提高供需適配性是發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)。要推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)覆蓋，建設(shè)數(shù)字田園、數(shù)字灌區(qū)和智慧農(nóng)（牧、漁）場(chǎng)，持續(xù)推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”，促進(jìn)“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”有機(jī)銜接。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)門類眾多、生產(chǎn)環(huán)節(jié)高度分工，全方位、全鏈條協(xié)同轉(zhuǎn)型是數(shù)字賦能的核心。要分行業(yè)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”“一鏈一網(wǎng)一平臺(tái)”等轉(zhuǎn)型模式，推動(dòng)產(chǎn)品全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)行業(yè)差異大、壁壘多，管理優(yōu)化和品質(zhì)提升是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。要結(jié)合國(guó)際消費(fèi)中心城市、區(qū)域消費(fèi)中心城市等建設(shè)，打造一批智慧商圈和數(shù)字消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，繁榮共享出行、餐飲外賣、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)。

三是積極培育高能級(jí)數(shù)字園區(qū)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的空間載體，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)，要虛實(shí)聯(lián)動(dòng)提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型效率。以高標(biāo)準(zhǔn)、高水平創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，強(qiáng)化智慧網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和示范應(yīng)用，推動(dòng)老廠房、老倉庫和商務(wù)樓宇等設(shè)施數(shù)字化改造，建設(shè)園區(qū)“數(shù)據(jù)大腦”和“數(shù)據(jù)中臺(tái)”。拓展虛擬平臺(tái)、虛擬生態(tài)工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)模式，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推動(dòng)訂單、產(chǎn)能、渠道等信息共享，培育跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源虛擬化集聚、平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。

四是優(yōu)化提升軟硬件轉(zhuǎn)型生態(tài)環(huán)境。良好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施有利于降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，提高轉(zhuǎn)型效率。要面向重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，建設(shè)高速泛在、云網(wǎng)融合、安全可控的數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，提升支撐“智能+”發(fā)展的行業(yè)賦能能力。多要素支撐的服務(wù)生態(tài)有助于降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度。要依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范基地等重點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)公共數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心和數(shù)字化服務(wù)資源池，吸引系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商入駐，集聚各類資源提供“集成式”和“一站式”轉(zhuǎn)型服務(wù)。此外，還要完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)，分行業(yè)研制產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和考核評(píng)估。