吳志成：攜手推動“三大全球倡議”落地走實 引領(lǐng)人類發(fā)展邁向光明未來

作者：吳志成，系中央黨校〔國家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、國際戰(zhàn)略研究院副院長

習(xí)近平總書記在2023年金磚國家工商論壇閉幕式的致辭中，倡導(dǎo)國際社會深化團結(jié)合作，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，共建更加美好的世界。當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，人類社會走到關(guān)鍵當(dāng)口。是堅持合作與融合，還是走向分裂與對抗？是攜手維護和平穩(wěn)定，還是滑向“新冷戰(zhàn)”的深淵？是在開放包容中走向繁榮，還是在霸道霸凌中陷入蕭條？是在交流與互鑒中增進互信，還是讓傲慢與偏見蒙蔽良知？歷史的鐘擺朝向何方，取決于我們的抉擇。習(xí)近平總書記強調(diào)，當(dāng)今世界是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。各國人民企盼的，不是“新冷戰(zhàn)”，不是“小圈子”，而是一個持久和平、普遍安全的世界，一個共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。各國要秉持正確的世界觀、歷史觀、大局觀，把構(gòu)建人類命運共同體理念轉(zhuǎn)化為行動、愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。

1、踐行全球發(fā)展倡議，促進共同發(fā)展繁榮

近年來，世界經(jīng)濟發(fā)展動能不足，保護主義、單邊主義上升，全球貧富差距、南北差距問題突出，特別是新冠疫情全球肆虐，經(jīng)濟全球化遭遇強大阻力，世界經(jīng)濟陷入深度衰退，全球發(fā)展赤字有增無減。習(xí)近平總書記以深邃遠(yuǎn)見和戰(zhàn)略卓識，提出全球發(fā)展倡議，為推動全球發(fā)展貢獻中國智慧和中國方案。

踐行全球發(fā)展倡議，就是堅持發(fā)展優(yōu)先，將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置，加強發(fā)展合作戰(zhàn)略對接，深化減貧、公共衛(wèi)生、氣候變化和綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域務(wù)實合作，構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，共建全球發(fā)展命運共同體；就是堅持以人民為中心，將增進人民福祉、造福各國人民、實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，把滿足各國人民對美好生活的向往作為根本追求，全力破解發(fā)展難題，創(chuàng)造更多發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)不讓任何一國、任何一人掉隊的目標(biāo)；就是堅持普惠包容，倡導(dǎo)通過緩債、發(fā)展援助等方式支持發(fā)展中國家尤其是脆弱國家，著力解決國家間發(fā)展不平衡、不充分問題，實現(xiàn)全球均衡發(fā)展、共同繁榮。

踐行全球發(fā)展倡議，關(guān)鍵是堅持行動導(dǎo)向，深化務(wù)實合作。世界各國應(yīng)以天下之利為利、以人民之心為心，推動發(fā)展問題重回國際議程的核心。提高發(fā)展中國家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，支持發(fā)展中國家實現(xiàn)更好發(fā)展。堅持真正的多邊主義，構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系，為共同發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的國際環(huán)境。在各國支持下，全球發(fā)展倡議日益走深走實，各領(lǐng)域合作項目蓬勃開展，200多個合作項目開花結(jié)果，減貧、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作機制不斷拓展。中國通過倡導(dǎo)創(chuàng)新開放、聯(lián)動包容的發(fā)展觀，促進各國凝聚全球發(fā)展共識，創(chuàng)新全球發(fā)展理念，分享全球發(fā)展經(jīng)驗，開展全球發(fā)展合作，共同治理全球發(fā)展赤字，已成為全球經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器和重要引擎。通過發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金等金融機構(gòu)，助力破解全球發(fā)展機制困境，強化全球發(fā)展動能，提升全球發(fā)展韌性，推動全球發(fā)展機制民主化公平化，成為促進全球發(fā)展治理的中堅力量。

2、踐行全球安全倡議，努力實現(xiàn)普遍安全

隨著經(jīng)濟全球化日益深化，安全問題的聯(lián)動性、跨國性、多樣性更加突出，各種因素的交織影響更加復(fù)雜。可以說，人類生存在同一個地球村，各國人民安危與共、唇齒相依，各國安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響。世界上既不存在絕對安全的世外桃源，也不存在脫離世界安全的自身安全，沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全，也沒有一個國家可以從別國動蕩中收獲穩(wěn)定。然而，一些國家罔顧人類共同安全，固守冷戰(zhàn)思維和零和觀念，謀求維護本國霸權(quán)和絕對安全，讓他國承擔(dān)地緣對抗的代價和傷害，甚至拉幫結(jié)派，搞排他性“小圈子”，煽動分裂對抗，制造集團對峙，導(dǎo)致很多國家和地區(qū)飽經(jīng)戰(zhàn)亂，世界依然很不太平。

面對全球安全治理的嚴(yán)峻態(tài)勢，各國人民對和平與安全的期盼更加殷切，迫切希望消除沖突和動蕩的根源，找到世界長治久安的根本之策。習(xí)近平總書記提出全球安全倡議，強調(diào)人類是不可分割的安全共同體，為世界各國指明了一條對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路。推進落實全球安全倡議，應(yīng)堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同維護世界和平和安全；堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國內(nèi)政，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度；堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，摒棄冷戰(zhàn)思維，反對單邊主義，不搞集團政治和陣營對抗；堅持重視各國合理安全關(guān)切，秉持安全不可分割原則，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)；堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利于和平解決危機的努力；堅持統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同應(yīng)對全球性問題�？傊�，構(gòu)建人類安全共同體，要求國際社會以合作應(yīng)對全球安全挑戰(zhàn)，以行動加強全球安全治理，推進全球安全倡議落地生根，共同建設(shè)持久和平、普遍安全的世界。

3、踐行全球文明倡議，堅持文明交流互鑒

隨著百年變局的加速演進和世界多極化、文化多樣化進程深入發(fā)展，不同文明的交匯、碰撞甚至沖突日趨頻繁，特別是一些國家蓄意鼓噪所謂“民主和威權(quán)”“自由和專制”的二元對立，蓄意造成世界割裂、文明沖突。習(xí)近平總書記提出全球文明倡議，強調(diào)在各國前途命運緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動人類社會現(xiàn)代化進程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。全球文明倡議以四個“共同倡導(dǎo)”為核心要義，成為加強全球文明治理、促進人類文明進步的行動指南。

多姿多彩是人類文明的本色，文明存在差異也是客觀現(xiàn)實，但差異不應(yīng)成為世界沖突的根源。正因為各國歷史、文化、制度不盡相同，才需要交流互鑒、取長補短、共同進步。文明交流互鑒應(yīng)成為增進各國人民友誼的橋梁，成為推動人類社會進步的動力和紐帶。我們維護文明多樣性，就要加強相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，而不應(yīng)相互隔膜、相互排斥、相互取代。各國應(yīng)以海納百川的寬廣胸懷，秉持兼收并蓄心態(tài)，在思想觀念上擯棄傲慢和偏見，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越，共同消除社會現(xiàn)實中的文化壁壘，共同抵制妨礙人類心靈互動的觀念紕繆，共同打破阻礙人類交往的精神隔閡，建設(shè)一個開放包容的世界。

全人類共同價值是人類在長期發(fā)展過程中不同文明交流互鑒的必然結(jié)果。各國歷史、文化、制度、發(fā)展水平不盡相同，但各國人民存在共同的價值追求。在多樣文明和價值體系并存的現(xiàn)代世界，全人類共同價值承認(rèn)各個國家各個民族都有自己的價值觀念，主張把全人類共同的價值追求與各國人民的價值追求有機統(tǒng)一起來，不斷培育具有廣泛文化共識和情感共鳴的全球共同價值。世界各國都應(yīng)本著對人類前途命運負(fù)責(zé)的態(tài)度，做全人類共同價值的倡導(dǎo)者、弘揚者、實踐者，以寬闊胸襟包容不同文明的價值認(rèn)識，尊重不同國家人民對價值實現(xiàn)路徑的探索，促進不同文明百家爭鳴、百花齊放；應(yīng)秉持平等尊重、摒棄傲慢偏見，堅持開放合作、不搞封閉對抗，堅持互利共贏、不搞零和博弈，共同推動人類文明進步，反對將自己的價值觀和制度模式強加于人，搞自命不凡和高人一等。

任何文明發(fā)展都必須重視傳承和創(chuàng)新，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。這種創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化就是充分挖掘歷史文化的時代價值，深入把握各種文明的悠久起源和豐富內(nèi)容，擷取百家之精華，融匯各方之優(yōu)長，根據(jù)時代特點和要求改造那些至今仍具有借鑒價值的文明內(nèi)涵和形式，賦予其新的時代載體和傳播渠道，以時代精神激活其現(xiàn)代生命力，讓一切文明的精華造福人類。創(chuàng)新性發(fā)展就是要把握時代大勢，按照時代的新進步和新進展，豐富完善文明的內(nèi)涵，創(chuàng)新文明的傳播形式，增強其影響力感召力，讓文明煥發(fā)勃勃生機�？梢哉f，當(dāng)下世界各種文明，都是在繼承創(chuàng)新中不斷發(fā)展、在應(yīng)時處變中不斷升華的結(jié)晶，都是在以往文明實踐積淀的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新再創(chuàng)造的產(chǎn)物。

國之交在于民相親，民相親在于心相通。在現(xiàn)代國際交往關(guān)系中，人文交流以平等、和平方式推動各國文明和文化之間的相互理解與共同繁榮，成為人與人之間溝通情感和心靈的橋梁，成為國與國之間加深理解與信任的紐帶，為深化雙多邊合作夯實民意基礎(chǔ)和社會根基，對于促進經(jīng)貿(mào)合作、政治互信、文化相知、民心相通和改善國際關(guān)系都具有基礎(chǔ)性、廣泛性和持久性作用。當(dāng)前，一些國家固守“西方中心”和文化霸權(quán)，不同意識形態(tài)和價值觀的沖突升溫，全球思想文化領(lǐng)域斗爭加劇，國際人文交流合作遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。推動全球文明倡議落地踐行，必將有效豐富和拓展國際人文交流合作，形成多元互動的人文交流格局，促進不同國家民心相知相親相通。

4、深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體

全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，都是中國提供的國際公共產(chǎn)品，也是人類命運共同體理念的重要發(fā)展和實踐拓展。這三大倡議以構(gòu)建人類命運共同體為指引方向，緊扣人類發(fā)展進步的三大主題，推動世界各國攜手同行人間正道。全球發(fā)展倡議針對人類生存發(fā)展和國家現(xiàn)代化等問題，著眼破解全球發(fā)展赤字，為推進全球發(fā)展合作指明方向。全球安全倡議針對戰(zhàn)爭與和平、沖突與穩(wěn)定等問題，為應(yīng)對全球性安全挑戰(zhàn)提供科學(xué)指南，為解決當(dāng)前國際社會矛盾提供可行路徑。全球文明倡議針對隔閡與誤解、包容與互信等問題，尋求不同文明間的最大公約數(shù)，積極構(gòu)建全球文明對話網(wǎng)絡(luò)，凝聚文明交流互鑒的共識。三大倡議相互依托和支撐，彼此關(guān)聯(lián)和促進，構(gòu)成人類命運共同體大廈的“三大支柱”，為建設(shè)更加美好的世界提供了行之有效的實踐路徑。

金磚國家是塑造國際格局的重要力量，也是落實“三大全球倡議”的積極促進派。自成立以來，金磚國家始終秉持開放包容、合作共贏的金磚精神，堅守聯(lián)合自強的初心，不斷推動金磚全方位務(wù)實合作邁上新臺階，不斷深化金磚高質(zhì)量戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，不斷拓展同其他新興市場國家和發(fā)展中國家團結(jié)合作，推動金磚各國力量穩(wěn)步增強，推進世界多極化和國際關(guān)系民主化，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展；始終秉持國際公平正義，共同倡導(dǎo)和踐行真正的多邊主義，積極推動全球治理體系變革，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，支持并加強以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，有力提升了新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和影響力。

中國作為“三大全球倡議”的提出者和推進落實的行動派，也是推動金磚國家合作、擴大金磚國家影響的中堅力量。在國際舞臺上，中國堅持胸懷天下，堅定做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，以開放包容的寬闊胸懷推動金磚國家擴容發(fā)展。中國提出的“金磚+”合作模式開花結(jié)果，擴大了金磚合作的輻射和受益范圍，讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家享受到金磚紅利，為推動金磚合作與發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用，展現(xiàn)了立己達人的負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。面向新的歷史征程，金磚合作正處于承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵階段，中國愿同金磚伙伴一道，不斷深化金磚全方位團結(jié)協(xié)作，共同推動“三大全球倡議”落地落實，推動共建人類命運共同體走深走實，攜手推動人類發(fā)展的巨輪駛向更加光明的未來！