易開剛 劉星寶：不斷提升中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中履行社會(huì)責(zé)任的能力

作者：易開剛、劉星寶，分別系浙江工商大學(xué)工商管理學(xué)院、浙商研究院教授，浙江工商大學(xué)文旅發(fā)展研究院研究員；本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目〔20AGL018〕階段性成果

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)企業(yè)“既要重視投資利益，更要贏得好名聲、好口碑，遵守駐在國(guó)法律，承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任”。能走出國(guó)門主動(dòng)服務(wù)國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)往往是中國(guó)企業(yè)界的優(yōu)秀代表，目前，中國(guó)企業(yè)在海外履責(zé)的發(fā)展態(tài)勢(shì)總體向好，但面對(duì)“一帶一路”的國(guó)際新環(huán)境和新語(yǔ)境，中國(guó)企業(yè)也面臨履責(zé)環(huán)境更為復(fù)雜、履責(zé)能力有待提升、危機(jī)事件時(shí)常突發(fā)等挑戰(zhàn)，需要積極調(diào)整和適應(yīng)，在更好履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，不斷提升企業(yè)國(guó)際形象、提高企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)愈加重視履行社會(huì)責(zé)任

2013年，我國(guó)正式提出“一帶一路”倡議。2015年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)按屬地化原則經(jīng)營(yíng)管理，積極幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。事實(shí)上，隨著我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的影響逐步深入，中國(guó)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的理念更為明晰、內(nèi)容更為豐富、影響更為深遠(yuǎn)。

履責(zé)理念更為明晰。隨著與東道國(guó)的合作交流逐步深入，不少企業(yè)都意識(shí)到，積極履行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)在海外追求基業(yè)長(zhǎng)青的戰(zhàn)略選擇，企業(yè)不僅應(yīng)為保障基本生存、預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而履行社會(huì)責(zé)任，也需要通過(guò)提升在東道國(guó)的聲譽(yù)和品牌形象來(lái)擴(kuò)大知名度和影響力。

履責(zé)內(nèi)容更為豐富。各東道國(guó)之間法律制度、社會(huì)文化與關(guān)注焦點(diǎn)存在較大差異，中國(guó)企業(yè)在走出去的過(guò)程中逐漸認(rèn)識(shí)到，應(yīng)根據(jù)東道國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求，因地制宜履行合適的社會(huì)責(zé)任。這意味著，不僅須履行基礎(chǔ)的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也需要關(guān)注環(huán)境等方面的責(zé)任，甚至為東道國(guó)的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生發(fā)展提供支持。

履責(zé)影響更為深遠(yuǎn)。在“一帶一路”建設(shè)中，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)主動(dòng)肩負(fù)起提升國(guó)家形象、傳播中華文化的重要使命，以更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光積極履行社會(huì)責(zé)任，不僅提高了企業(yè)自身在東道國(guó)的品牌美譽(yù)度，也在東道國(guó)樹立了良好國(guó)家形象�！吨袊�(guó)企業(yè)海外形象調(diào)查報(bào)告2020》顯示，七成受訪者對(duì)中國(guó)企業(yè)在海外履行社會(huì)責(zé)任的情況給予了持續(xù)的正面評(píng)價(jià)。

中國(guó)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任面臨新的環(huán)境與挑戰(zhàn)

共建“一帶一路”十年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家和地區(qū)履行社會(huì)責(zé)任的總體趨勢(shì)越來(lái)越好。但隨著參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)越來(lái)越多，參與的深度和廣度不斷拓展，不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任過(guò)程中也不斷面臨新的環(huán)境與挑戰(zhàn)。

履責(zé)環(huán)境更為復(fù)雜。當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境日益復(fù)雜，對(duì)我國(guó)企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中更好履行社會(huì)責(zé)任帶來(lái)一些阻力和困難。東道國(guó)內(nèi)部局勢(shì)的穩(wěn)定性、與我國(guó)關(guān)系的友好度、法律法規(guī)的完善度、文化觀念的差異等，都在一定程度上增加了企業(yè)履責(zé)的不可控因素。不僅如此，有些西方國(guó)家甚至以企業(yè)社會(huì)責(zé)任名義阻礙中國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)的發(fā)展，這在一定程度上加大了企業(yè)履責(zé)的難度。

履責(zé)能力仍需強(qiáng)化。參與共建“一帶一路”十年來(lái)，中國(guó)企業(yè)走出去的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，但隨著業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，企業(yè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化履責(zé)意識(shí)、提升履責(zé)能力，動(dòng)態(tài)平衡好履責(zé)帶來(lái)的短期成本與長(zhǎng)期回報(bào)之間的關(guān)系，在不斷擴(kuò)展產(chǎn)品市場(chǎng)的同時(shí)，及時(shí)提升技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)管理、品牌塑造、風(fēng)險(xiǎn)分析等方面的能力，形成更為科學(xué)合理的社會(huì)責(zé)任管理規(guī)劃。

應(yīng)對(duì)危機(jī)的水平還需提升。中國(guó)企業(yè)在走出去過(guò)程中，難免會(huì)遇到一些具有意外性、緊迫性、破壞性的突發(fā)性危機(jī)事件，導(dǎo)致企業(yè)遭受高級(jí)人才流失、經(jīng)濟(jì)利益受損等不利影響。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，走出去的中國(guó)企業(yè)必須進(jìn)一步提高應(yīng)急處突水平，通過(guò)培養(yǎng)危機(jī)管理人才、形成敏捷的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力和健全的危機(jī)管理機(jī)制，應(yīng)對(duì)在東道國(guó)履行社會(huì)責(zé)任時(shí)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。

在參與“一帶一路”建設(shè)中更好履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任

在參與“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任，既需要政府相關(guān)部門支持，也需要提高自身的能力，還要依賴社會(huì)組織的幫助。

政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出示范引領(lǐng)。政府應(yīng)以“責(zé)任共同體”的理念引導(dǎo)走出去的企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的“利益共享、命運(yùn)共通”。同時(shí)突出示范引領(lǐng)，對(duì)在海外履責(zé)表現(xiàn)良好的企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，提供稅收、政府采購(gòu)等方面的優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)更加積極主動(dòng)在海外履行社會(huì)責(zé)任，提高企業(yè)品牌的美譽(yù)度和認(rèn)同度。還應(yīng)發(fā)揮好引導(dǎo)和推進(jìn)作用，通過(guò)健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度體系，激發(fā)企業(yè)在海外更加積極履行社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力，幫助企業(yè)規(guī)避履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。此外，高度重視海外非政府機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)企業(yè)的合規(guī)調(diào)查，包括合規(guī)審計(jì)、碳排放排查、供應(yīng)鏈追溯調(diào)查等，支持企業(yè)、行業(yè)組織開展責(zé)任制造、責(zé)任采購(gòu)、責(zé)任投資及數(shù)據(jù)治理、人工智能倫理、個(gè)人隱私保護(hù)等方面的研究，防止西方國(guó)家以社會(huì)責(zé)任名義抹黑中國(guó)企業(yè)。

企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃，完善組織架構(gòu)，注重能力建設(shè)。在“一帶一路”建設(shè)中，中國(guó)企業(yè)要想維護(hù)自身良好國(guó)際形象，實(shí)現(xiàn)在東道國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)健的發(fā)展，一是須平衡好企業(yè)發(fā)展與履行社會(huì)責(zé)任之間的關(guān)系，因時(shí)因地制定科學(xué)合理的企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略規(guī)劃，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的風(fēng)險(xiǎn)治理前置，建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的合規(guī)管理體系，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平；二是須完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任組織架構(gòu)，提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的專業(yè)性，可在總部設(shè)立企業(yè)社會(huì)責(zé)任專職部門，并由企業(yè)高管直管，負(fù)責(zé)制定、監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略，定期披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告；三是加強(qiáng)能力建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)功修煉，既要全面提高對(duì)外公共關(guān)系維護(hù)能力、科技創(chuàng)新能力、專業(yè)技術(shù)能力，也要拓展國(guó)際視野，在開拓海外市場(chǎng)發(fā)展空間的同時(shí)，充分了解東道國(guó)法律法規(guī)，摸清當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗、習(xí)慣和信仰，積極回應(yīng)東道國(guó)客戶訴求，做好危機(jī)應(yīng)對(duì)。

發(fā)揮社會(huì)組織的中介功能，為中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)、履行社會(huì)責(zé)任提供支持和服務(wù)，積極維護(hù)中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。首先，參與標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)應(yīng)用合作。社會(huì)組織應(yīng)發(fā)揮集體力量，為中國(guó)企業(yè)發(fā)聲，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用方面的國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)互融互認(rèn)，減小中國(guó)企業(yè)在走出去過(guò)程中因社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)差異受到的阻力。其次，高效動(dòng)員和整合社會(huì)資源，集聚強(qiáng)大社會(huì)責(zé)任管理專業(yè)力量，在及時(shí)了解中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展動(dòng)向的基礎(chǔ)上，為其履行社會(huì)責(zé)任提供規(guī)范、可操作、個(gè)性化的指導(dǎo)服務(wù)，尤其是對(duì)龍頭企業(yè)和處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)提供專業(yè)性強(qiáng)的深度指導(dǎo)服務(wù)。