以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展

福建省福州市連江縣小滄畬族鄉(xiāng)堅持生態(tài)與水源保護優(yōu)先，走出一條生態(tài)美、百姓富的鄉(xiāng)村振興之路。新華社發(fā)

作者：福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí)筆：黃茂興、葉琪、丘水林、蔡燕琦

黨的二十大把高質(zhì)量發(fā)展確定為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。在日前召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記強調(diào)：“今后5年是美麗中國建設的重要時期，要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想……以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化�！边@一重要論述深刻揭示了建設高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，為加快美麗中國建設指明了前進方向、提供了根本遵循。

福建是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地與實踐地。習近平總書記在福建工作17年半，提出了一系列生態(tài)文明建設的創(chuàng)新理念，親自部署、親自參與、親自推動生態(tài)文明建設重大實踐，為福建生態(tài)文明建設走在全國前列奠定堅實基礎。黨的十八大以來，習近平總書記多次對福建生態(tài)文明建設作出重要指示。多年來，福建全省上下牢記習近平總書記囑托，認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅定不移推進生態(tài)省建設。全國生態(tài)環(huán)境保護大會結(jié)束后，福建省先后召開省委常委會會議和全省生態(tài)環(huán)境保護大會，認真學習貫徹習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神，結(jié)合福建省實際全面落深落細落實，堅決扛起重大使命，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。近日，福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心組織專題調(diào)研組，赴莆田、漳州、龍巖、三明等地實地調(diào)研，梳理總結(jié)福建持續(xù)推進高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境建設實踐經(jīng)驗，分析高質(zhì)量發(fā)展的綠色成效及存在的問題，并提出對策建議，努力為加快建設人與自然和諧共生的美麗福建作出貢獻。

1、堅持一張藍圖繪到底，持續(xù)推進福建高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境建設

福建依山傍海，生態(tài)優(yōu)勢獨特。2000年，時任福建省省長的習近平同志極具前瞻性地提出建設生態(tài)省戰(zhàn)略構(gòu)想。2002年，習近平同志在省政府工作報告中正式提出建設生態(tài)省戰(zhàn)略，開啟福建生態(tài)文明建設生動實踐。20多年來，福建堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，持續(xù)推進高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境建設。

注重加強統(tǒng)籌謀劃，有力確保生態(tài)文明建設穩(wěn)步推進。早在20世紀80年代，習近平同志在廈門工作期間，就主持開展了筼筜湖治理，此后組織推動了寧德荒山治理、福州內(nèi)河治理、莆田木蘭溪治理、龍巖長汀水土流失治理和武平集體林權(quán)制度改革等一系列重大實踐。2000年，時任福建省省長的習近平同志推動福建率先在全國探索生態(tài)省建設，親自領導編制《福建生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》，為福建生態(tài)省建設作出遠景規(guī)劃。20多年來，歷屆福建省委省政府沿著習近平同志擘畫的生態(tài)省建設宏偉藍圖，接續(xù)拼搏，傳好生態(tài)省建設“接力棒”，相繼研究出臺深化生態(tài)省建設打造美麗福建行動綱要、推進綠色經(jīng)濟發(fā)展行動計劃、建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施方案等，對深入推進福建生態(tài)文明建設進行系統(tǒng)部署。堅持規(guī)劃引領、強化統(tǒng)籌謀劃，已成為福建持續(xù)推進生態(tài)文明建設的制勝法寶。

注重加強環(huán)境治理，有力推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。習近平總書記在福建工作期間，始終把環(huán)境治理作為重大民生實事緊抓不放。他先后5次赴長汀調(diào)研指導推動水土流失治理，到中央工作后，又兩次作出重要指示，強調(diào)“進則全勝，不進則退”，“長汀經(jīng)驗”成為我國南方地區(qū)水土流失治理的典范。為根治木蘭溪水患，習近平同志親自指揮推動木蘭溪流域治理，提出“變害為利、造福人民”的治理目標，如今木蘭溪迎來綠色之變，昔日水患之河已成為造福人民的生態(tài)之河、發(fā)展之河。20多年來，福建不斷完善生態(tài)環(huán)境治理體系，深入打好藍天、碧水、碧海、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實施閩江、九龍江等流域山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護修復，加強城市內(nèi)河水系治理，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，有力推動福建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良并持續(xù)居全國前列。

注重加強改革創(chuàng)新，有力激發(fā)生態(tài)文明體制機制活力。在推進福建生態(tài)省建設過程中，習近平同志十分重視改革創(chuàng)新。他親自指導、親自推動福建率先開展集體林權(quán)制度改革，作出“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的重要指示。調(diào)研組在調(diào)研走訪中切身感受到福建各地推動生態(tài)文明體制機制改革的激情和闖勁，比如漳州華安縣在推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興中采取接地氣的“對比算賬”的點子，就是基層創(chuàng)新探索的一個縮影。20多年來，福建充分發(fā)揮國家生態(tài)文明試驗區(qū)“試驗田”作用，著力在體制機制創(chuàng)新上下功夫，在全國率先啟動九龍江流域上下游生態(tài)補償試點，率先開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革試點，率先在三明開展林票制度改革試點，等等。生態(tài)文明體制機制創(chuàng)新已成為福建高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境建設的“加速器”和“驅(qū)動力”。

注重加強制度建設，有力健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理格局。習近平總書記在福建工作期間，通過加強跨領域改革系統(tǒng)集成和協(xié)同治理，以制度為尺度、邊界和標準，推動生態(tài)環(huán)境治理效率大為提升，形成生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理強大合力。20多年來，福建秉承習近平總書記的創(chuàng)新理念和探索實踐，在著力抓好生態(tài)環(huán)境治理制度建設“破”和“立”兩篇文章中，出臺了很多硬招實招。率先在全國實行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”；省委省政府主要負責同志每年與九市一區(qū)黨政“一把手”簽訂生態(tài)環(huán)保目標責任書；率先在全省主要流域全面實施河長制。福建注重生態(tài)文明領域法治建設，先后頒布實施《福建省生態(tài)文明建設促進條例》等20多部地方性法規(guī)。出臺《福建省固定污染源自動監(jiān)控管理辦法》等規(guī)章，實施比國家更嚴的大氣污染物排放標準和落后產(chǎn)能淘汰標準。制定農(nóng)村生活污水等污染物排放標準，構(gòu)建起較為完備的地方生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)標準體系。

注重加強綠色引領，有力夯實綠色高質(zhì)量發(fā)展基礎。習近平總書記在福建工作期間，始終堅持綠色引領經(jīng)濟社會發(fā)展，要求在保護和改善生態(tài)環(huán)境過程中發(fā)展生產(chǎn)力。1997年4月，時任福建省委副書記的習近平同志在三明市將樂縣常口村調(diào)研時殷殷叮囑：“青山綠水是無價之寶，山區(qū)要畫好‘山水畫’，做好山水田文章。”自此，常口村依靠良好生態(tài)環(huán)境，發(fā)展起林業(yè)、臍橙種植等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目，“生態(tài)碗”變成村民的“金飯碗”。20多年來，福建堅守綠色初心，扛起綠色擔當，綠色成為福建一張亮麗名片，森林覆蓋率已連續(xù)44年保持全國首位。目前，福建正有序推進規(guī)模化集中連片海上風電開發(fā)等清潔能源項目；創(chuàng)新推出林業(yè)碳票等一系列綠色金融產(chǎn)品；積極構(gòu)建市場導向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。綠色牽引、產(chǎn)業(yè)為媒、創(chuàng)新賦能，福建綠色高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。

2、聚焦綠色發(fā)展導向，不斷厚植福建高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色

山海畫廊，人間福地。20多年來，高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境不僅繪就福建生態(tài)的“高顏值”，更成就了福建經(jīng)濟社會發(fā)展的“高素質(zhì)”。黨的十八大以來，福建經(jīng)濟總量從全國第11位提升至第8位，用約占全國3%的人口、1.3%的土地、2.9%的能耗，創(chuàng)造了全國4.4%的經(jīng)濟總量，走出一條生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同并進的福建路徑。從調(diào)研情況看，聚焦綠色發(fā)展導向，緊盯“雙碳”目標，向綠而行，低碳轉(zhuǎn)型，綠色正在成為福建高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

聚焦綠色發(fā)展空間布局，生態(tài)安全屏障更加牢固。國土空間是綠色發(fā)展的空間載體，優(yōu)化綠色發(fā)展空間布局對推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。福建嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃，加快完善全省統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系，科學統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)、海洋、景觀等功能空間。調(diào)研組在實地走訪中看到許多優(yōu)化綠色發(fā)展空間布局的生動實踐，比如莆田市制定《莆田市踐行木蘭溪治理理念建設綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市的行動方案》等一系列綠色發(fā)展規(guī)劃，重點謀劃建設綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市，推動實現(xiàn)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，持續(xù)夯實綠色發(fā)展生態(tài)基礎。實施國家重點生態(tài)功能區(qū)縣（市）產(chǎn)業(yè)準入負面清單，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，加強“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，構(gòu)建沿海加快產(chǎn)業(yè)集聚、山區(qū)重點保護生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

聚焦資源節(jié)約集約利用，資源利用效率顯著提高。推進資源節(jié)約集約利用，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。福建堅持把實施資源全面節(jié)約戰(zhàn)略放在突出位置，全域建立資源高效利用制度。全面落實土地節(jié)約集約利用制度，對沿海、山區(qū)實施差別化用地政策，城市區(qū)域建設用地節(jié)約集約利用綜合指數(shù)居全國前列。比如，龍巖市通過嚴把土地利用關口、創(chuàng)新約束與激勵機制、轉(zhuǎn)變土地開發(fā)模式，有效提高土地資源產(chǎn)出效益。全面落實水資源消耗總量和強度雙控制度，提前兩年完成“十四五”萬元GDP用水量下降目標。持續(xù)推進制造業(yè)節(jié)能降碳，2022年全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降9.4％。加強大宗工業(yè)固廢綜合利用，工業(yè)固廢綜合利用率比全國平均水平高出10個百分點。加強循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展試點示范創(chuàng)建，福州、廈門、泉州入選國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點城市名單。

聚焦綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綠色經(jīng)濟效益逐步顯現(xiàn)。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。福建立足自身能源資源稟賦，圍繞產(chǎn)業(yè)綠色低碳化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、能源清潔化，做大做強做優(yōu)綠色經(jīng)濟。調(diào)研組在漳平市了解到，近年來該市通過推進農(nóng)業(yè)特色化、工業(yè)生態(tài)化、服務業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)化升級，逐步構(gòu)建起漳平水仙茶、永福高山茶和杜鵑花等極具地域特色的綠色產(chǎn)業(yè)鏈、綠色產(chǎn)業(yè)集群。推動新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，鼓勵做大做強能源龍頭產(chǎn)業(yè)，推進智慧能源建設與應用，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。全球首堆福清核電“華龍一號”機組全部建成投產(chǎn)，清潔能源裝機比重超60%。加快建設綠色制造體系，有序推進重點領域節(jié)能降碳改造升級，“十四五”以來新增國家級綠色工廠85家、綠色供應鏈15個、綠色園區(qū)5個。

聚焦綠色金融服務創(chuàng)新，綠色發(fā)展動能有效釋放。綠色金融是推動綠色發(fā)展的催化劑和加速器。福建積極搭建綠色金融交易平臺，依托海峽股權(quán)交易中心，構(gòu)建全省統(tǒng)一的碳交易市場，在20多個國有林場開展林業(yè)碳匯交易試點，林業(yè)碳匯成交額、成交量居全國前列；依托廈門產(chǎn)權(quán)交易中心設立全國首個海洋碳匯交易平臺，落地海洋碳匯收益權(quán)質(zhì)押融資、雙貝類海洋碳匯交易等新交易品種。積極探索綠色金融產(chǎn)品服務創(chuàng)新，開展環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資，創(chuàng)新開發(fā)“林業(yè)碳匯質(zhì)押+遠期碳匯回購”的碳匯組合融資模式。積極探索綠色金融改革新路徑，三明林票制度改革、南平順昌“森林生態(tài)銀行”運行機制獲國家林草局推廣，南平綠色發(fā)展集成改革、龍巖林業(yè)碳匯指數(shù)綜合保險、寧德農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資模式等綠色創(chuàng)新被評為中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例。

聚焦城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)同治理，綠色人居環(huán)境日益改善。城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)同治理適應整體性、系統(tǒng)性推進高質(zhì)量發(fā)展的要求。福建持續(xù)推進以“一革命四行動”為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)全覆蓋、行政村生活垃圾治理常態(tài)化，全省80%以上行政村達到“綠盈鄉(xiāng)村”標準。比如，漳州華安縣注重統(tǒng)籌做好污水、垃圾、村容村貌、公廁、農(nóng)（裸）房整治等項目，涌現(xiàn)了官畬、高石、坪水等人居環(huán)境整治典型示范村，昔日的“窮山村”蝶變成今日的“明星村”。深入實施“1+7+N”污染防治攻堅戰(zhàn)計劃，全省9個設區(qū)城市PM2.5濃度降至每立方米19微克，地級城市建成區(qū)黑臭水體基本消滅，建設用地污染地塊安全利用率100%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率40.8%。福建成為全國唯一的水、大氣、生態(tài)環(huán)境保持全優(yōu)和全省所有地級市人均GDP均超過全國平均水平的省份。

在調(diào)研中我們也看到，與高質(zhì)量發(fā)展對生態(tài)環(huán)境不斷提升的要求相對比，福建生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵時期。從基本省情看，土地、環(huán)境、碳排放、能耗等約束日益趨緊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進一步優(yōu)化，綠色技術(shù)創(chuàng)新能力有待進一步提升。從重點領域看，全省城市空氣污染治理成效仍不夠穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等防治整治綜合治理工作必須常抓不懈。從推進落實看，一些地方對生態(tài)環(huán)境建設的長期性認識不夠，一些地方對行業(yè)性區(qū)域性污染的整治舉措還不夠有力，仍然面臨如何進一步完善生態(tài)環(huán)境安全風險防范措施等方面的問題。聚焦綠色發(fā)展導向，不斷厚植福建高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，必須以更大力度推進生態(tài)文明建設。

3、以更高站位、更寬視野、更大力度推進生態(tài)文明建設，奮力書寫福建高質(zhì)量發(fā)展新篇章

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，謀劃和推進高質(zhì)量發(fā)展，必須不斷提高高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境的供給能力，全面推進美麗中國建設。新征程上，福建深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，力求以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進生態(tài)文明建設工作，全面推進建設美麗中國先行示范省，加快建設人與自然和諧共生的美麗福建。

把加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵舉措，厚植發(fā)展的綠色底色。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，加強綠色低碳技術(shù)攻關，推動鋼鐵、有色、建材等重點領域節(jié)能降碳，大力發(fā)展新能源和可再生能源，鼓勵工業(yè)企業(yè)、園區(qū)創(chuàng)建綠色工廠和綠色園區(qū)等綠色制造體系，推動生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)，持續(xù)壯大新能源、節(jié)能環(huán)保、海洋高新等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生物與新醫(yī)藥、新材料等環(huán)境敏感型產(chǎn)業(yè)，全方位培育綠色物流、生態(tài)旅游、綠色產(chǎn)品認證和推廣等綠色低碳服務業(yè)。推進資源節(jié)約和循環(huán)利用，強化煤炭等化石能源清潔高效利用，加強再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化利用，推進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)使用，不斷提升資源產(chǎn)出率和回收利用率。

把持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐，牢牢守護綠水青山。持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化鋼鐵等非電行業(yè)超低排放改造，協(xié)同開展臭氧與細顆粒物污染防治，深化氮氧化物等污染物治理，細化實化聯(lián)合防治和污染天氣應急聯(lián)動措施，讓藍天白云、繁星閃爍常在。持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，實施小流域治理鞏固提升工程，深入開展入河（湖）排污口整治，推進重點海灣綜合整治，推進農(nóng)村生活污水治理，讓清水綠岸、魚翔淺底常在。持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化土壤環(huán)境監(jiān)測能力建設，優(yōu)化危險廢物處置能力，鞏固提升耕地分類管理和安全利用，推動建設用地污染風險管控和治理修復，推進“無廢城市”建設，強化農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓田園相依、百姓安居常在。

把深化生態(tài)文明體制機制創(chuàng)新作為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動能，持續(xù)釋放發(fā)展活力。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境責任制，建立省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的生態(tài)環(huán)境狀況報告制度，探索建立環(huán)境治理領導責任體系，構(gòu)建基于信息化監(jiān)管平臺的危險廢物分級分類監(jiān)管體系，探索實施生產(chǎn)者責任延伸制度。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境管理體制，建立以武夷山國家公園為主體的自然保護地管理體系，建立跨行政區(qū)的環(huán)境治理跟蹤機制、協(xié)商機制和仲裁機制，加快構(gòu)建沿海、流域、海域協(xié)同一體的綜合治理體系。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境市場化體制機制，探索實施生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式（EOD），探索設立環(huán)境、社會和治理（ESG）股權(quán)投資基金，探索推進生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益抵押質(zhì)押貸款，推動建立產(chǎn)品“碳標簽”認證等制度，探索海洋碳匯交易試點。

把促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，讓生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。完善生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測體系，健全自然資源確權(quán)登記制度規(guī)范，明確各類自然資源產(chǎn)權(quán)主體權(quán)利，適度擴大自然資源產(chǎn)權(quán)權(quán)能，建立自然資源統(tǒng)一調(diào)查評價監(jiān)測制度，推進自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品信息開放共享。健全生態(tài)產(chǎn)品價值核算規(guī)范，推進行政區(qū)域單元和特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值核算標準化，完善建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算統(tǒng)計報表制度，探索建立體現(xiàn)市場供需和資源稀缺程度的生態(tài)產(chǎn)品價格形成機制。拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，推進生態(tài)產(chǎn)品供需精準對接，支持和鼓勵各地打造特色鮮明的生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，統(tǒng)籌推進碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)交易。

把開展全民綠色行動作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎工程，推動形成生態(tài)文明共建共治共享新局面。加強生態(tài)文明宣傳教育，推進生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育進學校、進家庭、進社區(qū)、進工廠、進機關，加大生態(tài)環(huán)境公益宣傳力度，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。倡導綠色低碳生活方式，引導消費者購買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品和進行適度合理消費，堅決制止餐桌浪費行為，推廣綠色居住，鼓勵綠色低碳出行。開展綠色生活創(chuàng)建行動，建立完善綠色生活的相關政策和管理制度，廣泛開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色建筑等創(chuàng)建行動，讓綠色生活理念潛移默化體現(xiàn)到衣食住行游用等各方面，成為社會生活的新時尚。