唐永勝：加快推進(jìn)國家安全學(xué)創(chuàng)新發(fā)展

作者為國防大學(xué)國家安全學(xué)院教授

適應(yīng)國家安全戰(zhàn)略需求，我國正式設(shè)立國家安全學(xué)一級學(xué)科，國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)取得顯著成果、迎來前所未有的機(jī)遇。國家安全學(xué)作為新興學(xué)科，要注重讓不同角度的交叉研究有所聚焦，實現(xiàn)相互對話、相互協(xié)同、相互促進(jìn)，增強學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)性。從交叉學(xué)科的定位出發(fā)，以國家安全為方向促進(jìn)研究融合，逐步構(gòu)建起自主知識體系。

習(xí)近平總書記指出：“國家安全是安邦定國的重要基石，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在�！眻猿挚傮w國家安全觀，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，是做好國家安全工作、為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供安全保障的必然要求，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民群眾日益增長的安全需要的必然要求。黨的二十大報告對推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化作出全面部署，維護(hù)國家安全成為新時代黨和國家工作布局的重要方面。要推動國家安全學(xué)學(xué)科更好發(fā)展，為國家安全工作述學(xué)立論、建言獻(xiàn)策，不斷滿足新時代維護(hù)國家安全的實際需要。

國家安全學(xué)迎來空前發(fā)展機(jī)遇

近年來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國家主管部門推動下，在有關(guān)院校的共同努力下，國家安全學(xué)學(xué)科得到快速發(fā)展。特別是2020年在交叉學(xué)科門類下正式設(shè)立國家安全學(xué)一級學(xué)科，激發(fā)了廣大哲學(xué)社會科學(xué)工作者積極參與這一新興交叉學(xué)科建設(shè)的熱情，產(chǎn)生了比較豐碩的研究成果。目前，國家安全學(xué)一級學(xué)科博士和碩士學(xué)位授權(quán)培養(yǎng)單位以及其他一些院校紛紛設(shè)置國家安全學(xué)專門學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，專業(yè)人才隊伍開始形成規(guī)模，并從不同層次、不同方向積極探索，開展對國家安全理論和現(xiàn)實問題的研究教學(xué)工作。依托已有相關(guān)研究積累，我國已經(jīng)涌現(xiàn)出一批在國家安全學(xué)領(lǐng)域具有較深學(xué)術(shù)造詣的專家學(xué)者，成為國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)的重要力量。經(jīng)過努力探索，一些院校已形成比較系統(tǒng)的國家安全學(xué)課程體系，國家安全學(xué)教材和相關(guān)專著陸續(xù)出版，國家社會科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金等加大科研項目支持力度，有力推動相關(guān)研究的深化。在智庫建設(shè)方面，有關(guān)院校和專家撰寫了不少關(guān)于國家安全重大問題的研究報告和咨詢建議，為服務(wù)決策發(fā)揮了積極作用。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對更為嚴(yán)峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)。黨的二十大報告提出：“必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定�！蔽覈鴩�家安全戰(zhàn)略需求的持續(xù)拓展，要求國家安全學(xué)為實現(xiàn)國家長治久安提供高質(zhì)量的學(xué)術(shù)支撐，這為國家安全學(xué)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。在國家安全戰(zhàn)略需求的有力牽引下，國家安全學(xué)必將不斷創(chuàng)新發(fā)展，書寫構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的國家安全學(xué)篇章。

新興學(xué)科建設(shè)要增強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)性

總的來說，過去幾年國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)取得不俗成績，但還不能充分滿足新時代維護(hù)國家安全的實際需要。我們必須堅持以總體國家安全觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)，加快實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，有效適應(yīng)新時代國家安全工作的理論和實踐需求，切實擔(dān)當(dāng)起自己的學(xué)術(shù)使命。

具體來說，就是要以總體國家安全觀為指引審視國家安全的內(nèi)涵和外延，系統(tǒng)、全面、辯證地加以把握。理解我國國家安全的關(guān)鍵在于把握“總體”二字，堅持系統(tǒng)觀念，秉持“大安全理念”，全面綜合地研究國家安全的各個重點領(lǐng)域。相較于其他學(xué)科，國家安全學(xué)是一個全新的一級學(xué)科，一定程度上缺乏成熟的知識體系和成形的學(xué)科框架體系，但在與中國實踐相結(jié)合上擁有天然優(yōu)勢，在學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)命題、學(xué)術(shù)觀點、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)話語上擁有較大的創(chuàng)新空間，在形成國家安全領(lǐng)域獨特的知識體系、理論體系、方法論上擁有足夠的發(fā)展動能。推進(jìn)國家安全學(xué)創(chuàng)新發(fā)展是充滿潛力、大有可為的。同時，有一些傾向值得注意。由于國家安全的內(nèi)涵和外延較為廣泛并不斷拓展，研究者又習(xí)慣于從原有專業(yè)角度展開研究，這就導(dǎo)致學(xué)科發(fā)展存在過于發(fā)散、難以有效整合的問題；隨著研究不斷細(xì)化分化，如果彼此缺乏聯(lián)系協(xié)同，成果不能相互通約，就會阻礙形成自己的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。

作為新興學(xué)科的國家安全學(xué)要注重增強系統(tǒng)性，讓不同的研究角度有所聚焦，形成內(nèi)在深刻聯(lián)系。國家安全學(xué)應(yīng)始終聚焦維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，即使是對特定領(lǐng)域、具體安全問題的研究，也需要保持全局眼光并遵照國家安全戰(zhàn)略全局的指引。目前的國家安全學(xué)研究還未充分體現(xiàn)這一推動學(xué)科系統(tǒng)性創(chuàng)新發(fā)展的本質(zhì)要求，在一定程度上存在研究泛化、碎片化的傾向，不少研究缺少系統(tǒng)思維、整體意識。堅持以國家安全戰(zhàn)略需求為牽引，推動不同角度研究相互對話、相互協(xié)同、相互促進(jìn)，增強學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)性，國家安全學(xué)學(xué)科就能更快進(jìn)入全盛期，保持持久的、整體性的發(fā)展活力。

立足交叉學(xué)科定位探索有效發(fā)展路徑

設(shè)立國家安全學(xué)一級學(xué)科，是貫徹落實總體國家安全觀、健全國家安全體系、增強維護(hù)國家安全能力的有力舉措，必將對加快構(gòu)建中國特色國家安全學(xué)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。將國家安全學(xué)學(xué)科設(shè)在交叉學(xué)科門類下，充分考慮了國家安全問題的綜合性、跨域性和戰(zhàn)略性等特點。這要求我們積極探索如何更好地理順國家安全學(xué)與政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、國際關(guān)系學(xué)、軍事學(xué)等相關(guān)學(xué)科的關(guān)系，加快探索國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)的有效路徑。

以國家安全為方向，不斷促進(jìn)研究融合。國家安全問題關(guān)乎黨和國家長治久安，具有鮮明的政治屬性和戰(zhàn)略屬性。國家安全學(xué)作為一門交叉學(xué)科，應(yīng)把握交叉學(xué)科特色，從不同學(xué)科視角、不同側(cè)重點深入研究國家安全問題。同時，要牢牢堅持以國家安全為研究方向，把體現(xiàn)政治屬性和戰(zhàn)略屬性作為實現(xiàn)不同學(xué)科視角交叉融合的錨點，探求關(guān)于國家安全的規(guī)律性認(rèn)識。如果偏離國家安全研究方向，不能體現(xiàn)政治屬性和戰(zhàn)略屬性，那么從軍事學(xué)角度研究國家安全可能還會是單純的軍事觀點，從管理學(xué)角度研究也很難超越應(yīng)急管理的思路，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究就可能局限于原有經(jīng)濟(jì)學(xué)的思考。這種研究沒有體現(xiàn)學(xué)科交叉融合，也就不能推動國家安全學(xué)發(fā)展為一門獨立學(xué)科。

形成獨特成果，構(gòu)建自主知識體系。在對現(xiàn)實問題的解釋解答中形成獨特的學(xué)術(shù)理論和話語，是一門學(xué)科逐漸走向成熟的鮮明標(biāo)志。新的國家安全形勢給我們維護(hù)和塑造國家安全提出新任務(wù)新要求。我國國家安全學(xué)的基本理論來自于中國特色國家安全道路的偉大實踐，同時服務(wù)于新發(fā)展階段構(gòu)建大安全格局的偉大實踐。國家安全學(xué)的一個重要使命是對中國特色國家安全道路進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)和理論闡釋，通過“從實踐到理論再到實踐”的循環(huán)往復(fù)，掌握科學(xué)規(guī)律，不斷推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化。國家安全學(xué)學(xué)科要在運用其他學(xué)科知識體系的交叉研究中走向成熟，就要聚焦解釋和解決我國國家安全重大問題，從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的視角進(jìn)行理論探索、學(xué)術(shù)研究，運用系統(tǒng)思維實現(xiàn)對傳統(tǒng)國家安全認(rèn)識論、方法論的超越，形成具有中國特色的國家安全理論和話語，扎根維護(hù)和塑造國家安全的實踐，構(gòu)建起自主的國家安全學(xué)知識體系。

加強人才培育，夯實學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)。衡量一個學(xué)科建設(shè)的發(fā)展成效，不僅要看產(chǎn)生多少高水平研究成果，也要看培養(yǎng)出多少高素質(zhì)的研究型和應(yīng)用型人才。作為一門新興交叉學(xué)科，國家安全學(xué)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更加需要把人才工作作為基礎(chǔ)性工作抓好。一方面，以國家安全理論、國家安全戰(zhàn)略、國家安全治理等研究方向為重點，面向就業(yè)市場制定相應(yīng)人才培養(yǎng)計劃，加強政策引導(dǎo)保障，推動拓寬就業(yè)渠道，吸引青年學(xué)子報考國家安全學(xué)，培養(yǎng)更多現(xiàn)實急需的國家安全人才；另一方面，緊密結(jié)合國家安全工作實際，支持有條件的院校建立國家安全學(xué)教育研究專門機(jī)構(gòu)、設(shè)立相關(guān)研究項目、開展前沿研究，在研究中鍛煉一支學(xué)識扎實、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、具有戰(zhàn)略思維的師資隊伍，優(yōu)化人才成長機(jī)制、完善人才評價體系，不斷筑牢學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

《 人民日報 》（ 2023年09月18日 09 版）