作者:楊虎濤,系中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員,本文系國家社科基金重大項(xiàng)目〔23ZDA043〕階段性成果
一
繼黨的十九屆五中全會(huì)提出“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”之后,黨的二十大報(bào)告又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。在融合前冠以“深度”二字,旨在強(qiáng)調(diào)融合不僅是單純的技術(shù)擴(kuò)散和應(yīng)用,而且是生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重構(gòu),是依托數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)重構(gòu)經(jīng)濟(jì)體系,在“怎樣生產(chǎn),用什么生產(chǎn)”的層次上定義國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)涵。強(qiáng)調(diào)打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,則凸顯了數(shù)字產(chǎn)業(yè)的開放性和全球分工特征。當(dāng)前,作為重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)正在成為全球技術(shù)和經(jīng)濟(jì)競爭的焦點(diǎn)。錯(cuò)失數(shù)字技術(shù)革命機(jī)遇,就難以賦予經(jīng)濟(jì)體系以現(xiàn)代化的意蘊(yùn)。
如同蒸汽時(shí)代既改造手工作坊又產(chǎn)生蒸汽船、蒸汽機(jī)車和無數(shù)新的商業(yè)機(jī)會(huì),電氣化時(shí)代既重構(gòu)蒸汽時(shí)代的制造業(yè)同時(shí)也發(fā)展出化學(xué)工業(yè)、內(nèi)燃機(jī)等新的產(chǎn)業(yè)一樣,通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合重構(gòu)既有經(jīng)濟(jì)體系,是一個(gè)復(fù)雜又漫長的創(chuàng)造性破壞過程。雖然數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合會(huì)提高全要素生產(chǎn)率,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,但作為一個(gè)新結(jié)構(gòu)的生成過程,在帶來產(chǎn)業(yè)升級紅利的同時(shí)也不可避免會(huì)產(chǎn)生破壞效應(yīng)。正如法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿吉翁指出的那樣,創(chuàng)造性破壞意味著新的創(chuàng)新讓以往的創(chuàng)新變得過時(shí),創(chuàng)造性破壞所帶來的增長是新舊勢力之間永恒斗爭的舞臺(tái)。當(dāng)前,中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在進(jìn)入生產(chǎn)方式重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,對這一過程中的創(chuàng)造性破壞的特征和難點(diǎn)應(yīng)有充分認(rèn)識和預(yù)案。
二
在新的技術(shù)浪潮重構(gòu)原有經(jīng)濟(jì)體系的過程中,創(chuàng)造性效應(yīng)直接體現(xiàn)為新分工、新部門、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)造,以及未開發(fā)利用的資源被挖掘、利用和優(yōu)化配置等方面,破壞性效應(yīng)則體現(xiàn)為舊的分工、部門、業(yè)態(tài)被替代、轉(zhuǎn)化,以及曾經(jīng)的可用要素、可用資源的去價(jià)值化、去市場化等方面。由于新舊替代和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是一個(gè)長期過程,在不同時(shí)間段內(nèi)所觀察和測度到的熊彼特創(chuàng)造性比率(Schumpeter's creativity ratio,SCR),即扣除破壞效應(yīng)之后的凈創(chuàng)造效應(yīng)占創(chuàng)造性效應(yīng)的比值,也存在很大差異。新創(chuàng)生部門的規(guī)模,以及新創(chuàng)生部門對傳統(tǒng)部門的替代、破壞和補(bǔ)償,最終決定了凈創(chuàng)造效應(yīng)。盡管從長期看,創(chuàng)造性破壞是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,它意味著可以用更少投入獲得更多產(chǎn)出,用更少勞動(dòng)、更豐富的勞動(dòng)資料、更廣泛的勞動(dòng)對象產(chǎn)出更多使用價(jià)值,從而帶來國民財(cái)富的增長。但被替換或被破壞的部門,在宏觀指標(biāo)上,從增加值到就業(yè),都會(huì)成為一種扣除,成為技術(shù)進(jìn)步必須付出的社會(huì)成本。
顯而易見,從理論上看,只有達(dá)到創(chuàng)造性足夠大破壞性足夠小,才能獲得足夠大的凈創(chuàng)造效應(yīng)。但創(chuàng)造性破壞發(fā)生在不斷變化的背景下,并非一個(gè)線性的展開過程,這就使創(chuàng)造性破壞效應(yīng)具有歷史特定性。比如,在瘟疫、戰(zhàn)爭等特定因素沖擊下產(chǎn)生的衰退,會(huì)進(jìn)一步放大破壞性效應(yīng);在新技術(shù)的成熟度不夠,以及互補(bǔ)性技術(shù)系統(tǒng)在規(guī)模和適用性上沒有形成足夠強(qiáng)大的協(xié)同“共振”前,創(chuàng)造性效應(yīng)就沒有那么強(qiáng)。蒸汽機(jī)產(chǎn)生之后的歷次技術(shù)浪潮,由于技術(shù)系統(tǒng)日漸復(fù)雜,通用技術(shù)的擴(kuò)散所歷經(jīng)的時(shí)間越來越長,顯現(xiàn)出“潛在的結(jié)構(gòu)重組價(jià)值越深遠(yuǎn),技術(shù)的最初發(fā)明與其全面影響展現(xiàn)之間的時(shí)滯就越長”的特點(diǎn)。在制度層面,如果對破壞性效應(yīng)的應(yīng)對措施不及時(shí)、不精準(zhǔn),也會(huì)導(dǎo)致局部的破壞性效應(yīng)演變?yōu)橐粓鱿到y(tǒng)危機(jī);對創(chuàng)新缺乏有效的制度支持,例如系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、完善的投融資體系等,就會(huì)抑制創(chuàng)造性效應(yīng)的釋放。
三
在經(jīng)歷了計(jì)算機(jī)化、互聯(lián)網(wǎng)化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化數(shù)個(gè)階段之后,數(shù)字技術(shù)在數(shù)據(jù)采集、生成、存儲(chǔ)、計(jì)算和傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)均取得了對應(yīng)的技術(shù)進(jìn)步,開始進(jìn)入萬物互聯(lián)的智能化時(shí)代。不僅中國,而且先發(fā)工業(yè)化國家,從制造業(yè)到農(nóng)業(yè),從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)到生活性服務(wù)業(yè),數(shù)實(shí)融合都正在普遍發(fā)生。在這一過程中,不同技術(shù)基礎(chǔ)、發(fā)展階段的國家,所經(jīng)歷的數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)造性破壞效應(yīng),在程度、范圍和進(jìn)程上存在明顯差異。
早期的計(jì)算機(jī)化盡管實(shí)現(xiàn)了算力和信息存儲(chǔ)的巨大進(jìn)步,完成了工場的辦公室化,但單一的計(jì)算機(jī)技術(shù)并未獲得多部門的正反饋支持,創(chuàng)造性效應(yīng)的發(fā)生范圍和力度都有限。而在計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)從電子管、晶體管到集成電路和超大規(guī)模集成電路的技術(shù)進(jìn)化路徑中,快速迭代反而使計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)“自我消滅”。這也是1987年索洛提出“索洛悖論”(也稱“生產(chǎn)率悖論”,即“到處都看得見計(jì)算機(jī),就是在生產(chǎn)率統(tǒng)計(jì)中卻看不見計(jì)算機(jī)”)的主要原因之一。盡管如此,諸如IBM、蘋果電腦和微軟等企業(yè)在計(jì)算機(jī)化時(shí)代的崛起,依然為后續(xù)的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新奠定了先發(fā)優(yōu)勢。與西方發(fā)達(dá)國家不同,中國的計(jì)算機(jī)化更多是在改革開放后完成的“補(bǔ)課”。在告別短缺經(jīng)濟(jì)的過程中,計(jì)算機(jī)化的展開過程并沒有多少可資破壞的產(chǎn)業(yè)對象和商業(yè)模式,反而通過數(shù)量極少的企業(yè)體現(xiàn)出了信息時(shí)代強(qiáng)大的創(chuàng)造性效應(yīng)。
20世紀(jì)90年代后期興起的互聯(lián)網(wǎng)化階段,中國和西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了完全不一樣的創(chuàng)造性破壞效應(yīng)。對于西方先發(fā)工業(yè)化國家而言,微電子化技術(shù)的發(fā)展提高了生產(chǎn)組件和生產(chǎn)設(shè)備的模塊化程度,互聯(lián)網(wǎng)的興起又使信息連接和傳輸突破了空間和地域限制,使企業(yè)可以通過數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈的監(jiān)督、控制和管理,從而生產(chǎn)可以按成本原則在全球范圍進(jìn)行環(huán)節(jié)拆解,這直接導(dǎo)致了工廠全球化時(shí)代的到來。而對于這一時(shí)期接入互聯(lián)網(wǎng)的中國而言,被替代和破壞的“舊”產(chǎn)業(yè)部門相當(dāng)有限,但主動(dòng)開放融入世界分工體系卻帶來了明顯的創(chuàng)造性效應(yīng),表現(xiàn)為沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、不斷增長的對外貿(mào)易、日益完善的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移等。
2001年到2011年,中國居民人均可支配收入從0.41萬元增長到1.46萬元,增長近三倍。這意味著,2011年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)元年的到來,正值我國居民開始消費(fèi)升級。電商、社交軟件開始迅速興起,并逐步從媒體、零售領(lǐng)域擴(kuò)散到衣、食、住、行幾乎無所不包的生活服務(wù)領(lǐng)域。得益于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的普及化、較高的城市居民密集度和巨大的市場規(guī)模,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展極為迅猛。由于這一時(shí)期房地產(chǎn)行業(yè)仍在高速發(fā)展中,線上對線下的替代效應(yīng)被房地產(chǎn)溢價(jià)所緩沖。因此,雖然存在發(fā)展的結(jié)構(gòu)性失衡,即消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展快,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)數(shù)字化進(jìn)展慢,但整體上,中國的數(shù)實(shí)融合在這一時(shí)期更多表現(xiàn)出較強(qiáng)的創(chuàng)造效應(yīng)以及可承受的破壞效應(yīng)。
隨著中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,數(shù)實(shí)融合開始從消費(fèi)端延伸到生產(chǎn)端,從制造業(yè)延伸到農(nóng)業(yè),從過去少數(shù)行業(yè)、少數(shù)場景的點(diǎn)狀融合,朝著更為廣泛、充分和深入的一體化融合方向突破。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算和數(shù)據(jù)中心的協(xié)同效應(yīng)初步顯現(xiàn),實(shí)體部門的數(shù)字化正在進(jìn)入擴(kuò)散與深化階段。從創(chuàng)造性破壞的角度看,數(shù)實(shí)融合也進(jìn)入更為艱難的破、立交替時(shí)期。簡言之,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)造性效應(yīng)趨于減弱,但產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)造性效應(yīng)尚未充分釋放。
第一,在經(jīng)歷了快速發(fā)展階段后,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)已開始進(jìn)入慢車道。這直接體現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)投融資增速開始明顯降低,投融資金額從2018年二季度278億美元的最高點(diǎn)下降到2023年二季度的10.1億美元的低點(diǎn),投融資筆數(shù)則從2018年三季度977筆的最高點(diǎn)下降到2023年二季度的223筆,降幅達(dá)77.2%。在增速趨緩的同時(shí),新一代數(shù)字技術(shù)在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用、新業(yè)態(tài)和新模式的涌現(xiàn),又恰逢新冠疫情沖擊之后的疤痕效應(yīng)、外需萎縮以及中國經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的經(jīng)濟(jì)減速,一定程度上放大了消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域數(shù)實(shí)融合的破壞性效應(yīng),并弱化了其創(chuàng)造性效應(yīng)。
第二,先進(jìn)數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等實(shí)體部門的深度融合,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,需要強(qiáng)有力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)力量。我國在這一領(lǐng)域,關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的國產(chǎn)化、自主化程度低,基礎(chǔ)技術(shù)如邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等國際競爭力較弱,部分核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備正處在艱難的爬坡攻關(guān)階段,一定程度上阻滯了數(shù)實(shí)融合創(chuàng)造性效應(yīng)的釋放。與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展在推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式不斷形成,展示出顯著的全要素生產(chǎn)率優(yōu)勢的同時(shí),也使得一部分能力弱、資本缺和規(guī)模小的企業(yè)進(jìn)入艱難的轉(zhuǎn)型期,甚至不可避免地被淘汰。數(shù)字化轉(zhuǎn)型高度依賴于企業(yè)能力、資本投入和人才儲(chǔ)備,在轉(zhuǎn)型過程中,企業(yè)間的競爭會(huì)進(jìn)一步加劇。創(chuàng)造性破壞就像自然選擇機(jī)制一樣,會(huì)保留那些適應(yīng)新范式的企業(yè),淘汰那些沒有采納新范式的企業(yè)。
四
對數(shù)實(shí)融合的創(chuàng)造性破壞效應(yīng)帶來的種種困難,不應(yīng)悲觀、退縮。化解新舊范式的轉(zhuǎn)型困難,只能通過加快和放大新分工、新技術(shù)、新模式的創(chuàng)造性效應(yīng),抵消、覆蓋和超過舊的生產(chǎn)范式被瓦解、被替代的破壞性效應(yīng),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供持續(xù)動(dòng)力。數(shù)實(shí)融合是一個(gè)不可逆的歷史進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能為了保留舊產(chǎn)業(yè)中的沉淀成本,而犧牲新技術(shù)的巨大創(chuàng)造性。無論是克服當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的短期困難,還是使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得長期動(dòng)力,都需要經(jīng)歷這一浴火重生的創(chuàng)造性破壞進(jìn)程。只有通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,重塑中國經(jīng)濟(jì)體系,才能實(shí)現(xiàn)“技術(shù)優(yōu)勢”和“競爭優(yōu)勢”對“成本優(yōu)勢”的替代。
在這一過程中,關(guān)鍵是如何在釋放創(chuàng)造性效應(yīng)的同時(shí),盡可能減少破壞性效應(yīng),使經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)在新舊交替中保持穩(wěn)定性。既要在面對破壞性效應(yīng)時(shí)保障好就業(yè)、民生,又要在釋放創(chuàng)造性效應(yīng)時(shí)秉持“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”。在具體的政策供給上,釋放數(shù)實(shí)融合的創(chuàng)造性力量,一是堅(jiān)定不移打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,強(qiáng)化數(shù)實(shí)融合中“數(shù)”的推動(dòng)力量。二是完善公共物品供給,不斷提升從有形的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施到關(guān)涉數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)確權(quán)等方面的法律法規(guī)的水平,充分發(fā)揮包括制度在內(nèi)的公共物品和服務(wù)在推進(jìn)數(shù)實(shí)融合中的正外部效應(yīng),提升“數(shù)”“實(shí)”部門間的協(xié)同效應(yīng)。
緩沖“融合”的破壞性力量,一是針對勞動(dòng)力市場可能產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好就業(yè)緩沖的政策預(yù)案。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新就業(yè)群體,如網(wǎng)約車司機(jī)、外賣配送員、主播等,要給予法律保護(hù),使其有尊嚴(yán)、有保障、有發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。二是加強(qiáng)相關(guān)稅收稽查和質(zhì)量監(jiān)管制度,嚴(yán)格依法界定“相關(guān)市場范圍”“濫用市場支配地位”的內(nèi)涵,維護(hù)市場秩序。三是針對“融合”過程中因落后生產(chǎn)方式、落后產(chǎn)能的淘汰可能產(chǎn)生的市場主體轉(zhuǎn)型甚至退出的情況,一方面通過教育培訓(xùn),提升企業(yè)數(shù)字能力,引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,另一方面應(yīng)最大程度利用、盤活可能被淘汰的企業(yè)和部門的資產(chǎn)存量。