蔡袁強(qiáng) 高翔：發(fā)揮高校在教育科技人才一體化發(fā)展中的引領(lǐng)作用

作者：蔡袁強(qiáng) 高翔，分別系浙江工業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記、浙江工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)

黨的二十大報(bào)告指出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)�！备咝Ｊ墙逃�、科技、人才的集中交匯點(diǎn)，應(yīng)勇挑重?fù)?dān)，不負(fù)歷史重托，積極探索在教育科技人才一體化發(fā)展中的引領(lǐng)作用，強(qiáng)力支撐教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，助推以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

1.契合強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興的時(shí)代大勢(shì)，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)高等教育要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國(guó)之大者”，把握大勢(shì)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于作為，為服務(wù)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福貢獻(xiàn)力量。從世界歷史發(fā)展進(jìn)程看，大學(xué)與人類(lèi)文明、國(guó)家富強(qiáng)之間有著強(qiáng)烈的共生關(guān)系，一流大學(xué)在國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、科技創(chuàng)新、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮中始終肩負(fù)重大歷史使命，是一個(gè)國(guó)家高等教育發(fā)展水平乃至綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)。當(dāng)代中國(guó)高校的一個(gè)重要?dú)v史使命就是支撐教育、科技、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，要更加注重把支撐國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)社會(huì)新需求、預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)新趨勢(shì)、支撐產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。新時(shí)代的中國(guó)高校，將在大學(xué)精神與國(guó)家精神、民族精神的同頻共振中，踐行培養(yǎng)人才、科學(xué)報(bào)國(guó)、復(fù)興中華的使命，擔(dān)當(dāng)關(guān)懷人類(lèi)、創(chuàng)造知識(shí)、傳承文化的時(shí)代責(zé)任。

科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心變量，科技革命是深刻改變世界發(fā)展格局的關(guān)鍵要素。從人類(lèi)發(fā)展的歷史進(jìn)程看，引領(lǐng)科技革命的國(guó)家，通常能夠率先把握發(fā)展機(jī)遇，搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。新一輪科技革命對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的影響將更加深遠(yuǎn)、更加強(qiáng)烈�？萍几锩�通常率先發(fā)生在集中擁有一流教育、科技和人才資源的地方，并以其強(qiáng)大影響力推動(dòng)高等教育的發(fā)展變遷。大學(xué)在與工業(yè)革命逐步走向協(xié)同、相互支撐中完成了一次次嬗變。面對(duì)第四次工業(yè)革命的浪潮，教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)等不同要素之間的深度融合成為新趨勢(shì)，新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求學(xué)科組織方式進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，新的技術(shù)革新推動(dòng)科研組織方式發(fā)生深刻變革。高校要把握新時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加快打造原始創(chuàng)新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，努力搶占科技制高點(diǎn)。

2.適應(yīng)新發(fā)展格局的動(dòng)態(tài)形勢(shì)，推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)、一體統(tǒng)籌推進(jìn)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。近年來(lái)，地緣政治、氣候變化等給全球供應(yīng)鏈帶來(lái)挑戰(zhàn)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，就成為一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的二十大將教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)統(tǒng)籌考量、一體規(guī)劃，體現(xiàn)了推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需求，為新時(shí)代高等教育改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向。從系統(tǒng)觀點(diǎn)來(lái)看，教育、科技、人才是深度關(guān)聯(lián)、互為依存、相互作用的有機(jī)整體，教育是基礎(chǔ)，科技是動(dòng)力，人才是根本。這三者的關(guān)系不是簡(jiǎn)單疊加，創(chuàng)新是其最大公約數(shù)，離開(kāi)了創(chuàng)新，教育、科技、人才都是無(wú)源之水，將會(huì)喪失活力。教育的關(guān)鍵是提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，強(qiáng)化人才第一資源供給；科技的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化科技第一生產(chǎn)力的作用；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才引領(lǐng)，關(guān)鍵是高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力。高校作為創(chuàng)新策源地，可以將教育、科技、人才三大要素有機(jī)融合在一起，發(fā)揮深度協(xié)同功效。

在世界大學(xué)發(fā)展史上，大學(xué)的職能在不斷發(fā)生演變。從“大學(xué)是傳授知識(shí)的場(chǎng)所”，到“大學(xué)也是研究高深學(xué)問(wèn)的機(jī)構(gòu)”，再到“大學(xué)還是提供社會(huì)服務(wù)的部門(mén)”，大學(xué)在人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，逐漸拓展了科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的職能，大學(xué)職能演變的背后是教育、科技、人才三者不斷融合與深化的過(guò)程。當(dāng)前，面對(duì)新形勢(shì)，高校正成為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)“內(nèi)在一致性和相互支撐性”的基礎(chǔ)托底和有效紐帶，正所謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，高校強(qiáng)，教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)才能充滿后勁。

3.深化“四鏈”融合態(tài)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’”，“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程�？萍汲晒�只有同國(guó)家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用的三級(jí)跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”。創(chuàng)新是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，教育科技人才一體化發(fā)展必須始終圍繞創(chuàng)新這個(gè)中心議題。創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要充分發(fā)揮高校在教育科技人才一體化發(fā)展中的引領(lǐng)作用，推動(dòng)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，以高質(zhì)量的教育、科技、人才支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面創(chuàng)新。伴隨著技術(shù)革新，高校的職能、使命都發(fā)生了重大變化，與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系愈加緊密，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要主體，成為高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)高地、基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新高地、一流人才生態(tài)和優(yōu)秀人才集聚高地、科研成果和思想智慧轉(zhuǎn)化高地。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)、教育競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，高水平科技自立自強(qiáng)是關(guān)鍵，但最終要靠高水平的創(chuàng)新人才。高水平研究型大學(xué)，要同國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)相對(duì)接，不斷優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、科研組織結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等，加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿探索和關(guān)鍵技術(shù)突破，為培養(yǎng)更多杰出人才作出貢獻(xiàn)。

高校興則區(qū)域興，高校強(qiáng)則區(qū)域強(qiáng)，高校與區(qū)域同頻共振，已形成血脈相連、共生共榮的利益共同體、命運(yùn)共同體。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者，高校應(yīng)在區(qū)域發(fā)展大邏輯中找準(zhǔn)新方位，在教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合中展現(xiàn)新作為，樹(shù)立與地方良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的大教育觀，緊緊圍繞國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)聚焦地方戰(zhàn)略布局，有效整合人才匯聚、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化等方面的資源和優(yōu)勢(shì)，提高區(qū)域人才供給質(zhì)量，增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新動(dòng)能，厚植區(qū)域協(xié)同發(fā)展沃土，提升高校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力。

4.堅(jiān)定走好建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的新路，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國(guó)情，建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)不能跟在別人后面依樣畫(huà)葫蘆，簡(jiǎn)單以國(guó)外大學(xué)作為標(biāo)準(zhǔn)和模式，而是要扎根中國(guó)大地，走出一條建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的新路。因此，扎根中國(guó)大地，辦好人民滿意的高等教育是高校始終不渝的奮斗目標(biāo)。發(fā)揮高校在教育科技人才一體化發(fā)展中的引領(lǐng)作用的前提是高等教育體系的整體卓越、結(jié)構(gòu)合理，呈現(xiàn)出各美其美、美美與共的一流發(fā)展生態(tài)體系，每一個(gè)類(lèi)別、每一所大學(xué)的價(jià)值都能得到充分彰顯。如研究型大學(xué)，應(yīng)瞄準(zhǔn)國(guó)際科技發(fā)展前沿和國(guó)家科技自立自強(qiáng)，側(cè)重基礎(chǔ)研究的原始創(chuàng)新和重大關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)的有效突破，為全人類(lèi)和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)；應(yīng)用型大學(xué)，要以應(yīng)用為特色，以服務(wù)地方發(fā)展為宗旨，為地方產(chǎn)業(yè)或行業(yè)培養(yǎng)“適銷(xiāo)對(duì)路”的人才、應(yīng)用性科技成果和各種有效的社會(huì)服務(wù)；介于兩者之間的創(chuàng)新型或創(chuàng)業(yè)性大學(xué)則應(yīng)牢牢把握第一線社會(huì)發(fā)展需求，強(qiáng)調(diào)“以服務(wù)求支持、以貢獻(xiàn)謀發(fā)展”,在某些點(diǎn)上對(duì)接國(guó)家需求，選擇性地追求卓越，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究上的重大突破。

展望未來(lái)，高校被賦予增進(jìn)全球福祉的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化功能，這就要求高校與時(shí)俱進(jìn)、革故鼎新、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，成為發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、萌發(fā)新思想、產(chǎn)生新技術(shù)的重要場(chǎng)所，成為引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的重要生力軍，在教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特作用。