王志：形成監(jiān)督合力 深化自我革命

作者：王志，系陜西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、中國(guó)延安干部學(xué)院黨建教研室副主任

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，黨的建設(shè)和組織工作要有新?lián)��?dāng)新作為”，“不斷提高組織工作質(zhì)量，為更好地以黨的偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”。黨的二十大報(bào)告指出，“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的“十三個(gè)堅(jiān)持”中，“堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”是其中一個(gè)重要內(nèi)容。完善監(jiān)督體系、整合監(jiān)督力量、形成監(jiān)督合力，是黨的建設(shè)和組織工作新?lián)��?dāng)新作為的具體體現(xiàn)，是完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的有力舉措，是自我革命向縱深發(fā)展、解決大黨獨(dú)有難題的重要內(nèi)容，為新時(shí)代新征程黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員�！秉h的十八大以來(lái)，我們黨健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，推動(dòng)完善黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的制度，扎緊了制度的籠子，壓制欲望膨脹苗頭、壓縮權(quán)力尋租空間、壓減腐敗滋生機(jī)會(huì)，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。

新時(shí)代新征程上，要堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一全黨思想意志行動(dòng)，不斷嚴(yán)密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任、健全監(jiān)督體系、加強(qiáng)監(jiān)督力量、形成監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)督，助力反腐敗斗爭(zhēng)，推進(jìn)自我革命，解決大黨獨(dú)有難題，實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)。

強(qiáng)化政治監(jiān)督，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)，黨的政治監(jiān)督?jīng)Q定監(jiān)督的方向和效果。政治巡視是政治監(jiān)督的重要方式，是推進(jìn)黨的自我革命的重大舉措和戰(zhàn)略性安排，在黨的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。強(qiáng)化政治監(jiān)督，要以政治巡視為抓手，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)黨員旗幟鮮明講政治，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保全黨思想統(tǒng)一、政治團(tuán)結(jié)、組織鞏固、步調(diào)一致，為牢記“國(guó)之大者”、完成使命任務(wù)提供政治保證。

構(gòu)建日常監(jiān)督機(jī)制�！吧菝抑�始，危亡之漸�！币�抓早抓小、防微杜漸，對(duì)小事小節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督。完善日常監(jiān)督機(jī)制，將監(jiān)督觸角深入黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活中，時(shí)時(shí)刻刻提醒黨員干部守住初心，克服私心和欲望，懷德自重、一心為民，時(shí)時(shí)處處提醒黨員干部守住防腐拒變“圍獵”關(guān)口，清正廉潔、挺直脊梁，內(nèi)無(wú)妄思、外無(wú)妄動(dòng)，杜絕“貪欲害”、防住“心中賊”。

完善派駐監(jiān)督制度。長(zhǎng)期以來(lái)，黨內(nèi)監(jiān)督是個(gè)難題，尤其是對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、一把手的監(jiān)督，容易出現(xiàn)監(jiān)督缺位。在這方面，派駐監(jiān)督具有明顯優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨建立健全系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的派駐監(jiān)督體制機(jī)制，紀(jì)委監(jiān)委向黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、金融企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、高校等單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，履行監(jiān)督專責(zé)，不但實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋、公職人員監(jiān)察全覆蓋，而且破解了一把手監(jiān)督難題；對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作職責(zé)、履職程序、管理監(jiān)督作出全面規(guī)范，推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，推動(dòng)新時(shí)代派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。完善監(jiān)督體系，要進(jìn)一步完善派駐監(jiān)督制度，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，以零容忍態(tài)度進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)、以釘釘子精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。鄧小平同志指出，“我們需要實(shí)行黨的內(nèi)部的監(jiān)督，也需要來(lái)自人民群眾和黨外人士對(duì)于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督”。人民群眾監(jiān)督有利于消除黨內(nèi)監(jiān)督容易出現(xiàn)的盲區(qū)和死角，有效彌補(bǔ)黨和國(guó)家監(jiān)督的不足之處。要暢通人民群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)監(jiān)督，使其更好發(fā)揮作用。

打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。打鐵必須自身硬，純潔先進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量來(lái)源。完善監(jiān)督體系、發(fā)揮監(jiān)督作用，首先要以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)于黨、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗、善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。持續(xù)深化模范部門(mén)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高組織工作質(zhì)量。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺(jué)改造主觀世界，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論及貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法武裝頭腦，筑牢理論之基、淬煉思想之魂、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，把牢“總開(kāi)關(guān)”、補(bǔ)足“精神鈣”，嚴(yán)防“燈下黑”、清除“害群馬”。在發(fā)揮監(jiān)督作用的政治實(shí)踐中，紀(jì)檢干部要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于自我革命，敢于在反腐敗斗爭(zhēng)中亮劍，真正做到懂紀(jì)守紀(jì)、懂法守法，嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)、規(guī)范執(zhí)法。