黃旭：切實(shí)推進(jìn)科教融匯

作者：黃旭，系廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、廣州大學(xué)公共管理學(xué)院副教授  

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中把教育、科技、人才在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的戰(zhàn)略意義概括為“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，明確將教育、科技、人才作為一個整體來論述，并強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”。不久前在《求是》雜志發(fā)表的重要文章《加強(qiáng)基礎(chǔ)研究 實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)》中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，“要切實(shí)推進(jìn)科教融匯”。切實(shí)推進(jìn)科教融匯，是推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的有力支撐，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要突破口，我們必須深刻理解科教融匯在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的重要作用，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

推進(jìn)科教融匯是推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的必然要求

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速演進(jìn)。切實(shí)推進(jìn)科教融匯，既是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的自身需要，也是我國主動超前布局、有力應(yīng)對變局、奮力開拓新局的戰(zhàn)略舉措。

新一輪科技革命是學(xué)科交叉融合的革命，切實(shí)推進(jìn)科教融匯，是主動適應(yīng)這一時代革命的必然要求。與以往歷次科技革命不同，新一輪科技革命包含信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等眾多前沿學(xué)科的交叉融合，而且融合的廣度、深度和速度前所未有。切實(shí)推進(jìn)科教融匯，既為加速和深化多學(xué)科交叉融合提供動力，又更好地契合了新一輪科技革命的要求，有利于主動積極整合多學(xué)科、多領(lǐng)域力量和資源，助力我國實(shí)現(xiàn)前瞻性突破性關(guān)鍵性科技創(chuàng)新，在新一輪科技革命中加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

新一輪科技革命是科學(xué)研究范式的革命，切實(shí)推進(jìn)科教融匯，有利于構(gòu)建科學(xué)研究新范式。新一輪科技革命促使科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革，有組織科研和大兵團(tuán)作戰(zhàn)成為必然要求。科教融匯有利于發(fā)揮各科研單位、教育機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)的積極性，全面快速整合資源，圍繞急需解決的關(guān)鍵性科技問題，組團(tuán)整體推進(jìn)，促進(jìn)我國科技實(shí)現(xiàn)從量向質(zhì)的躍遷，從點(diǎn)向系統(tǒng)能力的提升。只有這樣，在新一輪科技革命的競爭中，我們才能緊跟時代步伐，從跟跑者轉(zhuǎn)變?yōu)椴⑴苷�，最終成為領(lǐng)跑者和開拓者。

新一輪科技革命是科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速滲透融合的革命，切實(shí)推進(jìn)科教融匯，有利于加速推動技術(shù)革新，催發(fā)產(chǎn)業(yè)變革�？平倘趨R將進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同效能，加快疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道，促進(jìn)科研鏈、教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)對接，協(xié)調(diào)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化等全鏈條部署，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。

推進(jìn)科教融匯是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的有力支撐

以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直高度重視科技創(chuàng)新工作，堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，要求加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國、堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路。科教融匯有助于構(gòu)建高效整合的科技動員體系，優(yōu)化科技資源的配置效率，構(gòu)建效能強(qiáng)大的科技創(chuàng)新體系，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供強(qiáng)大支撐。

切實(shí)推進(jìn)科教融匯，有利于建立高效科技動員體系。高水平科技自立自強(qiáng)，離不開引領(lǐng)性原創(chuàng)性科學(xué)原理和關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。實(shí)現(xiàn)這類突破往往周期長、風(fēng)險大、難度高，必須依托新型舉國體制優(yōu)勢，廣泛和快速動員科技資源。科教融匯有利于充分動員國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量，有利于充分激發(fā)廣大科技人員積極性、主動性、創(chuàng)造性，建立從機(jī)構(gòu)到人員全方位參與的高效動員體系。這一動員體系通過跨界集成，快速形成整體力量，實(shí)施大兵團(tuán)作戰(zhàn)，提升我國的科研效率和創(chuàng)新能力。

切實(shí)推進(jìn)科教融匯，有利于優(yōu)化科技資源配置效率�？平倘趨R既可以較好地組織現(xiàn)有的政策、資金、項(xiàng)目、平臺、人才、物資等關(guān)鍵資源，又能通過建設(shè)具有國際影響力的科技文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)平臺等，實(shí)現(xiàn)資源的整合完善；既能圍繞國家戰(zhàn)略需要，集中兵力突圍西方技術(shù)封鎖，解決“卡脖子”問題，為攻克前瞻性關(guān)鍵性戰(zhàn)略性技術(shù)難題提供支持，又能兼顧全面，對那些周期長、見效慢的基礎(chǔ)研究和冷門學(xué)科提供必要資源供給，實(shí)現(xiàn)科技資源的合理配置；既可以利用新型舉國體制在資源配置上的制度優(yōu)勢，又能發(fā)揮企業(yè)、社會等在資源配置中的重要作用，實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置，共同推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。

切實(shí)推進(jìn)科教融匯，有利于構(gòu)建高效科技創(chuàng)新體系。一方面可促進(jìn)形成差異性優(yōu)勢互補(bǔ)創(chuàng)新。如國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，在資源稟賦、人才培養(yǎng)、研究方向、經(jīng)驗(yàn)積累和攻堅能力等方面各有優(yōu)勢，科教融匯有利于實(shí)現(xiàn)差異性優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮最大創(chuàng)新效能。另一方面可促進(jìn)形成共性技術(shù)創(chuàng)新。通過科教融匯對某一類共性研究進(jìn)行資源整合，通過建構(gòu)協(xié)同攻關(guān)的組織運(yùn)行機(jī)制，形成共性研究攻關(guān)強(qiáng)大合力，以提升整體創(chuàng)新效能�？傊�，科教融匯可以整合高校、科研院所、企業(yè)等機(jī)構(gòu)力量，一體推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，推動形成產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo)。

推進(jìn)科教融匯是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要突破口

功以才成，業(yè)由才廣。建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，是我國在日趨激烈的國際競爭中把握主動、贏得未來的根本所在。引領(lǐng)新一代科技革命和全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的艱巨任務(wù)，對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提出了更高要求。習(xí)近平總書記明確提出，要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍，培養(yǎng)大批卓越工程師。切實(shí)推進(jìn)科教融匯，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要突破口，必將加快促進(jìn)我國成為世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

切實(shí)推進(jìn)科教融匯，有利于按照需求導(dǎo)向培育創(chuàng)新人才。隨著科教融匯的日益深入，科學(xué)研究必須緊跟科技發(fā)展前沿，并促進(jìn)教育領(lǐng)域在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式和培養(yǎng)目標(biāo)等方面緊跟時代發(fā)展，實(shí)時反映最新科技理論成果，更新教學(xué)形式，調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，即時回應(yīng)和有效銜接國家、社會、市場和企業(yè)等對人才和科技的要求，建構(gòu)以需求導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)成效。

切實(shí)推進(jìn)科教融匯，有利于系統(tǒng)協(xié)同共育創(chuàng)新人才。通過推進(jìn)科教融匯，積極調(diào)動高等教育、科研院所、高科技企業(yè)等科研力量的積極性，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，打通優(yōu)化人才發(fā)現(xiàn)遴選機(jī)制和訓(xùn)練方式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨學(xué)科合作。如此，既可以通過多崗位多學(xué)科歷練培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才，又可以在重大科學(xué)技術(shù)研究中培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，同時在與企業(yè)合作中培養(yǎng)工匠技術(shù)工程人才，形成創(chuàng)新人才的系統(tǒng)協(xié)同共育培養(yǎng)模式。

切實(shí)推進(jìn)科教融匯，有利于全鏈條規(guī)�；�培育創(chuàng)新人才。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個國家要引領(lǐng)科技革命，必須有人才中心作支撐，而每一次科技革命的發(fā)生，也伴隨著科學(xué)和人才中心的轉(zhuǎn)移。歷史上全球先后形成了5個科學(xué)和人才中心，分別是16世紀(jì)的意大利、17世紀(jì)的英國、18世紀(jì)的法國、19世紀(jì)的德國和20世紀(jì)的美國，它們聚集了一大批頂尖人才，為引領(lǐng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革作出了巨大貢獻(xiàn)。深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，必須構(gòu)建規(guī)�；�全鏈條的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。切實(shí)推進(jìn)科教融匯，有利于積極整合國家教育領(lǐng)域、科研領(lǐng)域以及企業(yè)實(shí)業(yè)領(lǐng)域的科教資源，形成從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育到高等教育，從科研項(xiàng)目到教育教學(xué)，從基礎(chǔ)理論到實(shí)踐場所等全鏈條規(guī)�；瘎�(chuàng)新人才培養(yǎng)。

總之，切實(shí)推進(jìn)科教融匯，將有力推動科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體實(shí)施，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國貢獻(xiàn)強(qiáng)大力量。