作者:陳加友,系貴州省社會科學院國家治理體系和治理能力地方實踐研究院研究員
習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調,要“深化人工智能等數(shù)字技術應用,構建美麗中國數(shù)字化治理體系,建設綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明”。建設綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明,是實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級和高質量發(fā)展的內在要求。習近平總書記的這一重要論述為我們搶抓大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計算等數(shù)字技術發(fā)展機遇,有效釋放數(shù)字技術對生態(tài)環(huán)境保護的放大、疊加和倍增效能,加快建設綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明提供了方向指引。
充分認識數(shù)字生態(tài)文明建設的重大意義
習近平總書記強調:“建設生態(tài)文明,關系人民福祉,關乎民族未來!鄙鷳B(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。隨著新一代信息技術的加速發(fā)展和快速運用,數(shù)字技術正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。數(shù)字技術為生態(tài)治理全流程提供支撐,讓精準識別、實時追蹤環(huán)境狀態(tài),及時研判、系統(tǒng)解決生態(tài)問題成為可能。
實踐證明,數(shù)字技術在提高生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理能力、推動綠色低碳轉型發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。數(shù)字化和綠色化是全球經(jīng)濟社會發(fā)展的重大趨勢,兩者相互協(xié)同、相互促進。我們要順應這一發(fā)展趨勢,深刻領會數(shù)字生態(tài)文明建設的重大意義,搶抓數(shù)字技術發(fā)展機遇,用數(shù)字技術創(chuàng)新生態(tài)文明建設模式、提升生態(tài)環(huán)境治理效能、支撐生態(tài)環(huán)境高水平保護,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,加快構建美麗中國數(shù)字化治理體系,加快推進綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明建設,為建設人與自然和諧共生的美麗中國提供有力的數(shù)字化支撐。
準確把握數(shù)字生態(tài)文明建設的發(fā)展方向
目前,大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計算等數(shù)字技術正加速迭代,并向各產(chǎn)業(yè)、各領域快速融合,其必然會向生態(tài)環(huán)境治理領域快速滲透,數(shù)字技術對生態(tài)環(huán)境保護的放大、疊加和倍增作用越來越顯著。總的來說,數(shù)字生態(tài)文明建設呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢:一是數(shù)字化不斷提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。綜合運用數(shù)據(jù)分析、圖像識別、行為分析、風險評估等數(shù)字技術,主動、快速、精準發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管對象實時監(jiān)控、全過程監(jiān)管,有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測感知、預警預報、風險防范和應急處置等能力,從而不斷提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。二是數(shù)字化不斷推動綠色低碳轉型發(fā)展。利用數(shù)字技術可以對能源利用數(shù)據(jù)進行實時采集、監(jiān)測、傳輸和分析,從而提高碳排放效率。同時,數(shù)字技術能提高能源要素的配置效率,提高產(chǎn)業(yè)組織效率,升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化發(fā)展轉型。三是數(shù)字化推動形成綠色生活方式。數(shù)字技術在綠色生活方式中也有著較為廣泛的應用前景,能有效監(jiān)測城市重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等碳排放,推進低碳智慧城市建設。運用數(shù)字技術還能推動社區(qū)提升水資源、垃圾分類回收等智能化管理水平,提升全民數(shù)字環(huán)保素養(yǎng),把綠色低碳變成日常習慣。
加快推進綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明建設
數(shù)字技術賦能生態(tài)文明大有可為,綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明建設未來可期。我們要以習近平生態(tài)文明思想為指導,加快打造數(shù)字化、智能化生態(tài)環(huán)境治理新應用、新模式、新形態(tài),提升生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理能力現(xiàn)代化水平,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展,積極倡導推廣數(shù)字化綠色生活方式,加快推進綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明建設。
提高生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理能力。全面推動生態(tài)環(huán)境保護數(shù)字化轉型,構建天空地一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測感知體系,建立健全動態(tài)管理的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)目錄,不斷提升智能監(jiān)管能力和智慧應用水平。一是構建天空地一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。綜合運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、航空遙感監(jiān)測和地面站點監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測手段,依托大數(shù)據(jù)技術和數(shù)字化集成平臺,實現(xiàn)對空氣、水、土壤等方面的生態(tài)環(huán)境指標實時動態(tài)監(jiān)測,做好人類行為與自然現(xiàn)象的生態(tài)風險監(jiān)測評估,實現(xiàn)“空天地人”一體化的動態(tài)監(jiān)測與調控,為生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)管、科學決策、社會服務提供真、準、全、快、新的“一套數(shù)據(jù)”基礎。二是建立健全動態(tài)管理的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)目錄。堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、人工智能等技術,組織推進全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設,實行“一數(shù)一源一標準”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源清單化管理,提升數(shù)據(jù)管理水平和數(shù)據(jù)質量。三是提升生態(tài)環(huán)境綜合管理和決策數(shù)字化、智能化水平。持續(xù)深入推進生態(tài)環(huán)境數(shù)字化智能化建設,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的潛能和價值,提升統(tǒng)攬全局能力、監(jiān)測感知能力、預警預報能力、形勢分析研判能力、風險防范和應急處置能力、監(jiān)管執(zhí)法能力,把數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢更好地轉化為生態(tài)環(huán)境治理效能,用數(shù)字化技術助力生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化,加快筑牢生態(tài)文明建設數(shù)字化安全保障體系。
加快推動綠色低碳轉型發(fā)展。如期完成“雙碳”目標,推動綠色低碳轉型發(fā)展,已成為社會各界的共識。數(shù)字技術是我國實現(xiàn)“雙碳”目標的重要工具和有效載體,要加快推動數(shù)字化和綠色化融合發(fā)展,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和能源行業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展。首先,以數(shù)字技術賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。引導企業(yè)利用數(shù)字技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的智能化改造,建設低耗高產(chǎn)的綠色制造體系。進一步加強對數(shù)據(jù)的分析和價值挖掘,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝、制造、采購、營銷、物流供應鏈及服務等節(jié)能減排,有效實現(xiàn)綠色低碳轉型發(fā)展。其次,以數(shù)字技術賦能能源行業(yè)綠色低碳轉型。重點推動電力和煤炭等能源行業(yè)的綠色低碳轉型,推進能源企業(yè)各環(huán)節(jié)數(shù)字化,提升能源企業(yè)的生產(chǎn)效率,降低碳排放。提高能源互聯(lián)網(wǎng)的智能化水平,利用新技術實時采集運行數(shù)據(jù),實現(xiàn)精準預測需求、設備遠程監(jiān)測、能耗管理、預測性維護、設備運行優(yōu)化,有效降低能耗和碳排放。最后,推動數(shù)字化和綠色化協(xié)同發(fā)展。推動新一代信息技術在企業(yè)綠色發(fā)展中的應用,加強核心數(shù)字新興技術供給和綠色技術創(chuàng)新,深入推進數(shù)字經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟融合發(fā)展。積極探索數(shù)字技術在綠色發(fā)展領域的應用場景,加快數(shù)字技術同新能源開發(fā)、清潔技術、綠色制造等領域的深度融合,提升綠色技術的數(shù)字含量。
積極推廣數(shù)字化綠色生活方式。倡導數(shù)字化綠色低碳新理念,在綠色生活中融入數(shù)字智能新要素,推動數(shù)字生活與綠色生活融合共生。一方面,加快打造數(shù)字化綠色生活新場景。依托生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和碳排放感知、碳足跡追蹤等數(shù)字化手段,開展城市重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等碳排放監(jiān)測,加快低碳智慧城市建設。全面倡導數(shù)字化綠色化生活,打造綠色低碳社區(qū)。積極推動個人數(shù)字碳賬本、碳普惠平臺等建設。另一方面,積極引導公眾樹立數(shù)字化綠色思維方式,推進全社會養(yǎng)成綠色智慧的生產(chǎn)生活行為習慣,形成踐行綠色智慧生產(chǎn)生活新風尚。