紀檢監(jiān)察學(xué)科的開創(chuàng)性與自主性

馬懷德 人物素描：郭紅松

過勇 人物素描：郭紅松

吳付來 人物素描：郭紅松

莫紀宏 人物素描：郭紅松

【圓桌對話】

編者按

緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展需求，適時優(yōu)化調(diào)整高校學(xué)科專業(yè)布局，是培養(yǎng)高層次人才的客觀要求，也是繁榮發(fā)展我國哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的必然選擇。國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部印發(fā)的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》，將紀檢監(jiān)察學(xué)列為法學(xué)門類一級學(xué)科，并自今年起開始實施，引發(fā)社會各界關(guān)注。本刊特邀4位專家學(xué)者，圍繞紀檢監(jiān)察一級學(xué)科設(shè)置的重要性、必要性以及學(xué)科建設(shè)總體思路與培養(yǎng)目標等話題進行探討。

嘉賓

中國政法大學(xué)校長 馬懷德

清華大學(xué)黨委副書記、紀檢監(jiān)察研究院院長 過勇

中國人民大學(xué)黨委副書記、紀委書記，國家監(jiān)委駐中國人民大學(xué)監(jiān)察專員 吳付來

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長 莫紀宏

主持人

本報記者 冀文亞 王琎

1.紀檢監(jiān)察學(xué)科肩負時代使命

主持人：2022年10月，十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的工作報告中提出，“推動紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)”�？梢�，紀檢監(jiān)察學(xué)科有著鮮明現(xiàn)實需求和重要時代使命。請談?wù)勗O(shè)置紀檢監(jiān)察學(xué)科的背景和意義。

馬懷德：隨著全面從嚴治黨深入推進，紀檢監(jiān)察體制改革不斷深化，黨和國家急需大量紀檢監(jiān)察理論研究人才和實務(wù)人才。但高校、科研機構(gòu)現(xiàn)有的學(xué)科專業(yè)設(shè)置、理論研究重點、課程體系、教材體系和人才培養(yǎng)模式等，無法滿足這種需要。設(shè)置紀檢監(jiān)察學(xué)科，開展專業(yè)化教育，是加快培養(yǎng)紀檢監(jiān)察人才、繁榮紀檢監(jiān)察學(xué)術(shù)研究的迫切需要。

紀檢監(jiān)察學(xué)科是一門同黨和國家事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)、具有重大現(xiàn)實意義的新興學(xué)科，是對我們黨自我革命、自我監(jiān)督豐富實踐進行規(guī)律總結(jié)和理論升華的重要學(xué)科。設(shè)置這一學(xué)科，是落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、正風肅紀反腐等重要論述的現(xiàn)實需要，有助于推動黨和國家監(jiān)督體系不斷完善，對于推動黨風廉政建設(shè)和制度反腐、法治反腐意義重大。

過勇：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進全面從嚴治黨，著力推動紀檢監(jiān)察工作理論、實踐和制度創(chuàng)新，提出自我革命的重要命題。建設(shè)紀檢監(jiān)察學(xué)科，是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的集中體現(xiàn)，是落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的必然要求。通過設(shè)置這一學(xué)科，系統(tǒng)研究紀檢監(jiān)察基本原理，總結(jié)全面從嚴治黨的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗，揭示黨的自我革命的一般規(guī)律，既是紀檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是深入推進黨的自我革命的重大舉措。

與此同時，推動紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)也是增強中國反腐敗國際話語權(quán)的重要途徑。腐敗是各國共同面臨的治理難題，國際反腐敗合作至關(guān)重要。通過建設(shè)紀檢監(jiān)察學(xué)科，向全球講好中國共產(chǎn)黨全面從嚴治黨的偉大成就和勇于自我革命的道理，用學(xué)術(shù)語言講好中國反腐敗故事，能夠加深各國對中國實踐和中國方案的理解與支持，提高中國反腐敗的國際影響力和話語權(quán)。

吳付來：紀檢監(jiān)察學(xué)科肩負時代使命。一方面，為健全黨和國家監(jiān)督體系提供智力支持。黨的十八大以來，黨和國家監(jiān)督體系不斷完善。落實黨的二十大精神，“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運行”，需要以堅實的學(xué)科體系和學(xué)術(shù)體系為支撐。建設(shè)紀檢監(jiān)察學(xué)科，有助于為健全黨和國家監(jiān)督體系提供智力支持與理論支撐。

另一方面，為鍛造堪當新時代新征程重任的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍提供平臺保障。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)“要增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識，不斷提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平”。紀檢監(jiān)察鐵軍隊伍的鍛造，離不開學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)上的人才培養(yǎng)。建設(shè)紀檢監(jiān)察學(xué)科，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、資政建言、文化傳承、國際傳播的互相支撐和有機聯(lián)動，可以為紀檢監(jiān)察事業(yè)源源不斷輸送高質(zhì)量人才。

2.紀檢監(jiān)察學(xué)科具有獨立性和不可替代性

主持人：學(xué)科是知識的劃分，為學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)提供基本載體。通過上面的討論不難發(fā)現(xiàn)，在堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的時代背景下，設(shè)置紀檢監(jiān)察學(xué)科是大勢所趨。過去，有關(guān)紀檢監(jiān)察的理論研究散見于其他學(xué)科領(lǐng)域，不少高校在二級學(xué)科下開展紀檢監(jiān)察人才培養(yǎng)。而今，紀檢監(jiān)察學(xué)升格為一級學(xué)科，不少高校自今年起依托該一級學(xué)科成立了紀檢監(jiān)察學(xué)院。請從學(xué)科定位、學(xué)科建設(shè)和發(fā)展規(guī)律等角度，談?wù)剬υO(shè)置紀檢監(jiān)察一級學(xué)科的認識。

馬懷德：紀檢監(jiān)察學(xué)科相關(guān)知識，過去分散在馬克思主義理論、法學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域之中。伴隨我國紀檢監(jiān)察實踐的深入開展、紀檢監(jiān)察理論的不斷創(chuàng)新，紀檢監(jiān)察學(xué)科在研究對象、理論體系等方面體現(xiàn)出越來越強的獨立性，推動了知識體系的分化與整合，具備成為一門獨立學(xué)科的前提條件。

一方面，紀檢監(jiān)察學(xué)科的研究對象是作為整體的紀檢監(jiān)察理論、制度及實踐。此前，我國尚沒有任何一門學(xué)科將紀檢監(jiān)察作為自己的獨立研究對象，馬克思主義理論、法學(xué)、政治學(xué)、公安學(xué)、公共管理學(xué)等一級學(xué)科僅涉及黨的紀律檢查或國家監(jiān)察的一部分。但紀檢監(jiān)察學(xué)不僅需要研究黨的紀律檢查和國家監(jiān)察，更需要研究二者之間的貫通機制。上述一級學(xué)科均無法完全涵蓋紀檢監(jiān)察學(xué)特有的研究對象和研究范圍，難以真正以整體的、融合的視角研究“紀檢”與“監(jiān)察”之間的貫通機制。

另一方面，紀檢監(jiān)察學(xué)科的理論體系是獨具中國特色的創(chuàng)新型立體理論系統(tǒng)。紀檢監(jiān)察理論是紀檢監(jiān)察學(xué)科體系的核心，是紀檢監(jiān)察學(xué)科學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨成立以來特別是新時代以來，我國紀檢監(jiān)察工作實踐產(chǎn)生了一系列原創(chuàng)性理論成果，提煉了一系列新概念新范疇，如何系統(tǒng)總結(jié)這些理論成果，形成科學(xué)化、體系化、學(xué)理化的紀檢監(jiān)察理論體系，成為亟待解決的問題。設(shè)置紀檢監(jiān)察一級學(xué)科，將相關(guān)原理、原則、概念、范疇系統(tǒng)化、體系化，有助于形成更為成熟的紀檢監(jiān)察學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。

吳付來：與哲學(xué)社會科學(xué)其他學(xué)科相比，紀檢監(jiān)察學(xué)科毫無疑問具有獨立性和不可替代性，這是其應(yīng)當成為一門一級學(xué)科的基本前提。這種獨立性和不可替代性可以從三個方面理解。

其一，從知識來源方面看。紀檢監(jiān)察學(xué)科的知識具有實踐來源的獨立性，它來自完整、豐富的中國紀檢監(jiān)察實踐，而不是簡單的概念范疇邏輯推演，也不是對歷史實踐經(jīng)驗、域外實踐經(jīng)驗的簡單概括復(fù)制，而是將黨和國家監(jiān)督制度、紀檢監(jiān)察制度作為自己的獨立研究對象，是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下紀檢監(jiān)察實踐經(jīng)驗的理論概括和提升。

其二，從知識形態(tài)方面看。與哲學(xué)社會科學(xué)其他分支學(xué)科相比，紀檢監(jiān)察學(xué)科的知識在形態(tài)上兼具原理性知識、制度性知識和實踐性知識，是三種知識形態(tài)的有機貫通和渾然一體。這種知識形態(tài)，使其既不同于純粹抽象思辨的學(xué)科，比如哲學(xué)；也不同于以制度性知識闡釋為主體的學(xué)科，比如法學(xué)；亦不同于主要對社會經(jīng)驗進行觀察和理解的學(xué)科，比如社會學(xué)。

其三，從知識運用和檢驗機制方面看。紀檢監(jiān)察學(xué)科的知識運用和有效性檢驗要符合中國紀檢監(jiān)察的實踐，放在黨和國家監(jiān)督體系的整體完善發(fā)展中加以考察。因此，與哲學(xué)社會科學(xué)其他分支學(xué)科相比，紀檢監(jiān)察學(xué)科是在特定的指導(dǎo)思想、基本原則、制度框架、實踐環(huán)節(jié)中進行知識生產(chǎn)、運用和檢驗的學(xué)科，有獨立的服務(wù)目標和檢驗標準。其中很多概念范疇、制度規(guī)范、實踐技術(shù)，都有自身獨立、特殊的內(nèi)涵，只有放在實踐中形成的監(jiān)督體系和活動中才能得到理解、解釋與發(fā)展。

3.把握紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)思路和培養(yǎng)目標

主持人：設(shè)置紀檢監(jiān)察一級學(xué)科，稱得上是一次具有開創(chuàng)性的創(chuàng)新嘗試。那么，怎樣才能把這門具有鮮明時代特征、政治屬性和實踐特色的學(xué)科建強建好？應(yīng)當采取什么樣的建設(shè)思路？

馬懷德：關(guān)于紀檢監(jiān)察學(xué)科的建設(shè)思路，需要立足我國紀檢監(jiān)察實踐發(fā)展狀況，從學(xué)科體系、人才培養(yǎng)體系、隊伍建設(shè)體系三個方面進行把握。

首先，應(yīng)構(gòu)建特色鮮明、符合實際、結(jié)構(gòu)合理的紀檢監(jiān)察學(xué)科體系，這是紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)的首要目標。由于紀檢監(jiān)察學(xué)科極具中國特色，并且具有多學(xué)科融合的特點，研究領(lǐng)域廣泛，因此，只有先明晰學(xué)科體系的“四梁八柱”，才能推動紀檢監(jiān)察學(xué)科有序發(fā)展。

其次，應(yīng)建立高質(zhì)量、多元化紀檢監(jiān)察專業(yè)人才培養(yǎng)機制，這是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。實踐中，應(yīng)注重人才在價值、能力、知識三個方面的綜合發(fā)展，構(gòu)建分階段培養(yǎng)與貫通制培養(yǎng)相結(jié)合、學(xué)術(shù)型人才與應(yīng)用型人才相結(jié)合的多元人才培養(yǎng)體系，為促進黨和國家事業(yè)發(fā)展輸送高素質(zhì)紀檢監(jiān)察專業(yè)人才。

最后，應(yīng)激勵更多學(xué)者參與紀檢監(jiān)察研究，貢獻更多智力成果，提升紀檢監(jiān)察學(xué)科的學(xué)術(shù)地位。一方面，構(gòu)建科學(xué)合理的科研激勵機制，搭建與國際接軌的科研交流平臺，激勵科研人員產(chǎn)出高質(zhì)量成果，同時依托交流平臺加強與域外反腐敗領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的合作交流。另一方面，建設(shè)服務(wù)國家和社會需求的紀檢監(jiān)察專業(yè)智庫，以社會重大需求為導(dǎo)向，開展針對紀檢監(jiān)察實務(wù)問題的對策性研究，加強高�？蒲袡C構(gòu)與實務(wù)部門的交流合作，開展有針對性的重大課題攻關(guān)，為中央決策、立法等提供智力支持。

過勇：高質(zhì)量建設(shè)紀檢監(jiān)察學(xué)科，應(yīng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦全面從嚴治黨的重大理論和實踐問題，將紀檢監(jiān)察相關(guān)理論和實踐學(xué)理化、規(guī)范化、體系化。立足學(xué)科建設(shè)的目標和定位，紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)可以從三個方面開展。

一是系統(tǒng)構(gòu)建紀檢監(jiān)察人才培養(yǎng)體系。為紀檢監(jiān)察工作提供高素質(zhì)人才儲備資源，是紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)的重要目標和任務(wù)。在建設(shè)紀檢監(jiān)察學(xué)科過程中，要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，結(jié)合紀檢監(jiān)察學(xué)科的建設(shè)特點和發(fā)展規(guī)律，科學(xué)設(shè)計人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建適合紀檢監(jiān)察發(fā)展需要的人才培養(yǎng)體系。

二是切實推動紀檢監(jiān)察學(xué)術(shù)研究創(chuàng)新發(fā)展。開展紀檢監(jiān)察理論研究，為紀檢監(jiān)察實踐提供理論支撐，是紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)的重要任務(wù)，也是紀檢監(jiān)察學(xué)科深化發(fā)展的必然要求。圍繞紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)目標，緊扣紀檢監(jiān)察領(lǐng)域基本問題，推動紀檢監(jiān)察理論與實踐的深化研究，形成相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果，才能為學(xué)科發(fā)展和紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新開展奠定堅實基礎(chǔ)。

三是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察學(xué)科的社會服務(wù)功能。紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)與紀檢監(jiān)察實務(wù)工作具有密切聯(lián)系，學(xué)科發(fā)展也是提升紀檢監(jiān)察實務(wù)工作科學(xué)性、有效性的重要支撐。在紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)中，不斷提升其社會服務(wù)能力是一項重要任務(wù)。為此，應(yīng)聚焦全面從嚴治黨進程中面臨的重點難點問題，探討解決問題的思路和方案，為相關(guān)部門提供高質(zhì)量的政策咨詢服務(wù)。

莫紀宏：紀檢監(jiān)察學(xué)科是一門頗具實踐特色的學(xué)科，推進學(xué)科建設(shè)，有一個方面要高度重視，即應(yīng)注重學(xué)科知識的實用性、有效性，以解決紀檢監(jiān)察工作中的實際問題為導(dǎo)向，切忌從概念到概念、為理論而理論。要側(cè)重紀檢和監(jiān)察業(yè)務(wù)中的實際問題，以典型案例為基本線索，構(gòu)建解決具體紀檢監(jiān)察案件的法理思路。

紀檢監(jiān)察學(xué)科也是一門具有政治屬性的學(xué)科，學(xué)科建設(shè)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、憲法法律至上等基本原則，堅持全面從嚴治黨各項制度要求，把依規(guī)治黨與依法治國的價值要求有機融入其中，突出黨的紀律和黨內(nèi)法規(guī)在紀檢監(jiān)察工作中的重要作用。

紀檢監(jiān)察學(xué)科還是一門交叉學(xué)科，其學(xué)科建設(shè)要注重與法學(xué)、政治學(xué)等相關(guān)學(xué)科之間的學(xué)科聯(lián)系和學(xué)術(shù)關(guān)聯(lián)，特別是與刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、犯罪學(xué)、刑事偵查學(xué)等職務(wù)犯罪相關(guān)學(xué)科的知識聯(lián)系，對紀檢業(yè)務(wù)、監(jiān)察業(yè)務(wù)的基本理論作出科學(xué)概括和總結(jié)。

主持人：如前所言，開展專業(yè)化教育，為紀檢監(jiān)察事業(yè)輸送德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化人才，是紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)的一個重要目標。請談?wù)劶o檢監(jiān)察學(xué)科在專業(yè)化人才培養(yǎng)方面的路徑和側(cè)重點。

馬懷德：以紀檢監(jiān)察實際需求為導(dǎo)向培養(yǎng)專業(yè)化人才，應(yīng)堅持以下幾個原則。

一是德才兼?zhèn)�，以德為先。紀檢監(jiān)察人才不僅要具有扎實的專業(yè)知識和優(yōu)秀的專業(yè)能力，更要具備良好的政治素養(yǎng)和堅定的政治立場。鑒于紀檢監(jiān)察學(xué)科的政治屬性和紀檢監(jiān)察工作的特殊性，必須將思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，培養(yǎng)講政治、有德行、守紀律、遵法治的紀檢監(jiān)察專業(yè)人才。

二是夯實基礎(chǔ)，鼓勵創(chuàng)新。紀檢監(jiān)察專業(yè)人才不僅要掌握扎實的基礎(chǔ)知識，更要在此基礎(chǔ)上銳意進取、勇于創(chuàng)新。在人才培養(yǎng)中，除了通過科學(xué)系統(tǒng)的課程教學(xué)夯實學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)，還要通過課題研究指導(dǎo)、科研成果產(chǎn)出鼓勵等方式，培養(yǎng)學(xué)生的問題意識和創(chuàng)新思維。

三是打破壁壘，多元培養(yǎng)。紀檢監(jiān)察學(xué)科具有理論性與實踐性高度統(tǒng)一的特點。要打破培養(yǎng)單位和實務(wù)部門的壁壘，將優(yōu)質(zhì)實踐教學(xué)資源引入培養(yǎng)單位，充分發(fā)揮學(xué)科理論與實踐相結(jié)合的資源優(yōu)勢，促進理論研究人才與實務(wù)人才交流與合作，努力形成多元人才培養(yǎng)體系，大力培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、強能力、善實踐的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察人才。

過勇：紀檢監(jiān)察學(xué)科的人才培養(yǎng)具有明確的政治導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，培養(yǎng)的專業(yè)人才除了要精通紀檢監(jiān)察理論和實務(wù)，還必須具備過硬的政治素養(yǎng)�；�于此，紀檢監(jiān)察學(xué)科在專業(yè)化人才培養(yǎng)過程中需重點關(guān)注以下幾個方面。

理論與實踐并重。既要強化人才對紀檢監(jiān)察基本理論的學(xué)習(xí)，使其掌握紀檢監(jiān)察的相關(guān)概念、理論和規(guī)律等，也要深化對紀檢監(jiān)察實務(wù)工作的了解，熟悉工作流程、掌握工作方法，能夠真正有效地實現(xiàn)紀檢監(jiān)察理論與實際工作相結(jié)合。

提升政治素養(yǎng)。把講政治作為最根本和第一位的要求，培養(yǎng)忠誠于黨、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè)，有堅定的政治方向、政治立場、政治態(tài)度，敢于斗爭、善于斗爭的專業(yè)人才，能夠自覺擔負起推動紀檢監(jiān)察理論研究和實務(wù)發(fā)展的重要使命。

開拓國際視野。紀檢監(jiān)察專業(yè)人才應(yīng)具有國際眼光，不僅關(guān)注中國自身反腐敗的創(chuàng)新發(fā)展，也聚焦國際社會共同關(guān)注的腐敗問題，在堅持中國特色基礎(chǔ)上，提出易于為國際社會所理解和接受的反腐敗新概念、新范疇、新表述，不斷增強紀檢監(jiān)察學(xué)科的國際影響力。

4.建構(gòu)中國自主的紀檢監(jiān)察學(xué)知識體系

主持人：學(xué)科是知識體系建構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)合理的學(xué)科專業(yè)體系，可以為建構(gòu)中國自主的知識體系提供堅實學(xué)科支撐。設(shè)置紀檢監(jiān)察學(xué)科，是建構(gòu)中國紀檢監(jiān)察學(xué)自主知識體系的重要載體。請談?wù)劶o檢監(jiān)察學(xué)自主知識體系的中國特色以及建構(gòu)路徑。

馬懷德：建構(gòu)系統(tǒng)化、專門化的紀檢監(jiān)察學(xué)自主知識體系，建設(shè)中國特色、中國風格、中國氣派的紀檢監(jiān)察學(xué)科，是加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系的重要一步。紀檢監(jiān)察學(xué)科系統(tǒng)總結(jié)了新時代紀檢監(jiān)察工作中產(chǎn)生的原創(chuàng)性理論成果、制度成果、實踐成果，提煉了新的概念、新的理論、新的方法，既傳承了我國監(jiān)察歷史文化，也反映了新的時代需求，具備建構(gòu)自主知識體系的基本條件。

吳付來：紀檢監(jiān)察學(xué)自主知識體系是中國共產(chǎn)黨破解自我監(jiān)督這一世界級難題，破解國家治理中的“哥德巴赫猜想”的體系性表達。

紀檢監(jiān)察學(xué)自主知識體系的基本概念范疇和制度規(guī)范來自本土實踐。中國共產(chǎn)黨以自我革命引領(lǐng)社會革命的波瀾壯闊歷史和實踐，為紀檢監(jiān)察學(xué)自主知識體系的建構(gòu)奠定了堅實基礎(chǔ)。從基本概念范疇與觀點判斷來看，大量的原創(chuàng)性、本土性知識都來自中國實踐本身，如“政治機關(guān)”“紀檢監(jiān)察監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督”等；從制度規(guī)范體系來看，紀檢監(jiān)察學(xué)知識體系始終要圍繞中國的具體制度設(shè)計來展開和說明，同時包含著對黨內(nèi)法規(guī)、國家法律等制度元素的解讀和研究。

紀檢監(jiān)察學(xué)自主知識體系的創(chuàng)新源泉來自對中國自身問題的不斷探索回答。學(xué)科發(fā)展的生命力在于源源不斷的知識創(chuàng)新，紀檢監(jiān)察學(xué)科知識的創(chuàng)新源泉既不是純粹的概念推演和理論想象，也不可能是對域外答案的全盤接受，而只能來自中國紀檢監(jiān)察實踐不斷提出的新問題、新思考、新方案和新對策。黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，實踐中形成了大量的原創(chuàng)性戰(zhàn)略安排和具體命題，如“一體推進三不腐”等，這些從中國實踐中提煉的重大經(jīng)驗和判斷都是紀檢監(jiān)察學(xué)自主知識體系得以創(chuàng)新發(fā)展的前提。

莫紀宏：聚焦中國特色反腐敗之路的重大理論和實踐問題，為建構(gòu)中國紀檢監(jiān)察學(xué)自主知識體系奠定了堅實基礎(chǔ)。紀檢監(jiān)察學(xué)所要研究的對象和問題具有典型的中國特色，主要研究執(zhí)政黨如何科學(xué)有效地行使執(zhí)政權(quán)，對于行使國家公權(quán)力的國家工作人員和受委托行使公權(quán)力的公務(wù)人員進行全覆蓋、無死角廉政監(jiān)督，這種監(jiān)督主要是干部人事監(jiān)督的性質(zhì)，與國家機關(guān)之間的相互監(jiān)督和制約的制度功能不同，也與國外的“議會督察專員”等制度的功能有很大差別。由于在指導(dǎo)思想、管理體制和制度目標等方面與國外完全不同，因此紀檢監(jiān)察學(xué)知識體系的建構(gòu)決不能一味模仿國外廉政和反腐敗學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)。

總的來說，紀檢監(jiān)察學(xué)知識體系具有“自洽性”，并不需要以國際標準為坐標系，但是在反腐敗國際合作領(lǐng)域，需要尊重現(xiàn)有的國際法和國際秩序，要分析和研究反腐敗國際合作中可能存在的各種法律問題、政治問題和各類風險，以提高反腐敗國際合作的效率為目標，構(gòu)建以合憲性為基礎(chǔ)的反腐敗國際合作的法治保障機制，不斷增強紀檢監(jiān)察學(xué)知識體系的開放性、有效性。

過勇：立足我們黨在紀檢監(jiān)察領(lǐng)域的理論和實踐探索，我認為，建構(gòu)紀檢監(jiān)察學(xué)自主知識體系應(yīng)當從以下方面著力。

一是以馬克思主義中國化時代化最新理論成果為指導(dǎo)。紀檢監(jiān)察學(xué)知識體系應(yīng)以馬克思主義為根本指導(dǎo)思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，融入黨的自我革命戰(zhàn)略思想的基本內(nèi)容，充分體現(xiàn)知識體系的原創(chuàng)性。同時，還應(yīng)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉政元素，充分彰顯其中國特色。

二是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作實踐成果的轉(zhuǎn)化與升華。紀檢監(jiān)察學(xué)科的設(shè)立，是紀檢監(jiān)察理論與實踐創(chuàng)新發(fā)展的必然結(jié)果。黨的十八大以來，黨中央充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作在全面從嚴治黨中的作用，持續(xù)推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。紀檢監(jiān)察學(xué)自主知識體系的建構(gòu)，應(yīng)充分分析總結(jié)紀檢監(jiān)察工作的實踐成果，從中得出規(guī)律性認識，提煉出具有知識性、科學(xué)性和系統(tǒng)性的紀檢監(jiān)察理論創(chuàng)新成果。

三是推動中國特色反腐敗理論體系國際化傳播。通過建構(gòu)紀檢監(jiān)察學(xué)自主知識體系，推動紀檢監(jiān)察學(xué)的知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，講清楚反腐敗的中國之路、中國之治、中國之理，將中國共產(chǎn)黨全面從嚴治黨的經(jīng)驗理論化，不斷豐富中國特色反腐敗理論體系的框架和內(nèi)容，從而引導(dǎo)國際社會深入了解中國反腐敗道路，充分展示中國共產(chǎn)黨在反腐敗方面的智慧與能力。