翟崑：共建“一帶一路”理論研究的特點(diǎn)和價(jià)值

作者為北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授

習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中指出：“10年來，我們堅(jiān)守初心、攜手同行，推動‘一帶一路’國際合作從無到有，蓬勃發(fā)展，取得豐碩成果�！弊鳛閺V受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺，共建“一帶一路”已成為中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動實(shí)踐。伴隨著共建“一帶一路”的實(shí)踐進(jìn)程，相關(guān)理論研究不斷深入，取得豐富成果。共建“一帶一路”理論研究為匯聚各方共識、凝聚各方力量、推動實(shí)際工作提供了理論支撐、智力支撐、話語支撐，具有重要理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

發(fā)展歷程及基本內(nèi)涵

從完成總體布局的“大寫意”到繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，共建“一帶一路”取得實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删�。共建“一帶一路”理論研究與其實(shí)踐進(jìn)程相伴相生�；仡�10年來共建“一帶一路”理論研究走過的歷程，大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段。

第一階段，共建“一帶一路”快速發(fā)展帶動相關(guān)理論研究迅速展開。2013年秋天，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議。在各方共同努力下，共建“一帶一路”從無到有、由點(diǎn)及面，經(jīng)歷夯基壘臺、立柱架梁，從中國倡議發(fā)展為國際共識，取得重大突破。這一期間，學(xué)界對共建“一帶一路”的研究主要集中于其概念定義、本質(zhì)屬性、興起原因、戰(zhàn)略政策、運(yùn)行機(jī)制、合作模式、發(fā)展動力、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等問題，并對共建“一帶一路”理論體系的較深層次問題有所探討。共建“一帶一路”理論研究呈現(xiàn)多點(diǎn)齊發(fā)的特點(diǎn)，成為現(xiàn)象級研究課題。第二階段，高質(zhì)量共建“一帶一路”帶動相關(guān)理論研究更加全面深入。2018年，習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上強(qiáng)調(diào)：“我們要百尺竿頭、更進(jìn)一步，在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，推動共建‘一帶一路’向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這是下一階段推進(jìn)共建‘一帶一路’工作的基本要求�！苯�年來，共建“一帶一路”朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向堅(jiān)定前行。學(xué)界對共建“一帶一路”的理論研究更加多元立體、綜合全面。除了關(guān)注共建“一帶一路”的深化發(fā)展、政策完善、合作成效、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、產(chǎn)業(yè)安全等問題外，對其發(fā)展規(guī)律的學(xué)理探討也更加深入系統(tǒng)。隨著共建“一帶一路”走向下一個(gè)十年，相關(guān)理論研究必將取得更豐碩成果。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)‘一帶一路’建設(shè)學(xué)術(shù)研究、理論支撐、話語體系建設(shè)”“深入闡釋共建‘一帶一路’的理念、原則、方式等，共同講好共建‘一帶一路’故事”�？偟膩碇v，共建“一帶一路”理論研究要不斷深化對共建“一帶一路”的規(guī)律性認(rèn)識，服務(wù)共建“一帶一路”具體實(shí)踐。當(dāng)前，可以從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識和把握這一理論研究的基本內(nèi)涵：一是學(xué)術(shù)使命。這一理論研究致力于為共建“一帶一路”提供相互貫通、邏輯周延的理論框架、知識體系，注重以實(shí)踐為基礎(chǔ)，探索總結(jié)其發(fā)展規(guī)律、基本經(jīng)驗(yàn)和借鑒意義。二是理論范式。這一理論研究是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)下，在世界百年未有之大變局的背景下，在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，以共建“一帶一路”為研究對象，運(yùn)用系統(tǒng)思維和跨學(xué)科方法，進(jìn)行原創(chuàng)性的理論探索和自主知識體系構(gòu)建。三是主要概念。這一研究主要關(guān)注和運(yùn)用的概念有：共商共建共享，開放、綠色、廉潔，高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，國際合作平臺、國際公共產(chǎn)品，雙邊合作、三方合作、多邊合作，絲綢之路、絲路精神，等等，包括共建“一帶一路”的原則、理念、目標(biāo)、合作內(nèi)容、定位、合作方式、文化認(rèn)同等。四是學(xué)科共生。共建“一帶一路”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其理論研究具有融合人文社會科學(xué)與自然科學(xué)等多學(xué)科的跨學(xué)科性，促進(jìn)各相關(guān)學(xué)科融通發(fā)展。

研究特點(diǎn)與品格

經(jīng)過積累沉淀，共建“一帶一路”理論研究展現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)與品格。

知行合一。共建“一帶一路”理論研究基于實(shí)踐并服務(wù)實(shí)踐，具有知行合一的特點(diǎn)。理論的作用歸根到底要體現(xiàn)在回答實(shí)踐問題、引領(lǐng)實(shí)踐發(fā)展上。共建“一帶一路”的宏闊實(shí)踐提出了大量急需解答的問題，對這些問題的理論研究越透徹，我們在實(shí)踐中的探索就越符合客觀規(guī)律，就更具前瞻性、主動性、實(shí)效性，有助于形成成熟的合作模式、治理機(jī)制。這些年來，共建“一帶一路”的建設(shè)者和研究者緊密合作，形成學(xué)以致用、用以促學(xué)的正向循環(huán)。如相關(guān)部委、地方政府、企事業(yè)單位、社會組織等，定期發(fā)布有關(guān)“一帶一路”研究課題，提出實(shí)際需求，強(qiáng)化智力支持。在此過程中，我國一大批智庫深度參與，為促進(jìn)共建“一帶一路”國家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通提供了大量研究成果及對策建議。比如，一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究成果，被廣泛應(yīng)用于公路、鐵路、港口、航空、航天、油氣管道、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域的合作中，有力推進(jìn)了設(shè)施聯(lián)通。再如，一些學(xué)者對共建“一帶一路”的青年國際交流合作進(jìn)行了較為深入研究和案例總結(jié)，助推民心相通。一些國外學(xué)者也認(rèn)為，共建“一帶一路”理論研究是在實(shí)踐中不斷完善的學(xué)問。

天下情懷。作為中國向世界提供的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺，共建“一帶一路”的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是探索遠(yuǎn)親近鄰共同發(fā)展的新辦法，開拓造福各國、惠及世界的“幸福路”。這彰顯了中國的天下情懷和大國擔(dān)當(dāng)。公心則立，眾行則遠(yuǎn)。10年來，我國已與150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署230多份共建“一帶一路”合作文件，共建“一帶一路”多次寫入聯(lián)合國等多邊合作機(jī)制文件中。不少研究聚焦“一帶一路”為各國共同發(fā)展帶來的機(jī)遇，不斷為共建“一帶一路”提供理論支撐和智力支持。比如，有研究將共建“一帶一路”視為新型經(jīng)濟(jì)全球化的中國方案，在吸取過去經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，結(jié)合中國在推進(jìn)全球互聯(lián)互通上的優(yōu)勢以及發(fā)展中國家實(shí)際需求，提出包容性經(jīng)濟(jì)全球化理念。有研究提出，當(dāng)前世界現(xiàn)代化需要從個(gè)別民族國家的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾\求全人類共同利益為目標(biāo)的現(xiàn)代化，共建“一帶一路”助推發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進(jìn)程。通過探索新的合作領(lǐng)域和發(fā)展模式，助力發(fā)展中國家突破發(fā)展瓶頸，促進(jìn)跨大洲協(xié)力合作進(jìn)入新時(shí)代。

開放包容。習(xí)近平主席指出：“共建‘一帶一路’注重的是眾人拾柴火焰高、互幫互助走得遠(yuǎn)，崇尚的是自己過得好、也讓別人過得好，踐行的是互聯(lián)互通、互利互惠，謀求的是共同發(fā)展、合作共贏。不搞意識形態(tài)對立，不搞地緣政治博弈，也不搞集團(tuán)政治對抗，反對單邊制裁，反對經(jīng)濟(jì)脅迫，也反對‘脫鉤斷鏈’�！敝袊�始終堅(jiān)持共商共建共享的原則，堅(jiān)定推進(jìn)這一開放包容的共同發(fā)展進(jìn)程，共建“一帶一路”在風(fēng)浪考驗(yàn)中彰顯出更強(qiáng)韌性和更大價(jià)值。國內(nèi)研究者堅(jiān)持以長期視角看共建“一帶一路”，堅(jiān)定信心、保持耐心，對共建“一帶一路”面臨的國際形勢和安全環(huán)境持續(xù)進(jìn)行分析研判，為在實(shí)踐中提高規(guī)劃決策水平、提升民生建設(shè)成效、規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)等提供智力支持。堅(jiān)持和而不同，加強(qiáng)共建“一帶一路”國際合作研究，積極推進(jìn)國際對話與交流，推進(jìn)中外各種形式的共建“一帶一路”跨學(xué)科研究，挖掘絲路記憶、絲路精神、絲路文明等人文資源，在厚植絲路記憶、密切絲路情感中增進(jìn)共建國家民心相通，努力打造開放包容的共建“一帶一路”學(xué)術(shù)共同體，凝聚共建國家合力，講好共建“一帶一路”故事。

理論創(chuàng)新價(jià)值

在人類思想史上，一個(gè)重要的新概念形成后，往往具有強(qiáng)大的刺激、帶動作用，推動人們對相關(guān)問題的觀察和研究實(shí)現(xiàn)新的提升，并將與之相關(guān)的知識積累和研究質(zhì)量推進(jìn)到一個(gè)新的高度。共建“一帶一路”就是這樣的概念。共建“一帶一路”理論研究，從一個(gè)重要方面促進(jìn)了我國自主知識體系的建構(gòu)，也向世界貢獻(xiàn)了相應(yīng)的國際公共知識產(chǎn)品。

當(dāng)代中國正在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新，共建“一帶一路”是這一實(shí)踐創(chuàng)新的重要組成部分。推動共建國家共同發(fā)展的實(shí)踐探索，促進(jìn)了對國際經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系、國際發(fā)展等理論的創(chuàng)新。在國際經(jīng)濟(jì)理論方面，共建“一帶一路”推動建立包容共享的國際經(jīng)濟(jì)新體系，推動實(shí)現(xiàn)共建國家多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展，這是對傳統(tǒng)“中心—外圍”格局的創(chuàng)新和超越；在國際關(guān)系理論方面，中國倡導(dǎo)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，遵循平等，追求互利，不附加任何政治條件，充分尊重各國差異，共同探索適合各國國情的合作模式，這是對傳統(tǒng)國際關(guān)系理論的創(chuàng)新和超越；在國際發(fā)展理論方面，共建“一帶一路”將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等作為建設(shè)重點(diǎn)，推進(jìn)一大批標(biāo)志性項(xiàng)目和惠民生的“小而美”項(xiàng)目，注重為全球發(fā)展提供可持續(xù)的公共產(chǎn)品，探索國際發(fā)展合作的新模式，豐富了國際發(fā)展理論。立足長時(shí)段、大規(guī)模、跨領(lǐng)域的國際合作實(shí)踐，共建“一帶一路”理論研究梳理總結(jié)實(shí)踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，努力把經(jīng)驗(yàn)提升為理論，展現(xiàn)蘊(yùn)含其中的中國之路、中國之治、中國之理，為建構(gòu)中國自主的知識體系作出貢獻(xiàn)。

共建“一帶一路”塑造了人們對世界的新認(rèn)知新想象，開創(chuàng)了國際交往的新理念新范式，所蘊(yùn)含的全球治理觀、正確義利觀、安全觀、發(fā)展觀、合作觀、生態(tài)觀等重要理念，正在成為全球普遍認(rèn)可的公共知識產(chǎn)品。10年來，越來越多的部門、組織、智庫、學(xué)者深入研究這些理念，不斷豐富完善共建“一帶一路”的公共知識產(chǎn)品，為破解和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字日益加重的全球性難題提供對策建議，注入思想動力。

《 人民日報(bào) 》（ 2023年10月23日 13 版）