王昌林：深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟發(fā)展的底氣、優(yōu)勢和機遇

作者為中國社會科學(xué)院副院長

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我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，發(fā)展具有“五個戰(zhàn)略性有利條件”，面臨新的戰(zhàn)略機遇，穩(wěn)中向好、長期向好的基本面不會改變。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想，深刻認(rèn)識和把握我國經(jīng)濟發(fā)展的底氣、優(yōu)勢和機遇，推動中國經(jīng)濟大船乘風(fēng)破浪持續(xù)前行。

今年以來，我國國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好，積極因素不斷積累，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。從發(fā)展大勢看，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，發(fā)展具有“五個戰(zhàn)略性有利條件”，面臨新的戰(zhàn)略機遇，穩(wěn)中向好、長期向好的基本面不會改變。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想，深刻認(rèn)識和把握我國經(jīng)濟發(fā)展的底氣、優(yōu)勢和機遇，推動中國經(jīng)濟大船乘風(fēng)破浪持續(xù)前行。

有底氣：高質(zhì)量發(fā)展扎實推進

今年以來，我國經(jīng)濟在固本培元中持續(xù)回升向好，在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下，在日趨激烈的國際競爭中穩(wěn)健前行。

經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升。今年前三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長5.2%，增速在世界主要經(jīng)濟體中繼續(xù)保持領(lǐng)先。分季度看，一季度GDP同比增長4.5%，二季度增長6.3%，三季度增長4.9%。分產(chǎn)業(yè)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢總體良好，畜牧業(yè)平穩(wěn)增長；工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)加快，裝備制造業(yè)較快增長；服務(wù)業(yè)持續(xù)較快恢復(fù)，接觸型聚集型服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動作用增強，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好。

制造業(yè)競爭優(yōu)勢持續(xù)提升。2022年，我國制造業(yè)增加值占全球比重約為30%。今年前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%，總體保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。更重要的是，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，突出表現(xiàn)在裝備制造業(yè)快速發(fā)展、國際競爭力大幅提升，汽車、高鐵、衛(wèi)星等正成為中國制造的新名片，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型加快。在全球產(chǎn)業(yè)分工格局加速演進背景下，作為國民經(jīng)濟根基的制造業(yè)穩(wěn)中有進，大大增強了我國經(jīng)濟發(fā)展的底氣和后勁。

創(chuàng)新能力不斷增強。從數(shù)字經(jīng)濟到低碳經(jīng)濟、從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)到未來產(chǎn)業(yè)，我國發(fā)展新動能新優(yōu)勢不斷聚集。今年前三季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長11.4%，電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”繼續(xù)保持較快增長勢頭。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，在擴大有效投資、促進消費、穩(wěn)外貿(mào)等方面發(fā)揮著重要作用，成為經(jīng)濟增長的重要引擎。

強大國內(nèi)市場建設(shè)扎實推進。今年以來，我國市場銷售加快恢復(fù)，消費數(shù)字化、品質(zhì)化、個性化趨勢明顯。固定資產(chǎn)投資總體保持平穩(wěn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。前三季度，社會消費品零售總額342107億元，同比增長6.8%；全國網(wǎng)上零售額達到108198億元，同比增長11.6%。全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）375035億元，同比增長3.1%。最終消費支出和資本形成總額對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為83.2%和29.8%，國內(nèi)大循環(huán)的作用更加凸顯。

生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)加強，碳達峰碳中和有序推進。今年上半年，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為87.8%，同比上升2.1個百分點。能源利用效率繼續(xù)提升，單位GDP能耗同比下降0.4%。

此外，我國城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平、人民生活水平等也在穩(wěn)步提升。綜合來看，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟在量的合理增長和質(zhì)的有效提升上都取得明顯成效，穩(wěn)中有進的主流和大勢不斷鞏固。

有優(yōu)勢：我國發(fā)展具有戰(zhàn)略性的有利條件

習(xí)近平總書記指出“我國發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件”，并深刻闡述了“五個戰(zhàn)略性有利條件”。我們要深刻認(rèn)識和把握我國發(fā)展的戰(zhàn)略性有利條件，不為任何風(fēng)險所懼、不為任何干擾所惑，集中力量辦好自己的事。

有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。新中國成立以來，正是因為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，集中力量辦大事，國家統(tǒng)一有效組織各項事業(yè)、開展各項工作，我們才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，沿著正確方向穩(wěn)步前進。當(dāng)前，百年變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就能確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向，確保擁有團結(jié)奮斗的強大政治凝聚力、發(fā)展自信心，集聚起萬眾一心、共克時艱的磅礴力量。

有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障，是具有明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度。比如，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，既有利于激發(fā)各類經(jīng)營主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又有利于促進效率和公平有機統(tǒng)一、不斷實現(xiàn)共同富裕；堅持依法治國，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，為解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安發(fā)揮了重要作用；等等。堅持和完善中國特色社會主義制度，推進中國式現(xiàn)代化就有了堅強制度保障。

有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位，2022年占世界經(jīng)濟比重約18%；科技自立自強加快推進，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，在2023年全球創(chuàng)新指數(shù)排名中居第十二位；建立了世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)10多年位居世界第一；形成了超大規(guī)模市場，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有強大內(nèi)需支撐；形成了全方位多層次寬領(lǐng)域的對外開放格局，連續(xù)多年保持世界第一貨物貿(mào)易國地位。持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎(chǔ)是我國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的“壓艙石”，也是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的“穩(wěn)定器”。

有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。我國堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，不斷在發(fā)展中保障和改善民生，堅定不移走共同富裕道路。同時，我們堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，成為國際社會公認(rèn)的最有安全感的國家之一。

有自信自強的精神力量。經(jīng)過長期不懈奮斗，我國從“一窮二白”躍升為世界第二大經(jīng)濟體，從落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為世界第一制造大國，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。今天，中國人民更加自信、自立、自強，積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步發(fā)揮，匯聚起勇毅前行、攻堅克難的強大精神力量。

有機遇：我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇

黨的二十大報告提出：“當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。”從經(jīng)濟方面看，新的戰(zhàn)略機遇至少包括五個方面。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來新機遇。加快解決發(fā)展不平衡不充分問題，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將為我國經(jīng)濟開辟新的增長空間。比如，新能源汽車、剛性和改善性住房需求等大宗消費品市場需求還有較大提升空間，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化旅游等消費潛力不斷釋放，科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、節(jié)能環(huán)保和新能源、新基建等領(lǐng)域投資潛力巨大；工業(yè)化和信息化、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展進程加速，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換；隨著城鎮(zhèn)化快速推進，越來越多農(nóng)村人口在城市安家落戶，將為經(jīng)濟發(fā)展開辟新的投資和消費空間；等等。加快推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，我們就能加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握未來發(fā)展主動權(quán)。

科技創(chuàng)新能力提升帶來新機遇。新時代以來，我國科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就，充分顯示出我國在新領(lǐng)域新賽道具有應(yīng)用場景豐富、市場規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)配套強等諸多優(yōu)勢，充分證明我國自主創(chuàng)新大有可為。我們要把握人工智能等新科技革命浪潮，推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。抓住科技創(chuàng)新能力提升帶來的新機遇，推動科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動，堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進，努力在關(guān)鍵核心技術(shù)上不斷取得重大突破，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

全面深化改革開放帶來新機遇。改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是推動國家發(fā)展的根本動力。以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，全面深化經(jīng)濟體制改革，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，有利于加快推動高質(zhì)量發(fā)展；完善促進消費體制、深化投融資體制機制改革，有利于增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用；在繼續(xù)推進制造業(yè)開放的同時，分類有序推進服務(wù)業(yè)擴大開放，大力發(fā)展知識密集型服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，有利于建設(shè)開放型經(jīng)濟強國……抓住全面深化改革開放帶來的新機遇，一定能夠以改革開放新突破推動社會生產(chǎn)力大躍升。

加快綠色發(fā)展帶來新機遇。推進碳達峰碳中和工作，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，將從需求和供給兩側(cè)拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。從需求看，加快綠色發(fā)展將有力帶動投資、消費需求增長。從供給看，推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生，將帶動節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成經(jīng)濟發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)、新的增長點。抓住加快綠色發(fā)展帶來的新機遇，加大生態(tài)文明建設(shè)力度，我國經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性和競爭力將大幅提升。

參與引領(lǐng)全球治理體系變革帶來新機遇。2008年國際金融危機以來，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，全球治理體系進入改革和建設(shè)的重要時期。作為世界第二大經(jīng)濟體，我國始終堅持權(quán)利和義務(wù)相平衡，踐行共商共建共享的全球治理觀，推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。抓住參與引領(lǐng)全球治理體系變革帶來的新機遇，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，將為我國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造更為有利的外部環(huán)境。

《 人民日報 》（ 2023年11月15日 09 版）